صļԣwww.27txt.com ṩȥ˴վŶ

Ȩ
ߣI


һ ǿȨƬ

1ڣǰ ˺ͽ(1)

ǰ 
˺ͽ
дⱾͷ1989꣬ʱйһЩ仯ҲһЩ仯뿪˸ʡĽλð룬ȡ˱ѧѧԺоרҵо"й彨"Уʱֻ꣬Ȼ޵Ŀγ̺ܶ࣬ڿ⻹ѡ"о"ʦרſٽڡʱоѡоÿʦεֻоѡޣһǱޡҶʼճرǸǷĸĸִҲʼΪı̽ġ
Ƿĸĸ˼ά̻ĲãҷǳԡʱѶôݣйĸϢֻƬʦڲϣԼǰصĶϡǵ۹Ƿĸĳɰܣβ϶ܳɹʦضʧܣ"Э"˵ǰҴ¹źѧڽ̰ϡԺ仰ں룬룬ʵڵǰǷǳġҵĸĸǵũɲҴСǳ⣬"ʱ׼"Ŀ̹ǵġ˲̺ɭ׵һǵ쵼˵ϣǳĳߺׯϣȥкͺ·еķ硣ڱڼһдġҾд"ͳε"ͷ
ŽľǣеĳɹеʧܣеΰеƽӹееųꡣЩ쵼ߵȨ۷Ḷ́Ȼ˴棬μԦȨͳιҡһʱǳŲпᡣ
19914£ҴӱҵʱǸǷĸĸ;ĩ·ͬʱҲĿֶ١ӢĲձű̫ɡ³ɭɫеǺ˹վһ䣬̨ĿʼǸչִ쵼ߵӢѡķǷһɨ̳ĺթıȲιִ̳עµĻҲһµķ硣ʹǺֶٷз""¼ܹΪ͹۵ۺͽܡΪ쵼ߣǰԼǳһƽһ棬չָ磬ñȷˮϡ
дⱾ飬˽10׼ĶŽԪ״ǵĹУԼҲ𽥴ӹ۲ΡѧϰΣΡΡӱҵҵίоŹָһλؼеҪ쵼顣ιίǣιʡίص㵳ĳࡣȻҵʵܷǳ㡢Ǹǳģ̡
±Ǩһβ϶ͷ
룬һңСһһ֯һҵԦȨ˵ͳεļйͨĶ2002꣬ϵɷ˽70ءίǣе˸ң"ع"ӡ仰Ķһ"ͳ"ĸоһطŴһңӼԦȨ˵࣬ͬ޷Ƕ⽻;ӡȻôȽϿܹڼ򵥺ͻеһ㣬Ǿ˵"ͳ"ָĲǹҵͳΣΪ"ԦȨ""Ȩ"仰˵ִ쵼ߣȵ"ǿ"Ҳͨ˵"ǿ""Ȩ"Ȼ""Ҳͨ˵"Ե"""ͬʱӵ˸ôҴԼµĲ棬رҲͨ˵""""
ʵϣЩҪʵǷǳ̵ģҲ֡˹ͳվ˵"εڱҪͿ֮ҵƽе"ǻԼһ䣺"ͳεʵ֮ҵƽе"
Ȿɵʱ2005ոմ򿪣һЩʵı仯ڱ仯УҹӰȸӰֵӰһֻ""ҹעⲿӰΪӰƬĶҵҪĶơⲿӰ2070йһͨͥӵĳɳ¡壬Կִ̳κ͸ˣʵ壬Կ̳ܵǱ壬Կ̳ӱܡ˵ʲôͬĵطǾǼ͵س»ˡӰƬĽβѲĽ˺͸Եļͥ߹Ĺ԰԰ĿȸûпûڳǧȺʱȸˣӹĳªУͻȻųɲǵ

2ڣǰ ˺ͽ(2)

ı߽硣һôǾѺԽмԽɹոµ˶ûгɹֻ˵½нԶһ˵룬Ǿ˺ͽɡ
ʵر룬̫ˣȻȨһ룬ֵջ󡣻"޼"ڹ͸Ϊ;ꡣ
ЦƷɡڱ޸ĸɵʱʱ伴߳2007ֵ꣬Ӱɫ䡷64˹ӰڽʨⲿӰȻǵó⣬ֻǱֵøΪ¡Ȼף̳ԡȻȨϷ"籩"漰ԣ˹ͳվν"վ"ǿȨ"վ·"ǿ֮"վ"ǿż񣬵"վ۹"Ϊ"˵ô"Ҷ2007423˹Ϊ¡صĹ᣻ķΪʷһرͥе"ͳ"20061230ձǵĹǷǾ˵һҷȴ""
̳һЩԣͬ⽻""к档ͳСʲսսؽ"̶"ֹʺ""һһ⽻ս"о"ͳڵ"ȷ""µ۹"⽻""òп"ҿϵ۵ļ"ձǰల200610£Я""ߵλ֣֮ȴձɷϵȨΡƵ"Ǿ"һľƣ̾Ϣ"û"Ȼ֣ձ̳""ͳڼֵ¡ίͳΤ˹ʵ͹Խգⲿ"ǿȨ""Ȩ"Ȼ""ɱͳԼͳ롢ͳ¬磬ǻۺȨɹӦֺʹΣ̩ǰţӲݸ20012µȨΪ""ȴ20074ڹУȴְԶ硣ͻ˹̹ͳɳ20016ľΣ2007ȴ⽻Ȩ""Ϸͼͼ˵"ûпˡûδ"ܣд"Ȩ"ĵڶȨ""
"һ㣬һֱܵˮѹԭֻΪҲú"ѡزĶǹģҲ˴ļǵűԼѧǵоۡڴˣҪлЩδѧߡѣл˽İͬʱлҵĸĸҵӺŮǸ֧šлԼſٽں͵ʦǣʼҵľ԰лѧʹϵѧԺڡʿʦţ»ʲθڰæвĶ岢ཨرҪлռӢ֣Ϊʱֺ֧Ͱ
2007123

3ڣǷη(1)

һǿȨƬ
ͳδ˵һùȨᣬһռоƶ֧
ִͳεḶ́ԸӵľƣǷǳ"ǿƵȨ"ǹ⽻ϵҪҲǹҰȶҪǴڷ׷ľҪʱ"Ȩ"˼Ϊֿ˼ע⡣"Ȩ"--"η޳޼"ִͳεıرԪءȻ"""ר"ʷ̣䣬վ"ٽ"ɹʧȻӰΡ
ǰĽ嵽˹ĸˣӸǷҶպվϴûĸҡĶʷĸԪף˳"Ϸ"ıĪ⡢"""""˼ά""ɳ""Ȩ""Ȩ"Ƭӹǵ˼ʵ
룬ӦⲢݸǷ
ѡӦþ岢ѧϰҶգ
ϧԵӦ˼ʵվ
Ƿη
ηǿȨ֮""
μΪԭΪΪ׼չֵġĳ嶯ĥʱμұʵ־ѵЭ
Ƿ򰴾£ڸĸľġûʵģؼû򵽸ĸ޶ȣûʵߵ̬ȣ뷽跨סĸе
ûиǷ᲻壿һйٹ⡢׹Ĵ۹֮仯Ϊʷ޵ĸˡ̾Ͳ²⣬ֲܲʾۼڵ۹쵼ϣرȨеá
ɣ͹쵼ԹҡʷӰǴġĳЩؼʱ̣ǿܼʷбʹڵЩأӶ"ʷ"Ȼһ棬ûиǷ򣬶˹ʷбѴڵĻԵҲܻĴ߻ݳƵĹġ
"ĸӶһСľ"
𣬸ǷӦǵڣλķֹ͹쵼ˡ
19781126Ǹ죬ʱ˹޲߽ίһǵĸǷĪ˹һ˼вμᣬƣｻ֪ѵ˰ʱ˵"購"µһ졣ƿżɽض˵"ȫϽѡ㵱ǡ"
ΪʲôѡиǷأƵ˵ǣ"ĳվһߣĹ"ԭũҵǿƷȻȥ󣬲򼴿ʼɫߡϣ˽쵼Ȧ´ڲԭеƽ⣬ر°ѡº󻼡ȻҲǸҪءʱ"˵"൱أξίԱƽӽ70ꡣ˵ƷĽһǸġ
1978꣬Ƿ47ꡣ
ʵϣǰ޲ʶΪǷ""˽ݡ19694£޲ȫõԺڵŵִĿУǷڴ˳ʶŵִĿ߼ȪˮԺλ˹޲߽ڣǷʱα߽ίڶǣԾлĴӴͽνͬΣľּС·ɢȼյԽ̸
ݰ޲߹ԱĻ䣬޲ԸǷкøУƳ籸˵ֽ񵳺͹УδҵóŻڡԽ쵼ˣһ֪ǵıṲڳɳԶѾӿֳһλ쵼ˣܹҹҪĲ--ũҵиĸΡ޲ԸǷ޲ڣ"вţǸɶõ֯ңũҵָƣڻũŵĹһᶨס¸ҵĹˡ֮ĿǰҪˣһͷĵ֯ҡ"
19787£ֹũҵǡξίԱƷȥֵոæڣ貹ѡһƷĹ޲Ƽ˸ǷȻƶ֧ΪǷ򲻽밲޲Ĺϵܺã벪ĶֿϵҲûѡͬһ""
19789£ȥע˹һϢڸұֽϣǣչǲƳ˳ǰͿ;УڿˮǳվͣСʱԺĹҰȫίԱΰ޲˹޲߽ίһǸǷ̸
ǷĻ¼д919գ˻𳵴Ī˹ȥͿ⣬μ谢ݽ׸ѫµ䣬ͬÿ;ͣʱ쵼ӭӡڶĿ˻ίһǿ˹з˰ƣڿ˹ŵ߽ĸ߼վ÷ŵ
ϣרִˮǳվɰ޲򡢸Ƿ˹޲ִ߽ίϯŵӭӡˮǳվʮʿɰǲ󣬼һζǸůҹȺɽϡɱ棬ƻ㣬׺ŵǡ
ţֻʻٿˮǵĻ𳵴гƽȵͣ»𳵣˲һ˶Ҳ˳ŵʹúߵһԣǲ򡢰޲ƺ͸Ƿĸڿյվ̨ǷǴӻ˹ִĿ밲޲ͬһȥӭӲġ̸֮ȫһ·˳һ䣺"Ƕ̸Ϳˡ"Ȼ̸ͶںʺúͲ۲Ĺڰ޲ĽݼٵĻ֮󣬾Ϳʼ䳡ˡǷЩȻ⣬Ա⼸˲ǡ˸еѿ

4ڣǷη(2)

ֻǷ˼ճɺ˹޲˺ӽ⣬ڴȴĲɡûвμ̸ˣϻ𳵺󣬺Ȼʰ޲""""޲ҴҴǷ򲻽⣬˻ȥ·ϣ޲Ž˵ԽԽеѣзͼ΢зĺ֮λøǷеʮ֣޲ȴ⡣
19781127գǷѡչǣֹũҵ
1980꣬ǷѡξίԱȻǡ޲Ǻ˵ĻҪ࿼ȫ̹Ҫһȫȥɡݰ޲ֶ˹޲ǰ£ڲΪݵչȫᷢԸʱڶǣ"ίԱͬ־ǣڴ֪ԭ򣬵ǰ׶޷μչξֺǴ쵼Ϊҽʵ׶λϺܳʱ䣬չȫ⣬ίǷͬ־չξֺǴĹ"ȻȫɢķԸ徹ȱλ
1984ꣲ£գ޲ȥչһְƽ档ֱһ֮󣬸ǷĻˡ
1985ꣳ10ƲţʱǷ飬ûʲô۾͵չǣΪڣλķֹ͹쵼ˡ
չƾʮݱ䣬˺ѾǼȨˣƵ˼£˵ǨߣԽԽͣżȻԽԽ׽˵Ƿ˹޲߽һһĹŸɲɳΪ߽ίһǣԸ˵ͲиķܶôǷܵѡչǣȷʵǳϵġΪͬƵ˶һŬȴûб˵ġ
ˣǷΪһ˾׼̵档ڻ¼--
19788£޲˹޲Ҵ˵绰
"ǶΣ"
"ʳܺãǸꡣ߽ܵҲ"
"ʲôʱݼ٣"
"ȥ"
"̫ˣڻ˹ִĿ˼档"
Ҷε绰δر⡣Ϊǲǰ޲ȷ֮ùϵѡڻڻ˹ִĿݼڼ䣬ǼĻ࣬˹޲̸Ľ٣Թڵ˵ĶһЩ޲ر𿶿󷽵ҽյϢԼ⽻ĿЩͬѰ̸Уһǵν"" ά쵼ӵͳһԱȫ͸Žᶼоļ⡣ˣ޲ⷬѺõ"̸" żȻȻʱ߲ڲ"ѶҺһ"ôѵҡȴΪǼǰǴ̸ļʱȫ飬Լ
ġ1975һ̸Уѿڶ
"㿼ǲǹҵ飿"
"ʵЩ治棿"ҵ"" ϰ˵İ޲󲻽ش
"и꣬ξίԱɶˡ"
Ӧ˵ʱ䷽ξڵ൱šǸеᷳǣ˲Ĳܣ̨ϴ˶ʮꡣ
޲Ц"˵á"
"ҲָǵÿˡɣǵҲһеطϡ"
޲ʼĹ۵㣺ˣоҲо飬ȴûҰġеһֻԽԽá
"ɲѧ˵·չһֱΪκʱ򶼱ϸɲϡͳ˺Ͻ𣬼ȿԷֹð壬ֿԷֹͣͲǰͱ塣"
"ⶼۣвô¡" ޲ΪȻ
"ͬ"
"Ҳͬ" ޲򳰷˵
"ðɣ㲻ǵи˵ĸ治Сľԡ"

5ڣǷη(3)

޲Ҳ˸Ƿ"Сľ"
1978"һ"ǷȻԽ"ľ"պԽε"ɭ"ֻʱˡ
198211²Ժ˰޲쵼ݵʱڡ
1985311գչȫѡٸǷΪһĵǣ28µȨ̣ʷҲʼһʱڡ
"Һյùֿ۵ýĹ"
˹ڡ¹ĸ뷴һָ"κεط䱳ȻĳҪ󣬶ƶ谭Ҫõ"ʧܵԭ"ӦôһЩżȻĶŵ㡢ȱ㡢ѰңӦôÿ˶Ĺҵܵ״Ѱ"
Ƿĸǰ˵"ǡ⽻Σķ"ĸﲻǱҪģǱġ
Σ2070ڲ뾭ó˥˵ͳĴַ;ԴӶȡõĸʣ70Ժ޷άȥˡ־ΣĳһڵľֲΣȫԵĳΣ
Ȼų""ҪƷڹӦ㡣70꽨裬1985˾GNPΪ3396ԪңһޡһЩҡ˾Ϊҵ֮һңʵпѡ߻۵ߣ˵ˮƽĲ󡣶ңҪƷڶȱ㣬ҪƾƱӦͨ͵ΣգˮƽӸǰľŷ޵5λ½80ľ88λ1985˾ס15ƽףΪҵ50%ÿٻӵΪ14Ϊҵ17.50%
Ȼӵз＼ԭֹ˿ѧתΪֻ25%30%ĿгɹãƽתҪ1012꣬85%Ŀгɹ5תΪִ1520꣬ҲԽԽȻ˴ǿѧսԹ滮ĺ쵼˳֮߸
ùҵƷǳ豸¼õӲƷܹòƷӣʹֹ۵ĹƣҵƷҲֻ18%ﵽʱ׼ڹгϸûоڹҵƷȱֻȻԴرʯԴ׬ȡ㣬Ϊԭϳڹ
ҵ˷ѾˣͶȲϽ͡λƷĵԭΪҵ2.5ԴΪҵ1.5ҵͶȴֻΪķ֮һҿչȡЧΪĿĵʱȴȻ׷·ߣʹѾʵֵҪҵƷ"ϳ"ŬɹΪС
ũҵЧʵ¡ȻѹͶʵ27%Ϊ5%Ͷ20%Ϊ3%ũҵũҵͶȴֻ߷֮һ2080ڣũҵнԱͶ300ˣȫũҵ˿ũҵǸգȻϡȱԴʳÿ껨70Ԫ׽⡣ͬʱũÿ12.5%Ϊ3ũܼʱոʧʹոˣÿҲ20%ʳ33%Ϊܲùñʣ޷ʳã1980꣬ȫһļũׯ͹Ӫũûӯ
ʯгʹʯڸµľ˥¶عҵΪľģʽ70ѾɥʧǱǡʯΣʯʹḻʯ͵Ĵڻ˾˥ˡ80Ժʯͼ۸ͽ50%ʯ͵ĿɳɱʹΪʯͶʵĴ͹ܵΪЧͶʣʯͳά־õļƻҲΪӰ1981꽵Ϊ1.5%ҵ3%һֱ߻άָ˵جΡ
˵˥һԣôڵЩ⣬ӳͳļƻѾɥʧȫǱ̶ܴϣΣɵģΪĸＱתΣյķʡ

6ڣǷη(4)

Σʵи߶ȼȨƣ"һȨά"ͽɲơְΪγɼȵ漯Ŵ"´"رǲʱ쵼˼뽩īسɹ棬˷չ͸ĸʱѻɽʱýۣ"´ﵽͷĿѣĳ̶ȣҹҵҪ쵼ڴɵĳɾ״̬֮"ǰԨŻΪ˸£̰ܻߡݡ80ԺΣɱ¶̶֮ڣλ쵼ȥҺ˿ǰɥͶǰ;֮С
ΣɳʶǿҵģʹΪĹң巢չƽ⣬ܶ廹ڲ׶Σⳤǳɳʶʵѹȡͬĸѹߡر˹ʱȡѹǿǨߣ˺ܶǷˡ˹󣬸ѹ߱ԵĻȡ⿪ʼ¶طԡرڲʱ쵼˾ȻΪѾγ"µʷͬ--"˶ľԡ˹͹쵼ˣ׷׳˻ֲĸɲȡɲΪպķֱ˻
ΣǶ˹۹д塢ɳ崫ͳ2070ȨҪԷԷʽоʹ¿֧ﵽķ֮һϳصİͬʱĴֲ֣Ȩλӣ߻䣬ձ鷴С1979ְ꣬漴λս̶˳޷ϵ"Ѫ˿"ÿ껨ʮ¬ʹĹ𣬸ƲһýڡΪ֣1980Ī˹ư˻ʱƸð˻ĹҴ66ռʰίѳϵ147Һ͵֮
1981̨һԭսԣǿӲ̬Ȼػţƽ"ս"ƻоһ־߳ʱ⽻ҲӦȽȫ
ڵʱ쵼Уֻа޲ͨ˸Ѽ鱨ٵΣ˽һʶĸֻ·һ䵣Ժ󣬽˶ڵ٣һЩЧ޲ܿΪ񻯶ܳ˰Ѹĸϣ͵ĸǷϡ޲ȥ֮󣬲ĸƵǣֹ̨ͣ˰޲ָĸŬ
Ƿ⽻Σķ״̬쵼λġ˵֮⣬ڵΣñȽֻ޷˵ͶĸҺ͵Żһ
"һ"
19853£54ĸǷ˼ͳεע˸ĸĻһʵżƶȵĹ۵ĹԼѡơͳƺͶ൳ƣһеս˽͵սһԾƻҵؿչ˶
Ƿ棺ӦôӸϸıһСˣʼ߾ģһΪ"ĸ"һΪ⽻"˼ά"
˼άΪһֱֹΪ"˼ά""˼ά"ĸУ˼άֱˣΪƶڸĸ﷽ǰᡣǷ˵"˼άǵĶϵġȻѾΪʵиĸձѧ֤ڸĸͬߵлϵ"ŸǷ"ĸ"룬ĸ˼άֽһϵͳۻΪ"˵"
"˼ά"ʽ19854¾еչȫᡣǷȫǿ"ѴڱΣ״̬""иԵı͸"ͬʱ"ٹᾭ÷չսԷ"1986225ա36գչٿ"ʮߴ"ǷڱǿչǰĻ"չ͹壬мƻغȫ"ھ÷棬ʵּսԵ"ҪֶǿƼͶиĸ"Ҫ15ʹ͹ҵֵܲһη棬"һ""󹫿"ڶ߷棬Ҫ㷺йʺ"һĹʰȫϵ""ȫȫ"ͨˡչ޶ڱԭеĻۺԭͬʱǿ"Ķ"

7ڣǷη(5)

ǷĲĶ߽еĸھøĸʦתθĸ˼б198711£Ƿڹͬʱ䡶ĸ˼άһ顣ǿ"ĸĿ"Ҫ"ֵչֳƶȵ˵"Ϊ"ĸʵǡǡڣ"˵"˼άĺľǳȫļֵ۵ȵλ"""
Ƿ˼ľˣչ쵼е˼֮һǳչߺ͵ʦ--˵ģ"һ"Ϊһϵиĸ˼ά˼档
"˼ά"ʷǣսΪ׵ӪΪ׵ʱӪŵľ档ھϵı׶ˣ÷չٶ𽥷ʹս𽥴·硣ͬʱҵĹβҲʼװתƽݱ䡣
"˼ά"Ҫǹ˼άǷΪԽ׼ΪΪԭĹ"˼ά"Ѿʱڹʹϵ˵ԭԭԵԭ⣬˼άĻ㡣ǷںвȫصӰ죬ìѳΪִʹϵҪìܣ׼Ӧ˵ԭ
Ƿ򻹰˵ԭ廯Ϊһ⣺ȫһУһΪ˼άĺġ⽻"˼ά"ָ£һԭеİȨߣڻ͹ʽžơάƽ˻ãһҲ˶һζЭã棬ĹʵλİȨߡ
Ƿ򲻽˵ԭڹ򣬶һڹһʵһ˵壬Ϊڸĸ˼άĳ㡣Ϊ˵ԭĺǿ"Ŀģֶ"һŷĻֵ--ɡƽȡΪĿģֶΣ˵һ־Եļֵֵּɣÿ˶ֵּ֮ƽȵģұ˵ļֵ˵Ϊɡƽȡʵ־ȫˣ˵ͬʱҲ塣
ɡƽȡȼֵ۳Ƿʱŷհᵽھøϣ˽лΪĵ""ľûθϣŽʲ׼ƶȣ޲׼רڽϣĽ죬ıĻʣ˼Ļϣʶ̬Ԫ˼ָλϵϣԸΪݵϵ""˵ļ쵼Ȩ
ĸ:"˵˼"ǷһƬĸ̨ġָ̨ĸرӸĸ۵Ľ裬ʶΪĸѰۻ1986չʮߴϣǷ""""ĸǿ"ȫչ彨תֱӵʵжϾΪʱ"""ۣΪĹͼ˾ľƺƸĸķ
Ӧ˵ʱĸǷᷢչ׶εʶǱȽѵģʷۻܹһΪġףʮ¸70ıָ"ʮ¸ѡȷ""ǵĳɾǾ޴޿""ǳߵģŲǴ˼롢۲ƸϵĸհԶȡ֮ԴȪ"Ժػع˹ҵ廯˹սʤԼս󾭼ûָľ޴ɾ͡
ĸ룬ǷʷȴԽԽƫġ1987ɶ˹ֵתΪģʽȫ̷񶨡1988ꣶ£Ƿչ19δ"˵"ǿ"ĳ߶"幫ơԼ־ӪʽĻʵмƻгϣ᳹ͷԭ򣻽߶Ļ͵µƶȣʵΡԺ͹ԣʵиƽƶȣʵкƽߡ

8ڣǷη(6)

1990չȫˡ˵塷жݰͬꣶչʮ˴ʽͨݰչĸĿ"ڹڽ˵"ǿᷢչĿ꣬˷ʺ;Ƹķ룬ȷܻزμ̣ʶȨΨһԴȪұ˵Ȩɡ˸񣬶ελԱ䡢ڽڷɷΧɾƽȺظԼ˵Ȩ
"˵"˼ԴǶ෽ģж˼ļ̳СʵܽᡢչƶȾĽر۵ķḻ顣ڸǷ"ᵳ˺͹֮䣬ѲٴڴǰʹǷѵĺ蹵˵ġļֵۻϣ϶϶ӽˡ"ԴˣۼҲȽ˹ǳеָ "ǷбҪıľƶȣҪ޸ƶȵ˼Ҫһ̶ϸıγ"ȻǷ"˵"ĸ·ߣŤתĸķ򣬶ֱӰ졣
ĸﾭ:"ȫг"Ƿ"ܾھֲĸĽиĸĸ"1986չʮߴȷ"ᾭ÷չս"ȷ19862000ڼ䣬ٶȴﵽ4.7%15ڹ뷭һͶ1.31.5Ŀꡣһ˼ָ£1987չ6ȫͨˡĸﾭùƵĻԭ򡷡Ƿףʮ¸70Ľָ"ڿʼĸøĸĿǣ2ڱ֤ӹּеƹɵġҪԾ÷ԼкҹΪĹơ"1988չ19δ󣬿ʼʵ˽;19901018ոǷ䲼ˡȶ񾭼гùɵĻ롷"һƽ""¢ϻ""ǹл""˽л"ķ롣
Ȼ"ȫг"ĸδʹøĸȡóЧ˥˺;Σ
һǾɵΪʾ19861988꣬ĹΪ2.81989½2.641990ָ½ֵ½Ͷ½1991ֵΪͶ10
ǲ֡ҷСͨʧأծӡ1985200¬19861988ִﵽ430440¬1989920¬Ϊֲ֣длң¸ͨ͡1988ͨʴ8.41990ﵽ20ϵծӣ1989ծ4000¬19905000¬ͬծ560Ԫӵ700Ԫ
ƷгӦ񻯣ˮƽѸ½ʾ1991гӦ1200ֻƷУ95ȱ200ʳƷУ180ȱвòʵƾƱӦƾ֤ӦӦ۱ǡƷȱ£ʵˮƽ½1989ʵˮƽ½ƶµľ4100ˣռ˿ڵ1/719901/3ʧҵ˿ڴ2000ˡ
ھøĸʧԼгϾʹ⡢Ӽ񡢸ӡ
ĸƣ"""Ԫ"""ĸ֮ΪʹȺڹĺͲĸǿʵ""ԭ򣬵͹ҵҪ顢شߺͻ֪Ҫġ1988Ԥڵľøĸܴ󣬸Ƿѹ˼ˡ1988չȫΪԸĸµ˼롷ıУȷʾ"չ֧۶Ԫ"˼ָ£198812ͨ޸ġܷ͡ѡٷĸȨأʵƶȣ19902չϣǷʽͨʵͳƵã1990ꣳ·еĵᣬͨˡͳְλܷ޸Ĳ䷨ȷ˶൳ԭ1990ꣷչʮ˴ָĸչƣᵳ"쵼"""ĳչ"ε֯""־ͬϵĹ"˺ĸֵѸ࣬1990꣸´Աǧˡ൳֯ڽзеĳ԰쿯طշ£"¶"""ʮ¸ʷ"Ļ"""̸ɳʺɳʱ"""Ի"ǷԴȴǿӦ"ͬǶԻЭ"ɼӾֺ˼Ļҡ

9ڣǷη(7)

սԸ֣"ʹϵ˼ά"ǷϺ໥ʱѧƽƶµĹʹϵ˼ά
"ʹϵ˼ά"ĺǳȫļֵһСһСǷΪڶУһֱѽ׼λڹ̨ЩļͻʷװͻսŴģĳ̨֣ϵĽ׼Կ˿͹۵޶ȣ޶ȾͻȫвԣĶ߷Ӧ"ɹȥԽ׼ΪתΪȫΪ"µ˼άҪϸ͸ҵ棬ڹеƽȵλ
"ʹϵ˼ά""ǶµѧԵȫԭͽ׼ԭ±֤Ļʶ"ǿڹϵеλҲ໥κĺ⣬"ҪȫĻϽ֮ιϵϵ"
"ʹϵ˼ά"ڶҪȡְ취ѡͬĲ·ߴﵽȶĿꡣ⽻̸вҪΪԼͬҲҪԷͬҪӭϻ飬ѰӴ㡣˼ָ£չȡĶսԾΪĵĻսԣǼͲþƵͻ̸Уϵŷȡ"ȫŷ"Զŷʵоƫߣйƹϵʵֹϵҹϵկ⡣
1988628ա71գչʮŴδ顣ƸĸǷڱ״"˵"ĸ"Ԫ"""""Ϊ"Գ"ͨӦľ飬һȨ黹άȫֱѡٲĹȨ--ᣬѡάΪ˴ĳء
"ҺײûŴǽ"
1986225ա36գչٿĶʮߴ"ٹᾭ÷չս"ӴˣչľáΡĸָ˼ϾͰոǷ"ĸ˼ά"ƽֱ19911226գάһλ飬ͨʽֹͣڡ
1917ʮ¸ά干͹ˣ19221230սʷգġӵ1900ԱһΪϵһҺͳ֮һ߽⣬ЩʵĿ𾪡
ӺӿķֹϿս£˰ס졢ɫ˹졣˹ѧķġȨϷָϿǷӮһһСʤȻȴȫ֡
ӼٷչսԵĸƣͳģʽ֮ܳ""Ƿĸڲûнд󵨳ԣѭɵĴͳʵ"ٷչս"ѧ˾÷˺ܴŬ񾭼ɫ鱨ֵ19851989ƽΪ1.9%ĸǰ5ƽֵΪ1.7%Ȼ˵"ٷչս"Ŀ겢ûʵ֡
Ƿپùзһ--չ˶˹˹Ѿã͸˶˹Ļҵ˰һҪԴռÿ18%ҡʱΪҪʽо"µ"ⲻκνƣ18ھƾ3˾½²СӤεǳء80ÿ춼ǧ׶Ī˹ƽͷÿ춼ϰƽͷ
Ƿ֪Ѷչеķ˶ڲʹǧ¬룬ҽ˸Ƿţϰոһ"Ȫˮ"Ĵºšڷ˶ʧܺ1986426շжŵ˵վ¹ɵǧ¬ʧԼɵĹ塢Ĺٳ磬ʹ"ٷչս"ȡõЧΪУҲʹøĸתƣѸת

10ڣǷη(8)

1988꣬չٿ˵ʮŴȫ飬Ƿλȷ"Ҫĸ"ͨ"Ըĸ"˵ıʣȻȡĴʩȷʵ˲ҹάġ
μҲڷ⣬ڽ⡣Ƿڷ⣬ȴڽ⣬µ⡣"ԡȨά"ЩںźʶȷģʵʩȴҪʹСĳɱƽĸΰסȫֲʹʧأݱ䰴һȶĹƽκһμرʡȻǷȻ߱Щʡ
һڸѹܿµ϶ὡչǽȴҪԡΪڴڶͳµˣͻȻѹʴӣױּ"Ư"˼ˣԡǸ㲻ɣǷȻſȻʵ䷴οȣӶΪҰļҷīǳṩ̨
Ҷԭչ˹άίǣ뽨貿ڱǷ̨󣬽ҶյǣĪ˹ίǡξֺίԱҶĪ˹ίǺ󣬺ֳܿ伤ƽ򣬺ȺһŶӹƶࡢȨܡԸɲд󻻰࣬"޽"
Ҷյļìͷܿתչ룬رչڶǷ19871021վеȫϣҶҵչĸ̻ǷĹ磬⵽˼ȫίԱӭͷʹþͱְ
ǷҶ̨򷢵¬߰ͰͶ˹ȥʹҲҶմӴ˾伣ˡǣǷʱһ޴Ĵ󣬼ҶְǹҽίԱḱϯְȻչίԱĪ˹ίίԱǲġ̨Ҷһг϶ʹչͳεĸܶ䡢ѹټҶձչҶջ""ĳƺţӮ"ĸ"ĳƺšӴˣǷҶյĶᴩԺĸֱ塣
ҶձǷżξԺ󣬳ʶԼѲսǷһġһҰĵʹ£Ҷ˸ǷԼᳫ""ΪֱӴȺ֧֡õʱչʧᷢչеŵʹʱףԼһƾʵŵľѡͶչļָ1989״ϵάѡл89.4%ѡƱѡΪάάίԱϯ̨
ҶյѡάίԱϯ󣬳æھѡĸֿںšĸŵȫʵʾҪ֮ڽľ⣬ծծȡΪίԱչȫϴĹ߷ѡȴκһ߶
Ҷվǿ"ĸ"ĻӣڸǷ֧ߵǽţһʤ˶˹Ȩ1990529գҶö˹巺ĵƣҪ"˹㹻Ȩ"ĸ죬ڶ˹άѡ535Ʊ޳ɡ502ƱԣȷƱ4ƱĽѡΪ˹άϯȡ˶˹ȨѡǰǷȡ˵İ취ֹҶյѡδЧҶֻ֪Ҫһͳһ˴ڣֻҪһͳڣԼͲлʵȨˣҶն˵άĶ⣬Υָ֧˹͹ķ˶Զ˹Ϊݵأ𲽲ʳܿȨ1991612վеĶ˹ͳѡУҶջտƷ͸Ƿĺѡ˰ͿɹصѡΪ˹ͳ֧ʸߴ57%Ҷջ˸ߵѡƱ˵˵ʱ˹󲿷ѡѾҶյ"ĸ"ںԻ̨ԺҶԼѡͳԾӣǷԿ䲼ǵʱͳĺϷøǷѿǷѡģȫֱѡѡģ

11ڣǷη(9)

Ƿ򷢶ĸĶǺõģΪμȴǳ׾ǷΪչڲȨʦǸģΪԼ""µϵǳ׾ҶյĽ½ڽڰˣ޻ֲ֮ϲȡȻʩʹԽԽңˮƽ½ʧȥ֧֡
Ժ󣬵Ƿʱһ㡣˵"ʧȥ֧֣ʧȥҪԴͻðռҺͶҡ"
Ƿ֮ܳ"ʹ"ЭʡξЭǣЭʲôʱЭЭεҲͳεļ
ȫԿȫЭ⽻·ߡ̨ͱ˵ߣġˣǷһ̨ͰѰѾΪҪ£ʱҲжԵȲþȾȻжŵ˵վ¹ʸıֶԿһ˵վ¹ʣ˼ǧˣƬ⵽Ⱦôȫö෢ʲôأֻһǷʼжŵ¹мȡ˽ѵѸγ"ȫһ"˼룬ȡʩвþ
෢չǶ"ȫһ"˼ǻġκﶼԣӹǶرǾòҪ֧ŵ˵"ȫһ"ûȡκ¾ԼװǷץס1987³˹ؼݻվؽں쳡һۻȻ¼Ѹٵ˾˶ԼƴӵˡӴ˾ελһǧɣӿ˵桢ȫЭĲ
ķѵͬġ쵼һǷûʶԡȻǷʵǲˣ20ȫ˼ҷĵĺˮδֹƵûʲô飬ʵʱչҪ쵼˶ͻԵȱҪ׼ûиҪӣȵʧأ־ʧ롢ʧݡϦġ˴ʧˡ
Թ""Լɣ˹ڲ""˴˺ӦǷԴȻûзûвȡҪĴʩԴΡǷΪȻԼ""ͲٳΪ"ĸĶɱ"ڵطϴͼ"˵""в"ѹҰļǶȨĿҪѹҴﵽȨĿġбȺڿֵ֧ѷ˵"˵"һֹ˺ʳͻ͹ķɴս˹͹ĶؿӾ˾ƵĶҸ˸ؾϵɢ쵼˵ע
"˼ά"ʵ˵ԵΡŷȶǲ97%˿̡ս40УҴԼÿ˾Ҫһص-ΣÿΣµ쵼̨2080ڣʳƷ۸ǵΣʹվ֡Ȼ³˹Ϊվʵ˾ܣŽṤϱѹȥʵʮǿԱȻռȫ֮һȲͳһ˵൱Ĳͳһ˵ԱͬʱŽṤԱŽṤ֧ߡͬߡ1989꣬ĸϸǷᳫ"˼ά"ԶŷҵĿԷɡȱֵ֧ĲòǿŽṤԲ飬̶ѡ١ѡٵĽǣͳһ˵һƱδãŽṤ򼸺һѡƱȨתƵŽṤС
ľޱ̬Ӧ˺󲻵ʱ¹ݿ˹工ˡǷ׷׷ƽݱ䣬ͨѪȵװһ̵ġУ¹һ֮Ͳ¹
һڱְߵӰڣһɿȻȻذڵұߡ
ŷƣǱԸѡ񣬶ΪǿӵģҶκ뾭ѵ߽1968꣬ݿ˹工˿ʼ"˵ò"ʱ⵽֡ǿЩ""·Ψһ֤һǿʧԭθֱؽơ

12ڣǷη(10)

ŷѸݱ漴ĻԼʹ쵼ĿɿڴǼڰĽѵ쵼Ѿٲȡֵַи棬ֻȫˡںֵܶ۹ˣرǾ˵һγĳˣǶԸĸ˵ִӶŷݱпϣӾ˶չĽŷݱҲν̣˺󲻾ãȡܷ涨չ쵼λʽ൳ʱڡ
ŷ¼󣬸ĶԿ£ĸԽԽѡǷĸڵҪҶաſƷзл߶ǷտƷԶ˸Ƿ1985꣬Щ˶Ǹĸɡ
κθĸﶼһɻرܵҵĸĸһľӢײ㣬Ϊ˱̵ΣȡĲжšӢײָ֧ĸĳǱȵ档Ÿĸ룬ɱشһһ˵ļȵ棬ʹǴӸĸӵ߱Ϊĸķߣ-ӢײһЩϣøĸ֮ͶȡȨ
Ƿʹش""""ѹ֮£ΪиԼµˡҶմ""عŴ""ΪһĸߣǷ˺еĸĸһҪξ棺һ棬Ӽƻͼ"ը"ȨӶﵽȨĿģһ棬ȵȴΪĸַԼλȨҲҪǧټƵ谭ĸ߸ɴĸ߱ˡʱΨһܹȷĸɹģǸĸҸ߳ʼȫ֣ڵɸĸҵȻǷȻ߱ʡ
ڶԸĸ̬ȡĽȻͬչڲ"˼"""""󲿷ֵԱǸԸǷΪ׵չߵġ1990չٿʮ˴ʱɶңȻͨ˵塷ľµĵ٣鲻Ҷյ˵θڣҪ׷˵ȻƲֹۣж75%ĴѡٸǷΪǡ
ֱչʮ˴Ժ󣬸ǷʶҪҷѣ""ģȻΪʱ״񻯣ͨȺڿǷĸĸûиǴԤڵƣʼתǷķɡУתּ֧ɣɣתȵ汣ɣɣǷ""ӦȡȺڵֻ1991еĶ˹ͳѡпԿó˴ѡ٣Ҷջ57.38%ѡƱտƷ17.29%Ƿֵ֧İͿֻ3.47%ѡƱ
չǰ;չĪ˹ί޿ƷҮ1991719յķν١˵ڹȥֻһһʶ̬ϻĹ񼸺ȫչڲԪԺչȻѡͬʱ壬ãҪصȥǸĸǰȸĸáµɺĸɴΪѣҪΪȥĴͽΣ𣬻Ҫ˽˵塣ɶչѳȥһֻ˵壻Ǹ͹ûչƲչǷźǣһºĻӦˡ
Ӻ³"ۺ"չ""˹Ȩԡ³򷢶˸ĸȴԼε˸̨ɱĸĸڲرìܵʱڣܶѻɽˣηֹԼΪһ³һֱǸǷ⡣
ԸǷ˵ҶǵˣϵĵˣҲǵˣ˭أѺ³̨Щˣ˹лƽ¸ڡˣ˭ڹϱǷɣǹ׶㣬ѷǷ԰ĵˣиˣڸĸе1989Ժ󣬸Ƿ򲻵òͬ߶ľŰƽ⣬ʱ֧ɴɣʱ֧ɴɣԼѵƽĸĸͬʱѵάչȨ˵ʱ򣬸ǷѾɥʧ˶ԾĿơ

13ڣǷη(11)

ҶΪļɲرԸǷΪ׵չɵĳصʷŲֲʵȨɣǾкǿĹƻԺɿԣܿȡ²㡢˽׼رú˵֧֡1989꿪ʼĸɲɿú˰չ£֯ʮ˵ʾֵĶӾľӶʹøǷ򴦾Ϊѣ֧ʲ½1990꣬ú˴չӰ죬óսһθıԼΪ2%ú˳ҶҪЮ⣬Ҷջָ֧˹͹ķߣʹȻšǷֻ𣬵ǷѹѶϡ
һ⣺ҪôѸĸûѪУҪôĸҷѶʧܡ
Ŵ뵽طȨء⻹ڸǷֲ˭ķĸɣ˭ĸĸɡǷտƷǹġǳ֯"չ˼"⣬ûȷɱ˶Ǹĸļᶨ֧ߡ
Ƿʼ޷Ѻ³ʡ
ǷǸɶ׵ˣҲûзԹԺھʵʩ޶Ƿط硣ǡڴʱּɹ۵ŮʦҮڡά˹Ϸˡǲܱԭ򡷵ĹţԸĸڸŷʱǡǷڹʣǷְ񣬶ʱʹǷ"³ڶ"ʡʵǷ޴ģʷݻӡǷΪ""ͷ"һߵ"˻ƽһۣȴû뵽˸ǷʹǷҲûξǷ򣬵ʶ̬ξίԱΪũҵξίԱȻǴǣſƷзʶ̬Ǵĵλ½Ƿʵϱܿˡչʮ˴ϣǷûеѡΪίԱȻͶƱѡǷǡ
ſƷздһ顶һơⱾ鿴ſƷзһ׶ɥʧˡһЩΪǷʵִеſƷз˼룬Ƿ׵ġ˵ĳЩƣҪǣǷȻſƷзȻǷһֱ"ؽ"""壬϶ʮ¸ѡΪȫ̷ĳɾǲɵġſƷзֻܻõֻ䡣ԣǷſƷзò"ĸ"ʵ϶֮ǵִʶ̬Ȩȷʵϵһʧ磬1988˶ʱǷſƷзȥ˽ſƷзȻӣϲ⡣˵һξֽͲ޵ĺҸ⵽ξֵľܾ˺޵ĺһʰ1991727--ĸѵſƷзԼչ£ȷ"ǵĲԴ˼Ľ"ȥͳְǷֵΪҶЧȥˡ
Ϊ˰"³"ţǷʵȨͳתơǣȨתƽеʮֲɹξ֡ͳίԱᡢά֮صְţûдﵽԤĿġ˺󣬸ǷڶʱڶνлĸܶԱδȷָֹӾȨĵĻҡɴ˿ɼǷѾȫʧȥ˼ȫֵĸĸ˼·
˵ǷΪ˽õŬҶΪ˻ȨҵƻõΪ˴ﵽĿģ˿ԲһСҶףܿ룬"ͳ"ͽȻǷ֧һٽȻжΪǷӦΣΨһѡ˲ΣҪ֧ʣһҪǸ͹͹쵼ָ֧ǷҶʼ޷˲ǷԿתѰһµ;--ܿ롣
1990530գҶոոյ϶˹άϯͱʾҪ˹ȨȻΪΪһ⻷"ֻй͹ǿŻǿ"ţڼɵĹ£˹άͨˡȨԡ漴ҶմԼֻԼѡ𣬲븺𣬶˹ķɸ˷ɡֹȻֶΪ˸˹͹ĶҶΪȨɶԿͳһսߣΪ޵ĺӴʹ˹ڵĸι͹ȨƲΪѷӴ󿪷֮šӴɷ磬ȨԡɣʵѾʼֱ

14ڣǷη(12)

ȻȻڣͳһľδ߽⣬͹ҪͳһĺǿңʮƵĹȻڡǣҰĲĸ˹͹رǵλҪĶ˹Ĳ֮УѱȫΣŪýͷöĸǷ޻֮Ҷյǣűߡֵָǣ˹ĶʵѾɥӣκǷǳصġ
ΪӦǰΣչٿڶʮ˴ȫᡣ199072գչʮ˴ٿǷڴˡŸĸĵ·ǰı档ñ沵˶ԸĸһЩָ𣬵"չǼѡ͹ǰ;ĵ"ԭδۼңɱ׷ײԼĹ۵㣬Ǽ̣ʮֽš
δһҪصǽǵĲֱѡ١Ƿ3411Ʊ޳ɡ1116Ʊԣ޳Ʊռ75%ĽٴεѡǡиǵѡʱǷֻ18%ѡƱѡʲƵѡΪǡǷʾǷķǲԵķ磬սԵķ硣
ҶԵƻҪûյĲƲ׷˶Ρչɢڹһе֯Ҫ󹲲ȣı˴ǵķСǷҪҶճ䷴ۣҶպ""Ҫ˵ԳҶյĶʮ˴ʸб94%Ĵֽ֧Ҷտ
չʮ˴ʧеáǣȻͬĸ·ߣȫͶƱѡٸǷΪǣͨΪ˵塷ĸӳ˶չԱȻͬĸ·ߺ·չΣʱԿʵŽ᣻Ҷմչȥ˵ڼĻʧǣδûƶӦΣʵչΪʵչս
չʮ˴ĸ˵塷ڴĻͨģ˶ԱʵԸøչԼһĸѵдĻعˡ˼žѪᣬÿһжǧ򹲲˺ȺڵѪ
Ƿѡȫ񹫾°¼ֽ̡οȺ͸͹ļǿԼտƷߵʧտƷ1991ĸۼ۸񣬲ʳƷ۸񣬽ȫ糱ڻأ1990̵ƷѷŶأгӦΣ빺ѽڡʱ˴˷İչʾѡٵȻοȱȻӰ쵽꣬񾭼»4%1991»11%õ󽵵˸Ƿš1990죬56%ľָ֧Ƿ򣬶˶죬ָ֧Ƿıֻ13%
ҶѾ˶˹ʾøĸûҶ֧޷ִеġھøĸ﷽棬ɵķǽٴα¶šǶտƷ򽥽ʽгùɵķмһˣ¯ɾѧɳƶ"500ƻ"500֮ڹɵгã嵽ÿһҪʲô涨úһҲ涨һ
ǷٴαֳѶϵԸȱݡҪտƷ""ɳ"500ƻ"ۺ˼ȲҲص"ͳ"ʵϣտƷķ͹ˣɳֵķȼòе"ͳ"ʵҲһǷͨ涼û뵽ǡǡ涼ˣ֮տƷкø֧ͳ졣
19901016գǷǩġȶ񾭼úгùɵĻ롷ά飬356Ʊ޳ɡ12ƱԺ26ȨͨҲǳģϣȶȨյҶٴҲ磬˵άͨͳ"ͼ""ƭ""1.5ھ"ȵȣʾ˹ִиø졣Դ˸Ƿ˻ػ˵Ҷ"漰ȶõĸʩչĶ"Ϊ̽ķ"ʵ϶ĵӡ̵Դ"˵ǷҶյƻ߱ѾúˣźԼȷ""ԭסֽţûмʱҶոϳ̨

15ڣǷη(13)

ͬʱտƷΪ׵Ƚĸ⵽˼ɵһĲΰտƷڴ¾ùḻҷǳ𣬵ʱóֵ⵱ȻһһӾܽġڶѻɽľͼĸҲ£ᡢί19901226յ"˴"ϱ˴ǼĻػͻಡסԺȥְ
տƷְ󣬸ǷһУԭΪȫҸе֣ΪһƽƽΪ˲ɣ̸ԸʮֹŹ֡Ȼһܺõѡ䲻ܳеΣʱڵȻ̨󲻾þҪ"ӰӾ"1991123ֹͣ196150¬100¬ĴƱͨûд"ӰӾ"Թڣĸƽȥһڼɼָ֮ı˴۾˵Ϊֹ"еı"Ϊ80¬㽫Щ¬ͻȻͶø塣߽ĺ⵽˹һ³Ц˸ҲϽʾ֪д"ı"ǷΣʱѡôӹˣĴ
Ҷյͱ˼ңʹøǷתǿӲһߡǷɹشٳҮѡͳͬĸ˾롣1990°1991ϰ꣬Ƿ뼤ĸֱ"819"Ϊֹ1991223ıȺڼᣬǷ򼤽ĸɷȷźšϢڼ䣬Ƿǹȡǳʩ""Ҷյˡ
ǷתǿӲ⵽ҪſƷзл߶ļԡУл߶Ȼ"˴"ϲͬκͻȻְҺ"ͬ־ǣ߰ɣ١ҪְҸ˵ĹףҲǶԶõĿ顣"ԺſƷзҲְſƷзл߶̴ְǷĸڵȫ׾롣
ǣԼĽӽɹʹøǷԲȡѪʽġǣǩԼͨáֶθܾ˵ļС͹ʩѹʹˣ˷Ȩ⣬ƽϢ壻ټоξ⡣û"819"¼ԳɹΪ˵ĸҪĹ͹˹ڿ׶˹˹̹Ҫ˵ģٱϲҷˡ
ڵ˳˽ΣǷȡ"̸ٱ"ַӦ˵һȷѡֵףɾŻһ£ͬʱ̸ͨ˹͹һЩҪ󣬱һͳһ˹ҡǣǷ̫ˣΪЩ͹ķ˶쵼˸ͲԸκ̸СҰļһȨͲó˿15˹͹и³ǡάǡɳǡǡĦ߶ȷ̸ܾСʱ򣬸ǷӦȡжɱһӰ١ϧǷûôɳԥԥؽȥԿͻس˵ûȶãʾӾǵ档
Ϊ˻ȡ֧֣1991317գǷΪ"Ƿ޳ɱһͳһġµˣ"ȫ񹫾Ҳʷ״ȫ񹫾ݹ76%ϣҽ壬˵ǷάͳһŬǴ־ġ
ǷŬȡһ̶ȵĳɹ19918Ī˹°¼ֹұ9˹͹"9 1"̸УԤ1991820ǩԼ̸йУǷֲı"ά干͹"дΪCCCPĹ⵽˶˹ȹ͹ļԡΪ˻ö˹ҲҶյ֧֣ǷֻЭΪ"άȨ͹"дҲΪCCCPʵǸǷάͳһòġεѡ

16ڣǷη(14)

ǵ䣺"819"¼ȻʷķչǲǵԸΪתơԼǩǰҶհ䲼ڶ˹һطǵͼǿнչżһءԼǩڼǷҶյķҶսһǷʩѹҪ˸ϯ񲿳ǿ쵼˵ְ񣻶ѾԱְ֤˸Ƿ㳷Ϊ£ҶǩԼǷͷϴӦˡǸô̸˸Ϊĵ
ڶְĵǣƷæµ1991817գ뱾ָ֧Ƿ򡢵ֶԹҾ浣ǵĹԪ˧ڿ˸ܾۻص"ABC"Сϴԡγƻټ˸ͳҮ񲿳ո꣬һϯͿŵũϯ˹޶ŲɷӪҵ͹ҵ䡢ʵʩϻ᳤ֿƷ˸ˣɽ״̬ίԱᡣ⣬ҪĻﻹάϯ¬ŵͳ칫βʵЩߣһֱǸǷص򣬲ὫҪְάϯͳ˸ϯ񲿳ǡ䷢ǰҶյ˶ξǷܻᷢ䣬ǷţҲǡ
Ӧչڿ̸ıʵ̫ˣҲ൱׾ӡ1991818磬ͳҮμӷĪ˹Ƶᣬ˺ȵģͻȻӵ绰ǵҪ̸ҮƷ˵һµ飬пɿ鱨Ҫ䡣˵Ƿзˣ޷ְҪ״̬ίԱᡣ
ӳίԱῪʼʧܣҮ˷ͷ˯ڶ"סԺ"ЦǣıżȾðհ̹˿ϽͷȴֺѪȡһЩʩҲ׾һҶյʱҶյͨѶ綼ûжϣʹ֮ͨ硣Ҷܵ˹ά˳ǧ˱Լ̨ͨԽȨж˹ӹָӡıûеǹҲû´԰׹𹥻Ҳָӡ֧Ҷյĵ籨绰ǧ򣬼ᶨҶչעһľġıߣǺ¹עһġڽ״̬ίԱеŷϣ״̬Ү֪ǳڵӻδѵԭøӵ־ȻϷһڱ֧Ҷյĵ̨Ӱʦ¼дȫͨӿһ龰
ҶյӢǿߵ鵨γĶԱȡһʧܾѾɱˡԽԽ˴˷׹ԽԽĲҲִܾ
ܿʧˣҶͨⳡеıʱԽȨվָȨʵҰļͣȻһֱڹĸ˹͹쵼˷׷ױ̬ȣ˵˵ĶǷȻصĪ˹ƣԭصǿźȫѡջصĪ˹ʱԼ""ڷȺǰǷʶʱάչôͳҲ͵ˣûάͳһͳҲ᳹군Ȩ֮£ǷûټԼۣ824մȥչǵְ񣬲չɢط֯о·
"819"¼Ұܳ״θֵƽ״̬߽չ͸ǷһȨؼ˸͹쵼˵Ұġ˹͹Ȼǿڿ׶˹ҪѸ׷׽ԼװվƲǰһֱԽ˳ֹ֧̬ȵļ˹͹ҲʶǰǧѷĴʱ׷׷ԡӴˣּתֱ¡ܸǷһΪάͳһŬڸ͹֮䣬һλ̸мԾϹķʽˣѾûκθţҲ޿κΡ

17ڣǷη(15)

ǷʱʹעһþҲ졣ʱľķѣ쵼˵Ѿϴ͹ԼװϷվǷͼ˵ʱĹɳʲƷ֧ˣɳʲƷȨԺͶ˸Ҷա
1991128գҶաʲά棨׶˹ˣڿƲǷڰ׶˹ıΤɭԳǩˡΤЭ"˹"ֽ"""Ϊʷ͵ԵʵѲ"1221գڰľͼе11͹ԻϷˡľͼԡʽŶĽ1225գѳɹ¼ҹ˵ĸǷ򲻵òְ69ά干͹塣
"Ӧǽྻ˽"
ӿʼĸﵽ壬̶ʱͷ˷츲صı仯ⲻò˼Ӧ˵Ƿĸĸƻ˺ܶأΪʲôһͿأ
һǸǷĵŶص˼ʶڵҲȽ͸Ѷϣ־ǿ͸ı뷨Ը̫ƽʢŻϲڶ֮ȴβСǸǷʧ죬ҶաˣȴԶĹտƷǷҲעⱣʹĸ޷γһǿ쵼ġ磬Ƿָ̰ܵʱǷ򲻳壬Ƿξһλ϶չ汻ǣԴǷش˵"Ϊû"Ƿ⻰ʲô˼Ƿش"ΪԼͬ־ίŲʡ"ǷĬǸǷصģϲ"Ĺ"ܻӭڸĸﲻ˳½ʱڹѰָо"ԽԽ쵼˵ĴȴԸԹڳü"ΪһĸߣǷר״̬¸ĸߵʷչܵ˼ţðʵȫѽڡǷܵ˼άϰߵĳӰ죬ھĴͬʱҲͬĴǸǷԭԲע֮ƽ⡢СЭͼҶʵ䷴ⲻˡǸǷ˸ƾãҪͶ뵽Ƹĸ⽻֮УûеõƣֶӺǮûʲôôĸĸԵõֵ֧ġ
""μҵȨ""ʵ""һҪľʵĽǶ͸壬ôǷɫʣעĹҼ˵ʧܡ
šֵʢĸǷγΪ˺󣬷ԼĹѾ״"ԭѿ֧ռԤı16%40%¹ҵϵͳĲֵռֵı6%20%250ڵĿܾУ200ڶھ豸ơ"ΪµǣۻѾõĹƣʧȥҴºҸĶλ۹Ȩߣоһʷת۵㣬Լʹȥƶתۡ
һɥʧ˻Ĺңͨ﷢ͼǿָഺȻҪġ2080ʱǷһδγýĳۻҵԺͶ"˼ά""""Ԫ"ȵȣµ˾棬ҲĿ࿴Ƿڴһ磬һ硣ãһյǲģƳĿƣñֽ־ԷͬΪһĹӦųΰ䣬˲ؽξֵľ߹̹֮ڣʶӦͣڿͷϣĵؽչȨƽ᣻˼ţ뼯ȨǷִģƶȨ·ţǿطȨȨ
ǷЩŬ˾ȡĸλμһԸҷеȨأǷȷˣжٱȵĳɷ֡ĽͱֻԼĵһɡ˵͸ڴϣڻġͼʱһҹ֮䣬ҾĿе"СѼ"""

18ڣǷη(16)

Ƿ嶯ڹڵθĸԼԵͬǲģֲͬҪı䡣ڼ䣬"ȫ"ΪʹƵʼߵһ"ȫ"ǣ"ᡢײ棬ĳһ׼Ҫλ"Ҫ"緶ΧȫڸһЩҵ"һҵİȫܽҵĲȫϡ1990꣬ڻŵƽ˵"һִңڹڹзнϵķ룬ֵԮ"
ǸǷĿݡǫǴʽŬΰͼȷ"췭ظ"ı仯ʵ˴ӰǩԼԭЩǹ׷˵۹ĿƣھҺΪ""ң40ʵͳһǷЩ仯УӮһʱĹͬʱһŹʷ۹ȴҲڴ˹зֱ
ǷǴԸǴʵƶߵġһĻ¼ԿɼһߡУǲǿģ˼룬űҪأ"ţ˵ӦöԹľ÷չĹףⲻΪұҸУΪѵԴȱĹҪ༸ʮٱҵӰ"Ƿǰһ硣ҲѴһ磬ΪŬķĿꡣ
ǷΪԼ"""ܶϢ"ʱȴûϵЩѣʵ̬ȿԼԼҵרҿɪĬƶǷλ᧿Σʱд"ɸǷÿһ죬ʹһ̨ÿһ졣ǵ棬ǰȨڻ˱飬ȶ˹Ļࡣ"
ǷĴ󵨸ĸܵҺȲʣ֮μѧʾ"ߵľ"Ҳĸľĺ־ǷҲηϲʲΪϱҲѺΪֵô򽻵""ȻһʱǨ˭""
ЩͨȨμУǷڽڰˣڣҶռǣ⣬ʲƶ""ԡ1989꣬ͳһǰϦԼ߻άֵ¹ϣΪ档ʱĵ¹ƶҲһǷ֤¹ڶͳһȻڱ֤"ֻ"󣬿ƶ"Ļͳһ¹ļƻΪʵʩһƻȾԸı¹ڲƶһϵʵͨ뺵Ҫ"Ƿصƭˣ
2080ĸǷȻûԼν""ԼĹҺͱζʲǫ֮̂ƺȻԴ˲֮ꡣڳϦʰĻУԹʱľʵһٱź"ǳӣҪΪΪȫΪƽϵδ"Ƿһж"ź"Ҳ˵ʱǳԼĿ¥УԸϺʵľޡʵϣһֻУ֡ôһӡп붷ʵ磬ͼ֮
Ƿδǻʵ壬ûʵΪУʵɡǸӦÿģɵغԸۡҪ棺һԭڵ˺һֱڵĶ˹ҡڵ"ƽ"ʧ֮󣬽Ķ˹ƶȷֻڵĽˮƽ½͸ַѸ˿ڽ10ÿ120ͳƱת֮ҵӢ58%ξӢ71%ǰĹԱ70%ҵĹھáһԭͼϵһЩҵսսһֱ˷Ӳѡݽ-սսͲ˵ˣν"ش"еĹҡ塢ĽŹϵҲΪһ֮Դ

19ڣǷη(17)

ĸ嶯޶ȡμ˵иеĵ뵱Ȼǻ£ûμҿ϶ǺõμңȻڵϸС嶯ȴԶ֧һõμҵĻ
һμǷϸְ׻оߵĽΪеĸƷ¡ܲҡҪȷʵܹ츣һʱҵνе١Խ붼ǻȭȡ֮Щ㷴һҴѣôμָͬ𡣶μҵдͲǿģǿʲôܹϣİͼ͹йĿӣԼͬض""Ϊͳߵĺ׼˼άŵʨһ͡һĽĹߣʵϲʷƽǵĳɹʧܲǼ磬ѾʵسΪ˼δҪԴ
룬μͷϵĽ䣬ԻģǷʵĽһǵУλɫѧߡһλμҵǰҰȫ͹񣬶Դ˾͸пΪһλͬ˳һ⽻ߣжְ֮˵"һˣӾԹ۵㿼⣬ǴӸжǷǵġһ쵼ȴû£ֽܹ׶ξʹﵽĿꡣκһֲĲ裬Ͳȱ롣ǣûֲͲнӽ롣"ƺ˵˸Ƿ򣬺ǡǡǰ£Դƽ跨ƽΪʵ죬ѧߡ˶μҡ"μҵǶһ˲ϢжҲҪ׷ʷ"ǷΪ"ʷ"ǿÿ"һ˲Ϣ"˾ʷԼĹҺԿԽľޡ
һȨֻμң"һе"ȴʺڵι쵼ߵĴΡμμҪԶΪĿеܶΪԭΪΪ׼չֵġǷû뵽ǣ̫ʷеĵԣԸΥԼʵϰݵĳС
μȿǵжжж߼˼߼غϣֲȫͬȥңԶһս֮һϣ˵ǰͳѷڲͻ֮ид˵˼˲жж˲˼롣˼жΪʲôܴͬһռأλ"ˮ¼"Ȼ̨ǰͳɣԴܽǣһǿѧ޷ȷ׼Ϊָ
Ƿһλõ˼ߣֱ죬Щڹʵ룬˵ǴģȻֵȥԶ׷󡣵ΪһжߵĸǷֲûʲôΡУγһٿ˼ȷʡ"""""""ƽ"˼һ"ӦȻ"ʱǷǾԻΪΪ׼˼"ǰ"ˣȻĹأ
199110£гǷ˺߶Ѹĸܺ˵"һһ֡Ҵִ󣬳ԱֱȽϸӡ"СҲͬһҪʵתͣתİ뾶ҲһҪ󼸱ҵ"ʵȻ"ȻǷƺûж"ʵȻ"гֵʶء֮˼ĸʧܵԭʱд"һֹƶȣǻûüһġεƶȡ"У"һֹƶ""һġεƶ"ǽȻġ־ֵĹָĸʱ򣬲ԶǷĹ"¯""Եת"Ϊû򵽸ĸ޶ȡ
ʵϣָǷչжЩ׼ھʱжǳġ19913£"ֽжʱ"ڧķѵΣգԭ""ʱΪ"ͳ"ĸǷΪҵԣ"ͶƱ"Ϊ"ȫͶ"ʽ"ִϷ"ܹΪԼĹҺͱ˵ǰ;ṩĵݡιͶƱȻ"ϵءŷսʤ˷ѹҡҵ"Ƿ˵д"ⲢûֹסҶա˺ʲάڱΤ־ۻ"70%ϵϣ"Ͷ"ʲôأһҳΪ֮ѡͳһǷѣڹŴڽ죬ͨе׼򶼲ͶƱȨǲ""۵ġ

20ڣǷη(18)

2080ǷһֹҲΪ˸ߵƵ˵"Ҫȫ緶ΧȫֵڸһЩҵ档"1991ףƴУ˵"ڿʱǲܰԼͬҺ˷뿪"Ƿŵ"ȫ"ʹ1990ŵƽϹֹͣս޿һƾ٣ǣ"Լ"Ѿ޴̸ʱν"Һ"ʲôأھ""ʱ̣ΪμңѵȲҪԼµĹҺڸΪǵĸܶһ"Լ"Ĺ壬д࣬ĳ룬ĳһҵΪǰᣬ˭ָΪҵأһ໥統Ȼȱٹ壬Щ""ֻÿһҵĺϷ涼õֱϵĻϲ壬ͲһŻӰ
ǷʧҲΪ̫""ͷԣؼǣĳ嶯ĥһ˵ľʱǷܹʵ־ѵصڡ磬ͬΪߵѷ˵ȴϵزûвһս֮˵Ľ蹤һֵע²㡢ࡣˣидμǣֵʵĲǰٷ֮ٵ""Ҳǰٷ֮ٵ"ʵ""ʵ""ʵ"
ΪһִȨˣǷû"Ȩ"ֵĺ塣μҲȨĴ壬ĽġλڱҪʱҪ""֮˹,ʱһ¼λһʵ۵һڵЩʶҰȫˣҲڸǷ߶ĿӰ졣
ƺȥ˵ǷһӢۣڵЩ⡣ıڣѡĸĸ·ǡʹĸﲻȥ͹ұӦ˵ڸĸľġѡķ򣬶ûʵģؼڸĸľϣûʵߵ̬ȣ뷽跨סĸе
Ϊں󣬸Ƿ"ڴ¼Ķʱڽѡ٣ᣬʵ˶൳ƣʹ֯ɳΪ--һ仰ʹɡ"ǷЩΪԼȷͳЩʵȨ·źȨתƣȨͬʱᡢΪطĸ˹͹ݵȨõһȨޱҪȨ񾭣Ӧò˵ǷûŪһͨһеһ˵ǲģȻһûȨһж˵Ƿأ
ʵʵ硣һ־""Ļ޷ģһԺĻչģ״̬ġۿĵط۹ԵȨ𽥱ϻ߽⣬ȨжȨǰ̨İͼӢѧ߶˹ءǶ˵"ִʼղұȻǼȨģΪάֻһһȺ񣬶Ƿɢȫġ"¹˹ΤҲ˵ƵĻִ"Ȩװ"
Ƿ"黳"""޿޵ġȻʷᱳǵԸõļԶܱ֤ܸǴҸ
ʧܵģʽ"ҲԲĸ"Ժ󣬸Ƿ䵽"ƶȱȶԣάּʮǿܵġ"
ǷȫīسɹصʮꡢʮǣϾȨʱ54꣬ˡֱʥƶ£ͶļָơһеˣһԼĽߡҪıһУʧˡǷĸĸȫԼķʽչôΪһΰμҶʷᡣ

21ڣǷη(19)

69ʷУȺй7λ쵼ˣ˹֡³򡢲򡢰޲ơǷЩ쵼˸ԣǶ˵ͬ־˹ּǿᣬѹֲ᳹Լ־³ǿöͬģѭؾɣϲܣ޲侲ţĸ䵱˲Ӱӡ˵Щ쵼УǷĸȱҪĹǿҲû㹻ǻۡտƷ˵"ʺԸ񣬸ǷܳΪĹԡ߱䵱ԵʣȫԸȨľϣֹۣȡֲͬûû˵ۡǣǸĸ֮йԺרϡ"
ǷӦõõǵ𾴣ΪʼղؼԼԭ--"Ӧǽྻ˽ġ" ʵǷǳɿЦġ
Ƿ˵"ΪʧܵĲ˼롭ʧܵģʽڰģʽȻ˳صĴۡصʧڳһͳһ塢ɡŽĿںţ˼ĺġҲӦ÷˼ܽ磬Ӧðѱ׽ʷѡҪǶԻѹҪȨƣҪǺϵ;ңǷʲôˣ߻ߣǻش˼ӵߣҲ"

22ڣҶգȨ޳(1)

ҶգȨ޳
޳ǿȨ֮""
ҶվСʧܣڶȡȨĶӮҪսҶһ棬ǸĻĶ䡣ҶղûжԣֻҪϱסԼȿ䣬Ҳұ䡣
Ŀֶ֤ȷġʥ˵𱸣ǱΪһľǹ⡣ҶյĶ֮ԲȡΪһ˵׶Ϊ"ȨϷ"
19991231գҶȥ˹ͳְλ̳ϵվʵʷϣһʱȴ޷һʱ--
ҶԷӵġܹ˹δ䡣һڶ֧ʽʣ°ٷ֮ΪҶֻʽظܼҺæڸƽ⡣ڣҶԼе""ǰְѡվļ̳ˡҶսԼİǩͳĸֱʽļվʱĳ˵"տö˹"
־ȭ
Ƿ"ҶĵȨĶ"ά˵Ŀֶ֤ȷġǶȿҶǳɹͳߣǻȡάͳȨȨ"ǻ"ҷǳĴݡ
ǷԸǴġκҶգȻԸΥںʱԵ۹Ҷ:
1987119գǵú磬ҵõ棬˵Ī˹ίһش¹ʣϢҷҶѪҽСȻܿʻˣҶð칫ҵļװɱҽƶκΣգ˳߹ǻһ£һѪۡҽĽⲻʲôȤŵ￪ȥһ˵ҶϢһԣͻȻʧȥ֪ϣżȻرϵһѼӻơ񻰣ҶձҲе⡣ԼԺһ˵һҹ·⵽δıåշȻƿǣӵֻСèһ㣬˵ˡ
1987119磬ҰξίԱټҽٴȷҶյƶͽκΣա۹֮󣬾ҶյĹ⡣Դ绰̸ͬΪ˱˵̫Ǹ⣬ҿżɽ˵"ȫҶ˽⣬ԭίҲˡҪӣһĪ˹ίȫ顣"
ҶնЩʧ̬˵"ôִ٣ҽҿһҩء"
"ҽ㿪ҩȶҲǶĹӲȫûеġĪ˹ҲѾҥˣйȫϵķԡҲй״ġ"
"ԺҸʲôأ"
"ǻῼǵġ"
"ҪҸɴ˰ɣ"
"Ҳô룬㻹㻹Ӧùٹ"Ҵ
Ǹտʼ̸ʱҾҶսӮʱ䣬ƴѰһжԤ̸пȥҽίְʱ̸;ʵˡ
"˳̨"Դô˵˵"ڲصεȦȥɲԱ㻹չίԱٿһʱ䡣ڼ׼ٿίȫɡ"
Ī˹ίȫ19871112ٿһȥϯǷƷ
պܳءҶͬºߵĹԱǸмңֵñӦˡ෢˵ĶԴбֻĳɷ֡Ҽǵ޿ƷҮķԼúִܳίԱṤڼܵĶԴһи˳صĸо
ȫҶձֵúܿơһʼҾҪʹ"Ҷ¼"Ϊţ롢ڡγɵµˣξĪ˹ίȫϵķԣҵķʱҽ飺ڻ̸ҶոʱӦ˵׼ȷЩҪһĻȫ񶨡ҵ֧֣ܵ᳡"ԣԣ͸ô졭"һƬ
ȫίſƷзĪ˹ͲһһίݵĹĸ塣ɺҥԴˣдɶߵȺӦΪЩҥҶձйأҲѾΪЩйءĪ˹ίȫ֮һʱҶռƣűȥݼ١
1988114գҶձΪҽίһϯξֺίԱμӹɴξֻ顣ֱȫŽְ񡣺ͬûаס˵"ӦðίԱᣬŵԶĵطȥԽԶԽáȻôǾȥ⵱ʹҲ͵ͷˡ"жٴ˵ң"óϣʧ㰡"
û뷨˲ҵԸ񣬸οΥҽҪڵе˼ʹϵľġҶľҵĳȷǵһжӦýͬ־ϵĻ֮ϡһҲУ̸ʲô֮ġʹζпʼͼԴָҡңҲûܰϽȥ
Ҷգ"ѿ"ҶմΪǷұٵ"Ĺ"˾޴Ҷġͳʼǡ̻¶Լ飺
1988Ǹĸĸ߳ʱڡ
ǷûаƵ̵ƫƧҲûаҷ䵽ңԶ磬ļλǰ෴أƺǺܸеؿˡҡҡȻֻ֪Ƕôʹ࣡
ʱҳŪǷ֮ĹϵҿԴĲΣյľʡҴûаͬĶΪԼĿꡣˣ෽棬ǸಽǣȻҵΪ֮ĳͻǣһ𣬶ֳͻʵϾЩʱȷġ
ǷѾĸˡѾؿܵȥͬƵķչѾǳ--Ӧɲɹĸĸе"ⶳ"ʼ򶳽ǿƱ־ȶලκ;õķչ̹ɡ
Ƿĵһʵͳơ˽ԼµλĽ̡
ͬʱΪ˱ȫԼҪ--вͳѾøӶˡ
ǷѾʼѵЩҵѱɶμҵˣſƷзл߶󡢰ͿǷѾ˺ͺϷķѾ˸͹ĥ˵⡢ѾһƬľơǷҲ˹еһ--ûû˵òƽ顣
ĸĸƻڸĸʵеΡĸҪƻͽ衣Ѷעµɵʶ̬ϣ֤ԼǴġ"ɰС"ͬ˹ǲԼߵġ

23ڣҶգȨ޳(2)

һҲԸƽ޹ʵظı䣬ӦκǷǷڱܳ䵱һλ֪Э쵼˵Ľɫأ
϶ԣǷһһ˵׵ͽʵУǺεȵؾʹƻͼתۡǵάɵĸٹ̡͸˼롢ϰߣʹһʼͶ"г""˽"ĸµҪ8֮󣬸Ƿڽʱֹͣľ֮ʱԼʹࡣ
ŸǷ°--񲿳ոꡢµ⽻˹÷ںա򡢸ͳҮ˵γɣһ"ǿӲ"־
Ƿȥһλ"ǿͳ"ɫʹǷ⽻ЭԣŪݲȶ׷ӵ°Ϸհ""ʽͳηǷЩάһ"ʹ"ΧӶΪԼ塣ǷԾ޴ȨƶԼİӼظı䷽롣ͬʱԻɽЭ
ǷԨڽˡ
˹ĹֵǹǶУϸ˵ûκ˼Ԧݡʵ϶˹ûдȨաʩˣĸҸǷƻͷƵġΪƽᱨ˼룬"ĸ"ӦôάƶȵĻơ
1989һῪʼͬƽ˳ڵġĥ˵ĶʷϵһνкϷĶȡʤ
ڸǷ£תһƶȡƶȲܹѹǣܹءһһءֱȫԵǡܹƻǵһжܰκμල
ֻһѡ--սʤ֮
19913µȫ񹫾ٽ޵ĺذҷ¼֮ͬᶼˡ
Ҷǳȫ񹫾ĿģһΪ˸ȫΧڵĽ״̬ԺϷʣΪȡͬ˹Ķж"ϷȨ"
Աÿ춼˵ĽѽսѽŻǵ˵ǴƻԡݻԵùսŻǺ׵ġҿѾڵսˡˣеظебҪ˵͹Ҫ˵ĸĸﲻ˵Ľ塣
ҶԵӹ˵"ѾǳǷ'ĸ'ʵͬʱԸʵϵĸĸҪƣǿӲ뼯Ȩ˹͹رǶ˹ԶȫͬͳߣҪְ"
ҵĽȴص˸Ƿ
ʱΪʲô˼ҵĽأȻǷΪԼǸĸ䣬䵱֪ʶӵżϵűЩκһλμҶߵö࣬ôΪʲôҪְأ
һЩֽҵĵӽ֮дۣ"ǷĴְδܿͨĵ·"ֱ)"Ҷվӳ˵ǿ˵"̿ѧԱ)"һЩ⽻ҶΪԽĹ۵㣬ǴӷֹҵĽǶĻôΣǷȻʵĺѡˡҶȻǸ̫֪Ĵʹ״̬"̩ʿ)
˹̹쵼ŬյҮ˵"ת۹ͷǾһΣ֮ʣҶʵ֯һΣ--һΣ"
սʤ֮"μ忪ʼʱĿ"Ҷգ193121ճڶ˹˹ά˹ݴĻؿһͨũͥͥĳӡΪڳϴʱ飬׸ȡ˹Ϊ־)
ҶƶļҾͯǿöԸѧҵѡ˽רҵѧԺϵ1955ҵ󣬿ʼڽҵӻ㹤һھ12רҵʵɾ͹ʹӹγܹʦ־ֳ1961꣬1968˹ά˹ݽ貿Ϊίһǡչ뽨貿1981굱ѡΪչίԱ

24ڣҶգȨ޳(3)

Ҷ˹ά˹һ30꣬ΪһʱͷʱҶջֻϾһ֮磬ƲȫԵμңȨĿٻ
1985꣬ҶͬĸǷִ̨ʵν"˵"һɲ߽չ쵼λϴʱǰڹʶͬҶգĪ˹ƣΪչ뽨貿Ҷ˴ӵطﵽȫμķֹ˵Ĺؼһ
Ҳһ꣬ҶǷȥʯصӲ죬ﻹʶ˵ʱĹȻҵжŵ÷֮УȨյĸǷҶյĹΪʶһչξֺίԱּĪ˹ίһǡ
Ī˹ίǺҶս˴ĸĸ̶̼£Ī˹33ίǾ23Ҷհ˹١ְ
198710£ҶչȫϼϯԣǷĸĸ߹ѣԸĸĽ̡Ե֯ǵ쵼Ĺ磬аչǸǷ˵"Ŀǰĸ˺ܴѣǵеÿһ˶мΡ"ķƻ˼ʮȨγɵ¹Ȼ󲨡27߷׷ΪҶյķԱͷۣ䶯Ƕ״ĵǣƷеĳЩȱйأԸö˵ȵȡǻǴҶһµҪʱ̷ѵͼƻ쵼Žᡣ
19871111գǷչҶĪ˹ίһְ񣬸νίһϯϰ֪ͨҶʱǿ"ҶҪסҾΡ"
Ҷһʧ裬ȥӸǷĸӪʧȻҶֵļĸĸ˼·ͲͬڸǷļֵ൱һ˵ҪҶոڵȨ﷢ѣҵ쵼Ļϼĸĸֱ٣Ҳ˵ͬ顣ǷıΪѵõʱΪϸĸ·߶ͷЩΪԺĶɽ춨˻ҲΪԺ˹ֵ¶ӡ
ҶյԸһն̳伣̵ĻƳط̳Ҫȴ
198812£ѡٸҶط̳μӾѡǣݵʱѡƶȣûȨѡΪˣȻȥ˲ְȫԸͶ뾺ѡھѡڼ䣬ÿ춼ѡ棬βμӴģȺڼᣬϯӱۻᡣץסһлԼʩ죬ʱ¶ԱǵĹ͸ΪչʾԼΪ㡢ϵȺڵ
19893£ԸԳѡΪ̸ʤʱҶ˵"ұѡΪһ죬ҵĵε"
19901£Ļ£γΪ""7µչڶʮ˴δϣ""չΪָ˼룬ķܶĿ꣬ƣҪչᵳ˼šǻţȡӡβź͹һеĻ㵳֯Ҷռ""ЩûбȫܣǣҶڴʱ˳
ͬʱҶվѡ˹άϯְھѡ˵УչȨ¢ϣȨתάҵȨũʵжʽơֽ1990529գҶ΢ʤƼĺѡˣѡΪ˹άϯ
ξѡʤʹǷĸ·϶һǿĶ֣ص㣬룬ԸǷ"˵"ĵ·ѵ˵£ǿҵ""һֶȺѰ֧֣һ

25ڣҶգȨ޳(4)

߳ε͹ȵҶգڵΪ̨䵱˾صĽɫҪչԭеĹһ˼ĻԭеİͼҪﵽȨĶ壬һµĹ졣
1991̳ηƱáΣΣչΣΣλΣӽ֯һһΪҶ̳ϴ֡϶崴˼õĻᡣ
Ҷ̳ϸվסţǷΪ׵뷢ͱ˵Ĺơ1991114գҶڼд˹ڿ׶˹˹̹ĸ͹ͳϯǩһ漰Ρá塢Ļ"ķԼ"һƻʵ֣ͳܿգͬ裬ͷӽⶨеԼҲʧȥ塣ǣ"ķԼ"δ⵽˹˹̹ͳ͹˹̹άǴ𡣶˹ĹԱԼ׶˹ĶԱԸ"ķԼ"ҷ˹͹ǩ"˫Լ"Ҷյļƻ̥С
һƲɣһơ1991219գҶշӽָǷ"ʹҳΪù"ٲҪͬҪְϾѡ˾⵽"ͳ"""ķ223գĪ˹ʮ˾ȺԼᣬʾָ֧ĸֹ֧ͳһ;ͳһָ֧Ƿ򣬷Ҷաͬʱ"˹"ĺ£Ī˹˲μ"Ҷ"ȺڼᡣҶջĪ˹Ϲֿ֧󹤰չ쵼ս
ҶǷά˻Ƿ˽У1991317գǷ޳ɱʷ״ȫ񹫾ȫյǼǵ1.85ѡУ80˲μͶƱ76.4Ĺ޳ɱˡǶҶΪ׵һشȻҶҲãڶ˹ȫͶƱиŸù͹ǷͳְλͶƱڲμͶƱ75.31%ѡУ69.85޳ͳְλһΪҶյͳƽ˵·
ٿĶ˹ǳϣ˸ӼҵĽԱҶշƣڱҶ̨ͬʱ""ڻӽתΪڣҪ̨ҪְҪɢά⣬ǲĽ֯10˵ʾ֧Ҷա³Ŀ""ԱţԱžѣ֧Ҷա˾ʹ鷢Ҷյļ仯
19916£Ҷ57.3%ĵƱٵǶ˹ͳʱͳܻҵϵͳ±άϵͶ˹ĹŦѾԽԽ˴ʤҶնչͶ˼Ĵǩ"ǵ"ͳֹڶ˹غҵнлҪȨ·ϵϰ
һҶ60꣬һڳͳǷͳȨѵ׿ʼ¶ҶǷȨҲ˰Ȼ׶Ρ
Ҷ֯""ǷΪ׵""ǿĹƣʹЭҶһֱٿ"Բ"-- "9 1"飬Ʋ˺ϷĹȨأ"9 1"ܷͨѡάͳµΪ"Ȩ͹"
Ҷ׼ʩչͳʱ1991819գʷһӣ"819"¼·֮ʱմӹ˻صĪ˹ƵҶպ˼׼Ѷһʱ֪롣ܿ׹±䣬ںܴģѾؼվʱ̣ҲֻսǺǰȥĹ˹з׼¶˹ĺ顣ǰ--׹ʼ֯Ҷº˵ʱ֪ڰ׹ֵԽãȡʤĿԽʶȥõȺڵ֧֡ǣ߳׹ðΣһΧ׹̹ˣֱͦӣͳ׼õĺ飬ݽʱҶտڴĿ⣬Ⱥֵ֧ĺеԼʤһ׳̹˻صԼİ칫ʱþ棬ɡţмдܰչɴǰǰ뵺뱻ĸǷ֣õ绰쵼ϵѰǵ֧֣֧֯ȥȰ˵Χ׹ľ˵ȵȣӶʹ"819"¼Խ״̬ίԱʧܶա

26ڣҶգȨ޳(5)

Ҷ"819"¼еʤΪʷһת۵㣬ʹҶΪ׵""սʤҮΪ׵"ͳ"ҲԸǷΪ׵""ҶҲ˳ΪƽϢ"819"¼ӢۣΪҶִƿķֹṩ˾õĻᣬӶȨĶ塣
"819"¼ҶԼΪǰļ˹͹ͳĵλһϵǰȨƲͻ˹Уʹ˹ȨѸ͡
19911116գҶշ10ͳӹһϵвڲţҪԴԴͳڣԼ80Ĳίɢֹͣṩʽһܺɶ˹нӹĹж⾭СͬգֹͣչĻڶ˹ڵĿ˸񲪡Լ»еλͣά˹ȹĳ棬̨չ˹Уȫչҹ㲥ӹ˾˹쵼˵ְ񡣶չ칫¥˹ڴ¥ϵչ죬ʮ¸50
19911228գҶȫʵзǵչ̨˹͹׷ͳҶڿ׶˹ͳڰ׶˹׶˹ܾۻᣬ˹"Ϊʷ͵ԵʵֹͣԼĴڡ͹ͽҵĽѳΪʵ"ҶġΪ"˰"˹Эʵʽ塣
1991ʥ֮ҹҶմӸǷнӹǰһȨ--˰ťȨڵ϶˹̳֮ۡ
ֵרƾ
Ҷ""ң̨ʵͳȨƣһһ˴ӲԼ"ɳʱ˹"ͳ£˹ֲȣһ㣬ŵ࣬δܶ֡һ仰ûʹҰ߳Σ1999굯ͳʱг5ûͨȴһƱȻһִܹ8꣬ͳѡõ֧֣ͳܶβΣŹҴȨһһĶ֡ڶʷȷʵǺġ
1991굽2000꣬ҶִʷɷΪĸ׶Σ""ңת"רƾ"
һû˼μң""һ׶δ1991"819"¼1992иǴȥְ֮ҶΪһ߽ƲȫƽĸʱڣҶĵ"ƽʱ"
"819"¼Ҷ""̬ӮúܸΪ˹ȫʵϵȨߣ""ĸǷȨ䡣塢Ƿ̨ҶձʵȨﵽ˶塣
1992ҶտʼȫԸǴΪ"ĸ"ƽת죬֮"ݿƷ"ᷴӦĵƶΪ̡׸Ǵ̨ʱ""--""жŵ÷־Ŷ˹ĸ"ʱ"ҶտнҲˡ
תĽǶȿһʱڵں̶ܴǲɱģҶյʧɼӾѡһ"819"¼ǰҶǷĳֺĳַΧάԶȹתʱڵΨһᣬǷ򳹵תɣҶ֮·߷硣ʱҶ¡ڶ˹Ҷ˹͹ӵӰ죬ǷΪڹϱҶһ棬ӵʱ˿ƵĽǶȣҲϣ壬Ը⿴һƶȾ""άĳͳһˣҶˣٴӻĿԡȻڸ˶ԹȨҲڷʤͷԣҶʱԸǷʮְ񣬶˹ʵڲ˵̨ʹڽĸ¼Ѹٽ塣˵ҶղάԶΪĵˣûԸǷΪ׵롣һЩѧҷ19911995ľû·УԼ50%ͳһÿռ߽ĺֻ40%ƶȱ"ɱ"

27ڣҶգȨ޳(6)

Ҳ"ʤͷ"ĽʹҶԼĸڼڸ鷳ͬʱȴûظĸ˹Ȩƣʹ˹ʱѡᣨά˴󣩺ܷ"ĸ"ܷͳȨûȷػ֣һ˫磬ͻ"Ȩ"Ļ״кܴȨԱھӵȨ棬Ȼ"819"¼֧ӵҶգԽܼг˽лĸ"ݿƷ"ʹ£ǺܿϵĵϣΪҶյķɣʹ"ݿƷ"ǿҵʵֻʵʩ˰жŵ÷ȡ˸ǴʵҶ19918Ժץסʱѡᡢ޶ܷڴľøĸоͻõĸϣ"ݿƷ"ĽֿܻвͬҲȺ϶"ݿ""ݿ"ĴСһЩ
ʹθַ˸Եı仯ڹ̨Ҷһֱ׳ֵ֣ʵʽξƶȣģʽΪľƸĸشʷͷǰʱڵ"819"¼1993Ķ˹"ʮ¼"УҶնõֺ֧Ͱ
Ҷղȡһߵ⽻ɶ˹İȫ;ġҶϣ˳þչŷڰȫĺж³صľ°о˶áҶոָṩԮȡԶһó׺ͼϰʹ˹ѸٰؾҶջİ£ռŷίԱᡢʻһ֯еȹ֯"صȻѵ"ȥѶ˹Ĺƺ;Ϊһ塣
Ҷյ⽻ܵҵһӭȻ⽻δﵽԤĽԮпڻݶʵҶյԶӡҶտʼȫλ⽻ת䡣
19934£Ҷ׼ˡ˹߹11£ͨˡ˹ѧ˵ԭ򡷣Զ˹⽻սԺ߽˵ĺά˹棬Ϊھ÷չõⲿָ͹̶˹ڹϵĴλ
Щ˼ΪָҶհѷչҵĹϵλȡǿϵķʵֶ˹һλĹ棺ϣ˹תṩŻ4000¬˹Դͬ׶˹ǩ˸ŻݵľЭ飻ϣ˹ڸڱһľ´ڣ30»أ6ǩ˼尲ȫԼʼ6Ϊ齨ϲӵж
ҶռǿĻϵͬʱǿӦӶ˹棬ʼشĹϣֳԼԡǿӲԡڲϣ˹ȡ˹ֵƲãڰǰ˹˵ĽһƲͶ˷ƱĵƽƻʹϹͨڲڽȫƻ836ž顣
ҶջŷŷҼ뱱ԼԷֹԼķ߽硣19942µĹ˵"ԼҪų˹Աζ϶ŷ޺вĵ·"
Ҷհ⽻صתȫλ֮󣬸̫ر̫ڹĹϵ˹뺫йձӡȵȹѺúϵΪʾλҶռԤ񡣳⣬˹볯ʰ뵺ĽжϣײҰ󣬶˹ѸӦɳһⳤͳʹⳤǰждʣֱͬ˹̹֯ɫ쵼˻̸ϣжͽ¶˹ӡ
־עȨӷ׷ӵηҪ1992ʹ޸Ԥ㣬˫"ݿ"ߣֱ199310ڴ׹Ҷʱĵڶ׶Ρ
һʱڱ˸Ǵɲס"ݿ"֮ͷҶմӽȫԿ"ִȨϵͳ"ֻͳ³Ŀᣬԭ""жŵ÷ȴڼҡںѡ׷Ҷա""ķֹ͵ʱڵذ׹֮սңȫ񹫾ܷԺ룬ζΪ˹ģת촦ͣ״̬ʹþƲ϶񻯡Ҷڴ׹ɢᣬܷͨʵͳȨա

28ڣҶգȨ޳(7)

1992ʼĶ˹"ݿƷ"ʵʩſۺ󣬶˹гûгͳŵĻܳʵȶĽ˹˿Ȼͨ͡ǡʧҵӡᶯҵľ棬ǲδܴеõҸҲδܴглʵݡǣϽͷҶռǴʾ顣Щǰˡǰˣ˵ӣҶյʵӵߡʱȨڣΧžøĸķ˭ӵȨۣʹҶյѿʼַַֻֻͳΪһΪһȨȨصȨ֮
ԶΪȨ--֮ڹơȨ;øĸһϵϴ൱ķ硣ҶʵͳƣͳӵоȨҪӵȨϵļලȨ˫
Ȩ֮ĵһغʼ"ݿƷ"ʱڣڵ˴ϴﵽ߳˫ЭڸΣա"ݿƷ"ߵʱڣΪҶյѡͳº͵ĸͳ³Ŀ顣"ݿƷ"ʵʩ󲻾ãͳ㹫ʵоý״̬۵Ĳǡͳй֮鳤˹зΪάȡȨܵͳֵ֧Ҫļල֮¡ͬʱΪѧҵ鳤ھĵоĻϣҪĸĸƻɲ
ʱҶջӵߵָˣܶ쵼еѵ֮Ϊ˹Ҿá˽Ϊг÷棬ȶᡢȷʱƷ棬ͳҪԼͬ۹á
ΪƽϢ֮ĲͣҶղȡ˶ʩķڷֱ³Ŀ͹˹зл̸øͳũҵ͸ز»󣬽鳤ǿ֧ߵδʹɴֻ˹з
Ϊȶξƣķģ19923£Ҷǵĺ£ǩˡ˹Լȷ˶˹ɷָԭҶΪֹ˹صǰ޵شٴ롣
Ϊìܣ֤˹˴˳ٿļ"֧"˵ȥ˵һǴεĲְ񣻽˸εͶҵְ񣻽ѹ鲼˹ȥһְ󡣴˾ǶЭò֮ڿԱ֤ǴеļĸʹԼĵǲ˴⵽ͬʱƽϢԱǵĲ
Ȼ˴Ტûǰͳĸ̬չ˳෴һʼͳͱ鳤һļУͳ顣ͳֻýھøĸı档ڶͳıαĵƺͳЦϣʣʹͳΡһЩרҵԵľΪʹԶԡߣͳҪ᳡ȥϯܷίԱĻʱѹıڻ᳡ϡ黹ܷݰʹ޸ܷۺ޽˺󣬻òͨˡڶ˹ĸ̵ľ顷Բִдľ飺ͳְͳ෽⣬ʹͨˡֶ֧˹ԡȷʾ֧ĸĸ﷽룬ӶƽϢⳡڸΣݲݽ˴ᡣ
Ȩ֮ĵڶν棬199212µߴ˴ϽеģԸǴ̨ȡóʤ
˴ȨԸԵ֧Ϊܣнŵߴ˴ٿʱĽӽĻƵ˫ƾУ˭Ҳ޷ȡʤ£һЩԵЭ
̬֮Ҷݶ˧19921124գҶսŷз˹̹ŵ㲥ӹ˾ְܾȥ˲ų沿ְ񣬽˲˹ְҶԼʵѺ֧Ϊۣͼ˴ϱסǴȶĸĸ﷽롣

29ڣҶգȨ޳(8)

ǣߴ˴Ტûиͳһɵա᳡֧鳤Ĵšϣͳı䣬ıңܷıʽʱ˫֧ϯ̨϶̱ӡĻҾ档ȻڼҵУҶձסԱ齨ϳ͸ҪίȨǣͳȴʧȥԼͼĴǴ
Ȩ֮غϵĽ19934µȫ񹫾дﵽ壬ͳᶷѽѷ֣ͳռϷ硣
ʹʧұ֮Ҷڵڰ˴˴ٴύ档һսҶվܷȫ񹫾Ҫջ˵˴ḳͳرȨȷܷͳȨǿĹƺָҶηȻ뿪᳡
ԷҶո磬ưոݡѳΪͷ֮֮졣ΪˣҶտ˼ڤ룬ҵһʵͳǰѡأͨͳܷ
1993320ҶͶ˵һ--̨ͨȫʵͳر˭֪ܷԺþ˾ΥܷάеھŴηǳ˴ԸͳʵеȻҶ˴ⵯͳȴˡ˫Э425վȫ񹫾
ȫ񹫾ĽܷǰѡĿԣʹͳĵڶʹáǣͳ˼ͳеľȴõ˲μͶƱĶϿɣʹ˹ƷҶյת䡣
ȫ񹫾֮Χ⣬ͳչ˵ĸغϵĶҶճȫ񹫾ʤһƣ׼Ͷ--ܷͨ"˫Ȩ"ľ档Ϊˣͳƣʹֻм֮ƣ޻֮Ʋᣬܻ飬ͼܻϣһȡͨͳܷʤ
199365տʼܻȴ⣬϶37죬713ͨһ˸ܷݰòݰԭϿ϶ԺᣬϾֻ"Ʒ"ͳܷңңڡͳĵȻ顣
Ҷվãоս׼˽ɢ󣬱ܹĵж1993727գҶս˵õֵ֧İƷȫίԱᲿְ񣬷˾սźšҪῪļԴǡ־˴ͼдᣬ״Ȩľ棬Ϊս׼Ҷ³ĿӪ˽֮Ϊͣ丱ͳְ񣬻䲼ˡڶͳͳĳЩְȨ涨ûͳͳȨõͳȨͬʱ񶨵ĸǴΪһ¬ʲϽΪȫ岩ΪȫίԱ飬ӶΪս֯׼ҶջӲ˽ݶ˹ʦ֧ӣȡ˾ָӹٶЧҵı֤
"׹"Ҷջ"819"¼ĵطǴ￪ʼӹܸǷһȨȻԺȨУ"׹"ѱԽԽԼԦ׹ԱյѱɽյĶ֡һɨԼε·ϵϰϧѪ䣬ðķհ
һ׼֮1993921գҶǩˡڶܷĸ֮ڵ8ʱ˵ӽɢᣬʼ˲սͳж˷ԴˣͳȡһϵдʩƲͨ--׹ĵ·׹Χɾжϰ׹Ĺ硢ˮůԼ绰ͨ뺡Ტû˶˫ڼĶ״̬ڴڼ䣬ҶվܾܷԺԺȫװпߵĵͣں102գ֧Χ׹ľװͻ103գ֧߳Ʒߣۼ˹Ħ˹˹㳡˹з³Ŀڰ׹¶̨Ϸˡȫ顷֧Ⱥں;˳"˹̹ŵ"̨Ī˹и¥ڿ¡һʱ䣬ƶȻţԿơ

30ڣҶգȨ޳(9)

ʱĪ˹ĩҶѶڣĪ˹ʵн״̬³Ŀͳְ񣬲漴104ճ7ʱΧã8ʱҶڻڵ¥ƵƵը700ֱT-80̹˺3װֱĻ£˰׹ʹ˹з³ĿͶһȨ֮Ҷյ֮ʧܶա
Ҷǩֹͣ˹˾֮󣬶ѡίԱ19931212վѡٺͶܷȫ񹫾119գҶհ䲼ܷݰһͳƹ͹ܷݰͳϵȨ12l2գܷݰͨͳƹΪҶտƾṩܷ֤ҶȻ⣬һܷҶٽͳλ1996ꡣ
ڴ׹ȻµԽΪڵʱ"Ȩ"Ľ˻ңǰȫ񹫾֧Ҷգ±ʱ᷽ȶռи̨ѪǶ˹˱Ȼ˸УҶյ޵ġķھ÷棬ҪԸǴ"ݿƷ"ʼĶתú⡣
ʵϣ19921993ꡢر"׹֮ս"ڼ䣬ͬʱҶյȻ½Ҷ᷽ҡĸֻͣ͡ô£Ϊ׶εص㡣
ͳƣ"Ȩ"۹199310°׹¼19983жŵ÷̨ΪҶʱĵ׶Ρ
׹¼Ҷ"Ȩ"ľ棬ͨͳȨܷʹ"ѡɳ"˹ֳҶʱȶľ档ҶմȨδСɡԶŵ˹Ϊķɣڰ׹¼±ڵһѡд֣ʹ¶ĳԱҶķɱھᡣȻʱϷѾı䣺ȨΪСζתΪҪᶷʹһ׶εºͶҵ鳤ײл·򷴶ȹȥ""ҵĹ˹зҶպƽദĳ̶ֳȵ""ٶɶ"Ȩ"֡Ͼ10¼жŵ÷𳹵׵ҶգҶΪ࣬ȶʹʵһתսԡĵʵ˴ȶҵȶ÷չת䡣1995ȶ19951996"ѡս"ͳ¼Ӱз1997ϰ꣬״γ˻ͷ
ȻʱҲҶʧĺʱڡǰ׶εĴۡҶʵ"Ȩ"ʽȶͳεͬʱҲһ""𽥱سɵͣµļֵȡΪȵĸγɵĸɱҲ˼ķҰΪ漯ŵķҰһУ"Ȩ"µת;ΪȨʱṩõνڹҵͷ¢һ׶γɵġ
ŷг"ĸ"ǹͷ¢ֻڶ˹֡ʵ˹ͷʱڵȨײŽײݱġפĪ˹ƴר˹Ų޷˹˵ڹҵ"ͨΪڹұӻ½һ֯"֮ǡǡ"ĸ"ҪƹҸԤķ෴ġ
˹ѧԺ羭ʹϵָνڹͷһĹʱ"Źʱ"У"ԱǷռйӪҵʱڹӪڲǷһ""øʽϺϷʵΥķʽ˽͹ϵһ"Ӷ"ʲ׼Դ͹ӪҵĿ"ѧ߰͸Ϊ"ڹʱ˽ƣ˽˹Ĺơ"֮ͷʱ˵Ǳƽ˽л˵ԭʱ˵г¾ӪĹʱЩʱڹҵ̶ȲſƲı˽

31ڣҶգȨ޳(10)

ʵϣʱΪͷ"ڹҵ"ԸǴΪ"ĸ"""ʧ뿪߲һЩ"Ƚ"ϾѧҺͼᳫҴ֧֣ɹȨ϶µ֯ġ
"ĸ"ʱڣһЩɻڶ˹Թ㷺˽ΪƵԸͬʱҲ˽л֮ԷӿڶСó֯СֳľӪ뵱ʱҵΣصԱȣԷչСҵ߳""ʧܺˣڹӪ˹жŵ÷ʼʾ"ǹǿĻʩӦССĹ""С̰ǹҰΧڴ˻˾øɹ"
1994ڽ֤ȯ˽л֮ʣϾѧҰʱΪһѧҲʾԷɢ"ѹдҵΪۡڻΪһĽ-ҵ"Ϊ֯"Ӧڽռ"Ͼѧʲ÷ηҲ˹Ҫ"֯ǿĹҵ-ڼ"˼ָ£19942Ҷ1994ӦΪ"ڹҵ"ڴ˺̨ˡٽڹҵŽչĴʩ19954£ڽڹҵŵ19951130գڴٽҵһ廯19964£ʮͳ档
ǹͷѸ1993ȫֻ1ҽڹҵţ19947ң199521ң199637ң1997н60ңһв"еľ"γ˶˹"߹ͷ"
Ƿ˹ԣĲгƣ"뷸ԵĹͷͳΣԭʱھѻγɡչֻ̨ĻͥƤһ"˵ڶϵУ۸ǴǷ˹Щ""ڹͷĹϵ൱Զжŵ÷"԰"ڹҵŹϵУҲ༯Ĺϵ
֪ʵǣ׹¼󣬽ڹҵͷӰֱӼ˹ȣ""սʧǶλһĴơȻҶյ""ʹ߻ޣȨĿǣҲҪ""ԸҪС""Ƿ˹һɹȻҶȫʧ䷴ҶյĵʱȶߣǴ˻Ը֧ҶԶԿ
ȻΣʱҶѾ""ͳˡ
"еļ顢־ʹҲԥ"ٶȾѡͳʱɵʧˣȻ˹ʹͲңﾭ˺ۣǶҶͳԽԽɥʧġ
ת˲䣬1996㽵˼䡣1991ҶճεһͳʱҴҵعȥĹ⾰ܷĹ涨1996ꣷҪж˹ڶͳѡҲǶΪһĵһͳѡ١ƫ1995ףҶصಡˣ˵ļ˿̣Ҷٵֹϵĥ1995ѡеĲҰܣټϳսʧ׾ݣԹŶ˹
ظ£رǸݵʱ飬Ҷյֻ֧УҶջٲμӵڶͳѡ
Ҷ˵"ͷѵظԼҲμӾѡһսʤǣһʣҲеԤ⡢飬ںϵĹǣҪμҲȷʵӦ˳ʷ̨ʱˣǣ뵽ʹĳЩִҾܡҲǹеļ顢־ʹҲԥ"
19961³ҶԼμӾѡͳľ˵ԾѡйҡʵϣԸǲġ2000ǰϦǷһͳеһ仰"ҡһҪҵö˹ԶҲٻصȥ"ķθ֮ԣΪһüŵĶִҶǺк³ġ
һŵľѡҿĻΪ˾ѡҪ飬Ů櫲μӾѡĹ

32ڣҶգȨ޳(11)

֪˶ҹҹŵͶҲ֪˶ٴ۸ӵĶһֵѡٽҶΪһλüŵ΢Ĳӵڶλ˿Ҷ¯ȼ˸ǿҵĻ棬μ顢ȨѪڣԸӭӵڶͬüŵĽ
ڵڶִѡ֮ǰҶյಡַˣͣѡӽ߾ȫҶಡϢ첻ǿƴҶգĥ֮Ӯ˴ѡʤϲÿ֪ڻ䵱ʱ龰ʱҶдһ仰"ʤмһҩζȻŵġ˵ʤʤˣȻеˣȷʵеˣ׽ȦʿԴ˶ţԤ⡢͵֧ʡļҵһͳڼһֱ׷ǵΣͳͳݻ١һʤڲϣ۾ע컨壬޲裡ҵˡΧҵߡӵҡʻкᡣ"
ܴӱϿҶ53.82ƱѡҶԼѡƱ˵Ƿӳ֧֣˵Ƿӳ˲Ըٻص·ȥ̬߲ȡʤԵɡ
"񻻳һ""ɳ"˹ҶռִȻΣûкת½һ񻯡19983£ҶͻȻɢжŵ÷ɴ˿ʼҶʱĵĸ׶ҲĽ׶Ρһ׶εصҶʽƵƺѾȫ·
ôҶպͶһֱδҵһΣȷ·հģʽһָԮʵ"ݿƷ"ԪˡҶնѻದһֱûһʺϱ֮Чľߡ෴ʧȴƵƵ񾭼˥˵ľһֱûиԱ仯ծ񲻶϶񻯡ͬʱԤ׽⣬ÿ궼мԪǷ⡣
ΡúΣͬʱ֯չ귢йծȯîøͷȫԵľΣ裬ʽԮδڶվȽŸѸо˹ƬϵĴҡΡΪһͳԹҺҶȻڽΣķϣִŨɫʣɣŵֳϦģ໥ìܣҹԼΧš
Ҷ̨һֱڲͣˣϣΪ˹ĸĸע"ĸͯ"ǴѰ¶޷˹ķȣʮҵ"׳"19984·ݣҶΪתƹìܣͻȻɢĹ"ϳ"жŵ÷ŵȴм³ç35֮ӿӿƵη̫ᣬҾ鲻㣬ټȫ򾭼öѩϼ˪кͻг
ڷƮҡУҶջܣ޿֮ţ갰ǰ󡢷ȥ""ЩҪôҶհ˹٣Ҫôͳķɣֻжŵ÷̨ȻĹάҶաҶֻ÷ϵ4µĻӿٶϹٸԭְҶռΪĸҪʧܡ
жŵ÷⵽һȨ--Ҷļԡ˵"Ѷ˹̳ʻںϵһҾ֣Ҷжŵ÷ͺǸ'̩̹˺'ϵ۵Ρ"
ΣƵǽǵҶѡⳤƷΪΪ־λǿתΪ"ʨ"ͳȨǰ̨Ļɡ
1998410գĹԱʽҪҶҶռˣֻƷʩѹҪȷҪͽְͬʱҲֱⶨñļƻȫֵƷڵӽмԽͳְ"ᶯһصΣ"һϵеջûͨͳĵ
ܿ죬Ī˹ôһõĹ£һλϣҶԵᷢŽţͻȻˣһ¸߹Ļ᳡˵"λˣ˹ǵһҪ"˹Ʒߣͳ½֣½˵"һ˹ꡣ"

33ڣҶգȨ޳(12)

˹ҶսļǰűҶΪһġҶյⷬʲô˼أڷѲ⡢˲ϢĶ˹̳Ƕڷ׷ײ²ţ޷粻ˣĪƷҪ ""ͷΪǵͳҶ"͸һȻ"
Ȼ֮Ҳ1998512գ˹ҵ̨ͻȻжĵӽĿҶսƷְһ˹ΪΪҶʽ׼
ͳĽٴţһԣҶɻʤǣ˹λδȣ1999ҶͻȻ䳷ְվΪΪ2000Ĵѡò"踺"ٴαͨҶնվ
Ҷ˴ù壬ȻȨƺ"ι"֮йأҲӳҶʱڶ˹ģʽ--ϵ"Ȩ"Ӿϵ"ͷ"Σ
ӿְ4±㱻ְжŵ÷𸴳裬ҶıƷν8¾ͱְ˹ꡣ˹£ͻվ
ҶմʱƺѾȫû׼жŵ÷ڶ˹ֹƿʱְƷڿ˷ΣȶóЧʱְ˹ְ֮ҲĪֻлӿײ"8Σ"ҪҲͬʱҲûʲôα׼ӿƽӽɣжŵ÷ǹͷȨߣƷ˶ǿ˸񲪳Ʒ˹վԱ֮ܶҶմʱʩȲҲ""ΪסԼĵλƺŪȨ
һ̵ľȻֹȣìȴҶҲһ½ۿҶղ֧ܾε£ҶߵСȦΪڻǲΪĳԶ棬ѾΪһ׶ҪڹҵŵĳԶ濼ǣֻʵһ"Ҷʱ"ܱסԼȵƺš
͵Ҷһ׶εΪԽԽȨĶΪʹתΣϳ÷չʹҶյսᡣ۾ġ黹˵״ԣҶնѲΣҪĶȡǳֶθÿҲвͨ˶ⲻһΣǶת"תʧ""ϲ㽨ı"˺ҡ
˹ܶ˶ΪѾᱬըսҶձ˶ԣⳡΣʧ롢޲ߣȥΣֵļΪϡγԱȡάܷԣ"ҶյĸȨԴʱѾľѲӵܿƿķֹ̬֮չʩӡִ졢ӢڵԼȥľ뽡"ʵϣһ׶ҶѲǸ"Ȩ"ˡ
Ȼû˶ңûиҶպܴѿԤڵ෴˺ֻ˳жδ̫ķԡĵ޼գԤԻᷢչΪ""
Σ""""ļ˼ʢ˥""""֮Ҷ"ǿ"ǿ֮ʱ"Ȩ"Ȩʧ֮ʣһûңû߼ˣû߻ͷ·
ҶʱܵʧܴڳɹΪһʷҶղûȫѾɹרϡõϰڽ"Ȩ"֮ȱԼƵȨʴ֢ΧСȦӣҲȾˡҶǸ""ıԶǵ˼ңϲŪȨȱѣںټвΪೣʲ̬"ι"ĸӰҲԡ
Ŀֶ֤ȷ
Ҷյͳʱ򣬲ʲôطȨͼϣ־ּھȡȨƿȨ
1989죬ͳɳ޷ʸǷ "ΪʲôȥҶյ˵ͳ"Ƿն˵"ʺɫҲͬɡ㲻˽ҪȫȨ"

34ڣҶգȨ޳(13)

ҶһˣֻڰȫȨ˵ĽɫʱõʾԼıɫ˰ݴɫǰݲõġӦǣһеĵһδְʹʤͳڶδְĨȥдʧʧ󣬱֤ʷϵĵλҶյĴ˵ģ"Ǵս״̬Ϸо֣пְֵܾܳʱ򣬲Ųμսһץƾͻ̷仯ϣҪиĹ̡߳ʱͲȡж"
ǰ˹⽻Ƽз˵"ǽƻġעսΪҶѰսʱǡǡǴˡʹ˺˯ӡ󡣶ҿ״ʹ˵ùרװ˯ӡ۲죬Ǿα֣"
"ҲҪ֪ʹŵʱҲ塣СʧܣһƶĹңڶȡȨĶӮҪսͬڸǷĵطڲϷǳӮһһСʤȴҪսʧȥȨ˭ҲҶյȨΪʵʱԼ̨"
СμңͬеˮƽһԼĿ꣬ﵽĿ꣬תһǺһһÿһֻǰһӾ뵽彫ηչΪȡʤҪȡʲô̬ơμҶҲڿʼʱͷаĿⶨãȻʵĿ꣬ڸʲôԺָʲô
ҶյһЩ˵۲ҶյΪȡĲ裬ͬ۲ھ˹޷ѧʵһȤ
Ƽ֮ĩרƵʷӡҶȨƣһֹơȨԴͷάȨҶȨ㡣һȨ൱ľʱӰӣ幹ܾԵʱӡͳȡƣһ˵Ȼڣչξֲˣͳ칫ϴԸоξֵӰӡ
ҶͳתƲûɵһסһ׹ǲ¯ģһչͿתҪĥڡάųҶ˵Ǽ죬Ӧ֡ҲΪˣҶȨϳֵΣ˵ȨΣļ
Ҷִ8˴ĹʽϰάȨӰӣµȨʵȻ"Ȩר"ȻΪҶȨάȨķ棬Ǿʹˡ
1.ϳһƣȷ˶൳ΡҶյͳȫͳ֣ҲִСС¾档
2.ϳάƶȣڶ˹ʷ״γִȨƹɵơѲԭάһ̶϶ͳԼáΪˣì޷ͨ;ʱ򣬾ͳں׹ľ档ΪռϷᣬΪʱѾķΧĳЩƽʩִеĿԣֻΪȡЧʾԵĴڣѡˣ"ε"տƷͱԹ˵"ᶯ޳ݽ͹ʣɸṩԽԽŻݡ1.47ڶУ1.1йҷɹ涨ŻݡһĹһƶķ棿"
3.ܷԺܼ쳤˾ǶʹȨ˾Ȼʵڶ˾жĵλ
4.ʵгͳơͳӵȨȨͳΪĵĽṹʹ˾ͳͳͳ־ƶڶ˹Ĵĸݣ䶯ʱҪǿһ޳ɡһ˹ңر˹ĴȥȻвͨ
5.ʵơҶʱ˸͹͵طԽ϶ȨͶԣʱڶԵطܿҪɵöˡֶ͹Ȩ͸ˡһȻõطӵȻҲһ棬һ̶ĳЩ͹Ķʹܵв֮вԤԶصޣѵΣաʵάҶǴӲòġ

35ڣҶգȨ޳(14)

6.ϵ˽л˽лҲʹᷢصֻ30%40%ˮƽƶ֮£ͬʱһµı̡ʼв׼µĹ׼в׼ҶȨԴڵĽ׼
7.ת"˫ͷӥ"ߡҶռʱؽӹŵ˹׳ںţԴλһǧɵĶ˹˵ǼǿһЧʩ
ҶյĶص㣬ϱڶƵȨصĶãһֻڵĶáϰ˵Ҷո˽ϴɣȻȱʱ֤ɡͷ¢ý壬񲢲ʹɡŷɳʵĴͳʵǶԲòɳҲ̣ܽܺԱ޿κεҲʱȡ˳̬ܵȣϣδ
ҶŵԣΣͷǿһ仰ǣ"ұ֤ǵ!Ŀǰõвɵãһлеġ"ڴʹĬĬʱĿѣǶϣصȥĻɳʵʱȥϰռϣһʰоֺ֣»صȥѹΣȥˣ1996ͳѡٵڶֵͶƱʱȨѡȡҶա
Үָ"˹Ժܼһ˳ӺͷȨһǱͬļĺҪķһĺͬģһǲп飻һȰɣһڱūۡ"ּĳ̶ֳ˵ɾҶյ"Ȩ۹"
""ֹ"Ȩ"һʵõͳıԡ200112£ҶնԶ˹̨ӽĿ̸ͳۣ˵Լ"Ϊ˹ͳشʷ""""оȷ""ûзӰ쵽˹ʷ䷢չսԴ"
19991231գҶͳְҶʱнӵŲʱε"Ƹ"߽бȽϣṩһϵܹҶֵý˵ʲôζ˹ͳίԱԱѧ׸˵"Ҷ뿪ԼλʱԼ̳˵ģһѾõ̵ȨξӢŵ̬ѷڼǿҡӺϵתۣѾֵҪ˹ҷɢ״̬ľģվվһŽĽײ㣬ӵռѹƵԴ,֤վ20003µͳѡлʤﻹӦһԴǾǶеĴִ֧ȨͿķֹԴҶͳִжйġڹҽ棬ҶսվĻҪԼ1991ʱõǸЧöˡ"ЩҶʱΪĳɾͣЩɾҪ򡣶ھܹľ֤վʱ˵"ѵһʷʱ"Ҫָô˥Լɾ״ĸΣ̬
˹ת漰棬ҷƶԡԱ仯ǣһƶȵı仯ǽǵˣı׼ǿǴٽķչ谭ƻķչԴΪ׼ѵóĽۣһҶʱ︶ĴۼңֱǲɹģڶһʱȡõγɹûЧشٽúķչ෴ƵζᷢչصĸЧӦ
ᷢչǶȿԱʱڵξƶȣ˹˲Ըصǿûг·Ĺȥ˶ѡȻþۺϹҵʱһҺķѽʮʱζƾó˥ˣȡĳЩαɹЩɹж
Ҷһּġķʽƻ˽άƶȣͼģʽһȫµƶȣֽҪһĹ̡Ҳ˵˹ڽ϶ʱƻƶȵȻƶȵȴ쳣ѺѶĹḶ˾»˥ˡˮƽ½Ĳشۡ

36ڣҶգȨ޳(15)

ɱǣ˹ķʮʱȡõɹʵǺ޵ģҶսǴȨ"ͳȨ"ȨԺС޷γȨƺ⣻˾ȨִȨܵظţ۹߱ȨͽǮݣ桢ظ˾ߵĿѧҵν̺;ûʵϿһСУȨǮĽܺ˽ձһж˵һûûҲûĻͳĹڶʱڽȫơ
ξñṹҶ޴ı仯൱ľΪƶײ㣬ΪߵܺߣΪɵȨ֡˽߽ײ˵ʮ˽̰Գе֧ŹҵΡ£ҵζǲɱģҲҶʱζֹԭ֮ڡζ˵ķӳ˵ѵı֡
ҶǶ˹崦̽ʱڵͳìʵʱ巢չе塣˹˵ıڣһҹ˹ȥȴ֪·ںηȴ֪δӴ˰˰
Ҷһ"ɻ"ͳҶ""˹ķ׷Ŀ꣬˵һɫʵͳҶΪչ""Գ׸ΪΣһӾζʹݵɶУӶģΪͳְܣһ棬Ҳֳ׷񶨹ȥѡʹסȨһһҶյĴȷǲġһ̽ڵ˵Ҷһλìܵǡñֳ̽ڵĲԡ
Ҷһ"ʽ"ͳҶʵϵĵͳݣʹֵĸĸսòɺ֧֣òȡ""ķʽиĸ﷽룬ԹȨԼķʽѸٹ᳹ĸߣͨϸ"У"ʹ䲻ƫΪȷǣ""ĶǸķʽܲҵᶯ
Ҷһ"Ȩ"ͳҶȻǶ˹""䣬ڹξ沢ûб""סֽš¶˹ڣάͳγɳʱоȡȨʱںڸ߲ߺͶԹҽЧĹΪʵ룬յĹȨ͹һ1993һٴݻ˲дάƶȣܷͨȷͳȨƣΪΪ춨˷ɻںִҶڼǿȨȨͳһȫ־ʱڷɵѹһЩòЩòͳεĴ֡
ҶʷĲܹڶ˹̨۷峤صۺЧӦ˾á
һĽǶȿҶΪ׵Ķ˹""ĲǾýṹṹı仯Ҫʶ֧֡תأԽԽڶչ·ɣʶʼֻ֮ûзתҶʼܹλȫ֣һ1993˹ܷ˱ȨṹȶҪãһҲʶתһ̣Ҳ˵ìܻûмʹתĳ̶ȡ
ڶԱȵĲ濴˹ɹ⣬ûܹȡҶաʹֻΪȻἯţƶľ񼯺ɹΧʹΪΨһܹҶշսǣûᷢչȷ򣬶廳ȥͼָͳƶȡ˼Ӱһɢɳ״̬ǶҶյĸĸз飬ԹɶսѡҶͬΪȨƴɱʱ򣬼˹ǼƶȻǻָƶѡʱЩԼ˱ŽҶΧӶ֤ҶյʤϽɹ˸Ҷ"˴æ"ʹ˳Ҷѡ

37ڣҶգȨ޳(16)

ṹı仯ļȵ߽ײΪҶṩ֧֡ĶУҶڹڵõ˹ϵͳ۽硢ý硢Ļ͸֧֣ڹõԮУ֧˽߽ײ--ھͷǷֱ֯ϡϻϸ֧֡ǿھͷǵ֧֣Ҷռ۹ߡ"֧ҶյĴý˾ãΪǶԾüŵѡԼҶսǱڵΣ˳ͷβ"˹˽߽׼Ͽ˽̰в۳ɶȴӵӮѡر""ֶ--ǮԽƾԼδ"ڹͷ"ĽǮڼĸȡôļȵ߽ײ֧֡žᵹ˵⣬Ҷȡʤ
"ԭ"һľǹ⡣20͵һ죬ҶռýͷͷΣǾ춯صϢڸĸҶԼˡδͳڵʱ̡ǧʱ̣ҶȴȻǰְȨһ쵼ˡ
ԹûвȰȨ䣬ҶյȻҲ⡣ǣ˼֮󣬻һشľ"ԼЩѾӦ"ϣʵҲˣƶƵĶ˹˵쵼ȥ
һ죬Ҷȫ񷢱˴ְĵӽûܽԼʷҲûҫԼľ޴ףûڳӵУҲûжδչصǸ⡢ϵǸ⣬ڡڡ
Ҷڵӽ˵"ԭ£ΪǹͬԸûʵ֡ЩΪ׵ʵȴʮּѡԭңΪûʵĳЩ˵Ըǿ׵شӻɫͣ͡ȨĹȥһԾԣδԼҲһжһͣ·һԾͿԽѡʵûһԾһ̫ɡЩ⼫临ӡڲϷ;ʧܵͬʱǰġһʱ˶ܵ𵴡ÿ˵ʹеĿٸ֮ҹٴᣬڿǣΪܹøһ㡢һ㣬ӦЩʲôأ˵ûбҪ"
ҪϾڶ˹ʷϣҶǵһڲ½쵼ˡ
ҶսԼָһ޵""ĵλϡȻͳҲһͨˣôҲ᷸ҲԼä˵ҶŪμҵҲ˵ҶΪĿԼִڼʧ󲻱׷
һΰμңĳɹҪؽǣҲҪȨıɡ죬ҶΪڹţΪ̹ʶϡºͣ"һ˿"
ʷʹҲĹ١ʥ˵𱸣ǱΪһľǹ⡣
ΪһҪڿ־壬һ׾ٵ飬Ҫڰȴ졣
Ҷյͳִ࣬ܶ˵ҶյһҲȫҶգϾڶ˹̨ݳ˾ʶĿĴϷλɳʡμҡҰļҡȨðռҺԱһ20͵ķ۰ʲôɫݵɫǾյζҲǺεصľѣȺĲԼħظѹӲӡһ˺ŵԸ񣬸һݣţ˸õĵزݹ۹Ž񣬺ῴ磬߳ƵμңԸ񶼱Ȼʷ¶صĺۼ
ʷ˭ǹƽģȻҶƮҡĶ˹֧Ű֮ãվܵһʵ
Ҷһܸӵ֮ԲҪԭ˽̫ʢڷҲǳԼһʶΪյǷǷĸıʹãеԭƵĿΪӶȷ˷ǽһƴݻٶͷѹڷȨɵıѾ쾡µĵزͳ˽ıֻΪ˱֤ԼŮǷתʽİӲ飬˼ɷҪܼ쳤˹˵ԺβԲݣŪܼ쳤޷չΪ˼ýķ߿εźء

38ڣҶգȨ޳(17)

Ҷһ棬ǸĻĶ䡣Ķ֮ԲȡΪһ˵׶Ϊ"ȨϷ"Ҷձ˲ûжԣֻҪϱסԼȿ䣬Ҳұ䡣һ㣬μάܷһκܾʵ"ΪӦµƣҪǣԼĳЩ淢˱仯Ҷ¶رŸɣܱȫԼҼܳõķ棬Ҳܳķ仯"
"ڸͬʱڣҶǹɲɹԱߡߺɼߡβķȨʿͰߡڱ仯ÿݽͳģԣ˼뷽棬˴֮ڱ𣬲һвûʹ˭еȡȻҶ˵ҪĲʲô˼룬ȨʹܵԸ"
ҶҲȫýļעܴﲻϵƳըԵšҲһЩĸȻάܷԣ"20ΰĸҵ֡˹¡ɡɶѷĸĸңҶûκɵġ"
Ҷ֮ڷƮҡĶ˹άֳͳΣȷǸԸðյľҲһֽеľȨĳͳƣԼȨֲĽڹͷĴֺ֧Ӧı죬ԼĲ߻ͳһжɹ˶ټѹأʹڴ˰üŵڵж֡μҵķԣվȨ--ͳı
˹ǷǳģҶִھʵеĸʧˣϰճԾ˿ͷҲԼĴҲȷǺܳصġ
Ҷճεڶͳ1997꣬зһ緢չ桷˵˹ϰ䲻ռǰеĹ֮һ"ڶ˹10ĸ볬1030"ȻҲδضô׼ȷΪǹһµ󲿷ֶˮƽ½һ󳬹ƶ֮Ĳ࣬ƽҵܵսأᰲȫûб֤ЩҶͳµĶ˹ʵдաݶ˹ѧҵʾ1994955ı߶Ҷճַ񶨵ۣ1998Ϊ68еı߶Ϊ"ͳѾʧȥԼĻᣬҪ쵼ˡ"
Ҷһ"Ȩ"μңȷӵзǷǻۡʱ³çֱԣ˶֮ܵϵһͳΪԼķȨӢۺͺεĶʿ󲻷֮ܵϵڶͳͬŵҪйءִ˹ˮƽ֮ǷҪࡣÿֹؼʱ̡ŭʱҶܻǿ˵ұ֤ǵɣ⼸һֽ鵤ҩĶ÷ŭĶ˹
ҶһȽϸӵҪĦ͸ҪĹ۲Ͷӽǵ̽ȻֻҪ侲ءʷءάؿֲѷԼڲͬʱڶηܶĿ׷쳣ִŵġΪʵϧʾ֭ѪĴۺͼķգвĿľ֮ơ
ҶǹǿľͷΪʵԼᶨƵĿʱӲųʹֶεܲһμҡܷҶյ˺ܶ࣬ڶ˹ϾһμҸͬ"Ļ"--гĻԪ⽻༫ȡõĳɾܲɷֵġ
ҶڲûиصĶ˹ٺôҵ˺ܶˣʵ̫֮࣬ϴǮķֺܴ󡣵ϾһλзḻμңȻʶһʧȥͳȨᱻ̨һصĲټȨͳ߲Ƕûӹһͳн֮ǰ˵ѹһе񣬾Ǳѡһλκ󲻽ܱ֤ߣһһλͳĽӰˡԵҶ¹˵شϻ˲ļƵġ˵ǸҳӦѡõĴͳȥġڶֹͣʹȫȨĶ˹ͳṩɱϵҶͳ칫Ա׼ġ

39ڣҶգȨ޳(18)

һλۼйһ"ѡ֮ǰҶյĵλѾ˱仯ڲǰ˶ΪԼȥʾһ¶Ҷյӣ޲ȥͳһšǳǸ棬ʲôҲܲˣ˭Ҳȥͳ󣬴ȫֹͣ˶ҶյĹ"пϵġ
ΪμҺȨңҶڴӷ׷ӵηзʲôҪìܣʲôҪ⡣ǰһʱԼľǻҪѡһλжκԼĽӰһϡ
֪Ҷյķ˵"һΪ'վ'Ŀ˲˼ĳɹ"ҶͳڵһΪԼĻһԲľţڶ˹ֵľκаȫ½
ҶմȥͳְһȲ̫Ӧʣ"ݺеɻǳأ""һûݡע⣬һͳ"ǶĳƺҲر𣬲"ǰͳ""˹ͳ"
ȻʱƣԽԽעվԽԽע˹ʵҶҲ𽥵ǵҰݺҶסĪ˹ƽİͶά4ŹұǶ˹ĺԳʦҽһӦȫоרǲĭﰲ꣬ŮиԵļͥסҶպӼͥǳϲͺһÿգҶռһ"Ŀ"--ͥۻᣬȫĴʮˣֻҪĪ˹ƶҪ͡ÿÿڵһˣҶʮ㣬˵Ҹ
2007423գҶղţдʷҲΪʷ
2007425գҶյĹĪ˹ʥŮĹ¡ؾУ˹ͳվˣ˹ڼҪμ尲ʽ
ǰĸĸﵽ壬ݿƷͷΣȫӭᶨ壬˹ߵһΪġθĸȵķչ·ҶǶ˹崦̽ʱڵͳȨ޳ìܣʵʱμ巢չе塣

40ڣվ޼(1)

վ޼
޼ǿȨ֮""
վΪһ뼯Ȩģһ뼯ȨߡһкϷֶŽȨĻڽȫԼ־֮¡˵һƤ汻յһ죬ԥʹΪκ˶ҪЮҡ
վչ˶˹Ѫͳм㡢ǿرھضĵǣͻ˱˵ô۵ۺִֺרơ
˹ʷֹΰҲΰʷ¼2010꣬˹ޱٴμȫĿ⡣
Ҷ19997Ѯɢµ˹վΪʱձΪλ47ȫܾ־ֳͬļλǰһֻǶ˹һŵǡ
ǣվ˳Ӯ˵һͳѡͳܵ˹ڵĻӭҲΪ˾վǿӲϡִ͸ʣ϶˹ڵĶ˺󣬼ǿӲΣֵĿ͹ҪҲ϶˹崫ͳ"ǿι"ʷĻͳ
ΪҪǣվʽȨΪ˹ʷǿƵͳ
վҪʱҪλϵ
˹ѧάָܷվҪʱ򡢳Ҫλϵ֮ˡվκ˹ľøաȶԼڹĸƣӲͬǶӡ֤άܷĹ۵㡣
ҶִʱѡͳԱʽһһεĶʽΣ֧飻ֻ"ݿ""Ʒ"ļøĸͼĹͷϰƶľأȫ浹⽻ǱԼŷ˵˫˫
19991231գҶվǽ"ʱڵĶ˹"վ
վûйҶյУ֤Լһ"֮"ϣվ"ǿ"ΪĿʵʩһϵȶʹٽ÷չĸĸߣ˹òֹס»ҿʼȫ渴ˡϣվʽʵּȨͨһϵĸʩ˳˸شιϵͳҶͳطĹϵ׸ıҶִʱ""Ϊξ档⽻ϣվ˹Ĵ۷ΪĿ꣬ȡʵ⽻ߣԶ˹ƽĹϵ
֮վ˹µʷʱڡ
19ʫ˷Ѱµ¶з̸˹ʱĸ"ƾǲóƲ⣬жصԸ"
ҶıԶǵȨıҡμҡҪڵʱԦŹҵķ򣬶һҪö˹̨ҲܰƶĽ뷢չԸȨ뷴У̶10ĸ﷢ת˵ҶְվΪͳشߣǳսԿǡ˵"˹µ쵼˴ǧ꣬Ǳף˼άҾ档"
ҶմְĸԭʵǶԶ˹δչ·Ŀǡ1996ɹͳԺҶʵѿʼѰʹҵȥμ̳ˡΪ֪䡢֪ʶͬȥȫһˣµǧꡢڷǳʱȨƽһ쵼ˣҶ˼ǵĽҶڴְн"ҲӦ赲Ȼʷ"
վڶ˹˵ʼһ""ڡȨĹʽⱾվΪ"ûйȥ"Ȼʵ֤"ûйȥ"ŤתǬʹ˹Ҷʱͣͺ͵ˣת
վõ˶˹ԽԽԽԽ֧֡վһ桢־ᶨȽʵˣ·ʱǰڶֱۣǿľ˵ӡ
վ⽻չֳʮĸȿԺӢൽСƹȥȾƣҲͬձСվʹеĶ˹ڿҲʹ˹ڳڵѹ֮˿
ǿͳǰͳȡ"һΪ"ҪҶյ֪֮Ҷ"Ȼ"һңڹĳ϶Ҷձ𾴲¡ҪŬоߵվʱվζԭԣõͿݡ
վףҪʹ˹ֻܹվǿһޣֻѡ
2004314գվ71.2ĸߵƱʳɹ˹ͳ
2008꣬վ8˹ͳǣ"վ""վ·""վ"Ȼ˹վѳΪ˹¾䡣
"㻹֪ˣȴһ֪"˸ġվɳյһƽסլСһ˵ԼԿ˸񲪵ʶȫйؼĴС˵ʮʱҪ˸񲪣Ϊ̫С֮⡣˸Ȧʿ˸񲪣;ϷѧԺԺ־Ҫչѧϵ
ѧҵվԸԳմѧϵڴѧʱ䣨19701975꣩ۿʼγɵʱڡʱǲͣʱڣơĴźͬľԼûеԡũҵṤҵľãչȱѹƲͬìȻǱˮ£ᣬΣѾʼۡỹȶġվ˼ͥѧܵʱϳֲͬߵӰ졣
ʱڷϵѧǡ˽ڣվ꼶ʼĿΡվıҵġ۹ʷеݹԭҲǡģƪĵ""һϵվĴ˾Ӱ졣
ǡ1937ǵĳУйֻ200๫ǡ˺վĳЩ֮ͬڹ˼ͥǻ˾ҾԣŬѧϰƴѧıˡǡմѧϵҵ󼴱䵽˹޲߽ǰ޲͸ǷĹ磬ǡڵعʱ򣬸Ƿα߽ŵǡǡڹ֮Ժڵķʽմѧķо˺ڻصյĸУ˷ɽڡǡһж˼֪ʶӣԵʱչͳηʽ̬ȣڽ̨ṫս֣ΪĽǱŹ⡣ˣǡ˺վĹϵֻͨʦϵֹϵֻڴ󻷾ıض£ŻγϵĹͬ档

41ڣվ޼(2)

ǡ˲վڷѧϵĵʦҲǽվĵʦϧǣ2000119գǡڼΪվͳѡ֮ʣȴಡ⧷ʱ63꣬ûгΪ"ʦ"
1975ѧҵվ䵽ҰȫίԱᣨ˸񲪣ֻǼϵ͵켩Ա֮󾭹Ī˹ƿ˸񲪸ߵѧУѵվһܾ֣鱨ܾ֣µ˺10մ¹ֹ1985꣬վ¹յ깬εݴ5ܻ
198911£ǽˣҲ̨ˣվһʷ¼ļ֤ˡڿ˸񲪻ȥѾû壬1990ҪתԤۣամѧһݲ£ηֹУѧУһЩҵʵгûо˶
ʥ˵ñ""1990괺ĩǡҡһ䣬Ϊάϯ˸еһ֡ǣǡ˱վάʡ1991612գǡ˵ѡгվ˸жϵίԱϯ
1991"819"¼ڼ䣬վ˵ʱӣֵջӭǡˡǼ죬ȻǿվӰӣǡͬչҰȫίԱվ쵼̸ʱվȴ˼ΪҪáǡ˺վפûִн״̬ίԱ
19916µ19966£վʥ˵ñԭգֿȵϤ˵涼""ûķԸʲô¶첻ɡǡ˶վΪΣʱְɸгվվҲǳעԼλãһЩȫԶԾҲҪͬǡٶ"ɫ"
1994꣬վʥ˵ñеһгùݡĳԼǿţͬʱͶĿʱվǡ˵Ӱ൱ǡ˾վμӸ̸кͻһЩǡˣ"Ϊʲôһ˸񲪣"ÿʱǡǻش"ǿ˸񲪣ҵѧ"
19966£ǡʥ˵ñгѡܺվȻܾгſƷз£ζűѡǡ˱ָӸܣѺվͬõĹϵ
վǿӲҲȶɿҲҳϵĽӰ˺ͼ̳ˡûǡôվʥ˵ñû˸19966£ڸ˹Ƽ£վĪ˹ƹͳֳָֹܷɺó19973£վͳ칫ͳ칫μ־ֳ19985£վͳ칫һΣʼܵҶյءͬ7£վΪȫܾ־ֳʱվľֻԤУˣȫֹܾԱԴΪЩ˺ܿ췢֣վǸͨҵڹ쵼ڼ䣬԰ȫֻܾؽ˴飬ش6000˾4000ˣͬʱǿ˸ûڶص
19989£ƷҶյȨ͵λܵսʱվû뿪"ȥ"Ҷգֳ˶Ҷյġ19993£Ҷͼܼ쳤˹зְȴ⵽ίԱǿҷԡΪ⵹˹зվԲ£Ѽ˰˹з֤ͬ4£վ沩ȫ飬ȫܾ־ְֳʱʵѳΪҶͳ"Ҫ"
19995£ҶսɢƷ˹Ϊ7ѮҶռ"Ա"һΪ˹ѶϣΣ뻻Ȼ˹ҶٸһλᣬҶջǹϵؽɢ˹վΪ816գҶͨҶնվǣվ1999˹ĵҲҶڼһ
ǻΪҶվΪˣӣǺܿ췢֣ҶǶˡǡڴʱͽڴＪ˹̹Ī˹ơӶ˹Լɿ˹˵ȵһϵпֲ¼ΪվִԥسеٴηսΣȭѷˡһйȻЧ˹Ϊ֮һ䣬վҲ˲һЩѡʼδϣλμϡ

42ڣվ޼(3)

1999923գվ֧£ų齨--"Ž"Ҳ""˶ֻոճ""1219վеĵҶѡһˣΪҶнڶĵڶ󵳡ǰӿƺ˹쵼""Ҳͻ5أ׽Ҷ˵ζѡٳ˶˹ѡվһͶƱҶͳԴ˴ѡٱʾ⣬վҲ¶һ˿Цݡǣ2000굽֮ʣҶͳʹ¾ģͳȨƽվվǧ굽˶˹Ȩ۷塣
ҶͳڶڣͿʼԼļ̳ˡ1997괺Ҷսһʽճ̡˹ķΪһΪѴϣ޷¡жŵ÷̨˶뿪˿ķֹ19983£Ҷѡ˻ӿƣӿҲҶյ8µĽΣаҶֿʼڴµĽѰԼϣ˹ıֶθڡ
1999ҶѸеֶɱ⡣ʼء£Ҷտʼעò¸ͷԻվ˵Ҷϸоվĸ˵Ӷóۣ˿ίΡҶ¶ģѡǿӲҲȶɿҲҳϵվԼĽӰˡ
19997£ҶڻشϢʱ״ζ¶Ѿҵ˼̳ˣڲ˵˵֡һʱ䣬ʿڽʾܼ̳֭˭о˵֣˭Ҳû뵽վվʱѼҪְһ¶â躹ޣûгΪ۵Ľ㡣ҶվΪ󣬶˹ŻȻԭҶ˵"̳"Ҷڻ¼˵"ҵʱҵܹˣǹ˼ǵǰ;ʲôӰ졣ӦЩܹȡ塢ʷȨ"
ҶڴѡǰͻȻְҶյĽǣ"ӦվһЩʱ䣬ϰʼۡڴ֮ǰ֪֮١Ӧʱƣʱ󵨱Լ"
վݡ˸񲪳⽻ֳǿӲ""ߣ߻ͷ·Ϊ"̳"ܱ϶˹Ҷտļȶ·ȥ˹Ҫһ"" ""䡣վûʷȨûжĹϸ𣬷ɼҵֵĵط
ΪҪվ̨Ժı֣ҶյĲһǼֲӵжȡȫ֧֣ȡ˽ڽʤǶÿʼתȻڹʯͼ۸ϾŤת˹ֵ긺ľ棻ǹҶѡ˳ɣʹ"Ž"ѡ"޵"һٶöڶŵĵλı˷ռľ棻վڵ֧ʽڽˣҶճվߺ졢ʿͳ֮ʱվƳʹҶһشߵֱӶ"Ž"ڶѡлõĳϵʤһʤĹ£Ҷ19991221¾ǰְһֱӸվ
˹ýվΪ"ں"Ϊ˸Ī֮СվظУ̶ְܴҵصɵġ鱨ųڹˣȻԼһصɴعҲȷվĳȺز¶˼͵Ըͼǿϲŭɫ
վ22꿪ʼ˸񲪳Ϊְҵ鱨٣Ĵ󲿷ʱΪ˸񲪹ģýֱվ"˸֮"
˸ҰȫίԱĶļƣ1954꣬ʷӦ׷ݵ1917""ʮ¸ʤˡᵳ˺ɳĲϷάȨ鱨˷άֱҴ˷""ĳΪɫɫķƻ19171221άͷ""ر˾ȨִȨ""ΪάȨǲɻȱģһֱҪ""ǣر˾ȨִȨҲʹ""ڳԽڷɺ˾ִ֮ϵĵλֻԲʲά븺Ϊȫ鱨ϵͳĶͺ޷촴

43ڣվ޼(4)

1922ꣲ£""Ϊα֡Ǹ˹ֵģֱίԱḺ𡣳˷෴⣬ճšӰĻ1930ȷ涨ܾǿͶд̵Ȩ1933ֹ涨Ȩ"ȡһбҪֶѹһƻ"1934ˣίԱָܾΪҰȫܾ֣ίԱϽʼ¹ļ
1954ꣳ13գչǺ³ҰȫŴ񲿻齨ҰȫίԱᣬֱ飬һֱ1978꣬˸񲪳ΪҼʽҰȫίԱᡣ
վѡǰϦ̸Լڵ¹ĹȻǳģ͸¶ݡ˵"μȡμҵϢˣԼļƻȵȡ""չˡȡϢӹϢġϢĶ̬ڲƣڵĺǱڵ쵼ˡҪ˭ʲôģоǵ̸жֵȡ"
վڵ¹꣬ʹԾͽ۲¹;õ֮쵼ˣûһһվȻǳפ¹Ҳǰ¹Ͱµʿŷ޷ҵᾭ̬飬رǶгõֱ˽ͷ뾭õĹϵʵ֤ľ飬ǷǳҪġ˵ɵľʹվĿ˸񲪹Ա۽ȽϿ˼ȽϿţҲȽʵվڵζʹͳ֮αʾԵ¹ʽ"-г"ĺøУرǶԵ¹·άϣƶ¹÷չȶ塣ŷ޵˵վĹ¹ˣһ˿ڿ˸عڲͬ
һλվľ˵"˸񲪵жƻվѪҺи߶ȵжʮСĽЦܴӲҫԼע⣬ǳЧ"
"տö˹"
ҶȨʱվ"տö˹"ǷǳӵġΪ˹ѵһʷʱڣͷ֣ʧҵֱᶯࡣǶ˹200300״ΪңֻҵΣա
˥ľŲվԣڶô˹1998½16λӡȡȷչйҳ
1992꿪ʼ"ݿƷ"ûи˹ʵнԲľ1998ĽΣʹ˹˿ǰĶ¬ϱֵֵ½գ۷ǣһЩطʧҵʸߴ50%60%ƶ󣬳һ˲Ʒ֮⣬˹˵ҵľأ˿ڵĳʽȫˮƽȺ˻ʮء
äĿʵ"˽л"̣һЩƷӶʲͷȫĲߣֱӶ⡢ıȡرǽڹͷԱԭЧõĴ͹ҵΪУ˰մ١־ݲ200%ծȯԸʽֱӶԴԽԽΣʱַν"Ѻ˽л"طĴɽ۵ѺָǣҶΪ˱֤ͷϢ룬ԸǷ޶ĹʺϽ
ѧѶɭ˹θĸΪ"һʱ"
209010Уֵ½50ֱֻ൱1/10й1/51998ľΣ˾ֵ3500ԪΪԭ"߹"ƽˮƽ1/5ھ1998Σ֮ȼ٣Ŀǰ޷ָΣǰˮƽĿǰ˾ֻ2200Ԫƽˮƽ5000Ԫ⻹˵10
ڶֶټϴ""⵽ȸأԶͶʹģǳޣ侭òҵŵͶʾ͸ˡʱڶֱͶܶΪ115ԪңͬйͶ430Ԫ90ԶòҵŵͶʼ80жԹ̶ʲͶʼ70ңõʻƻ

44ڣվ޼(5)

ڶҵУԭͶʼ¡վԼ˵˹ԭ϶⣬ҵͶҪƽˮƽ࣬ٱ20%24⣬оҲǳȱ1997꣬300ҿ˾ΪͶ2160Ԫ1998ӵ2400Ԫֻ5ҵͶʿСڵĸ߿ƼƷռв1ռ36ձΪ30
Ų˥⻹ڣǰԭеġ"غͻ"ļƻɶ˹״ĸأõʶ̬侭ԶԶңҲ˵ķչйң侭òȡ"ݿƷ"ɾͻȻȵ׶԰Σֱ1994ԺſʼѰʺԼĵ·Ԫ˵Ķ˹޷ٴӾƣߵ״̬лָ
ݶ˹߲սרԤ⣬˹Ϊ׹""һλ˹GDPҪﵽռ4%5%ңܳƽˮƽӽҡȻҪʵִĿ꣬˹Ҫ׷4050꣬Ҷ˹뱣5%6%ٶȣʹ8%10%ĸٶȷչ˹ʵԼıҲ2030顣
˹ˮƽһǧɣ⣬ƶֻء˹10%ײ10%ײΪ141992𣬶˹˿꿪ʼ٣ʸڳ1.8˿ȻָǴԭ˹͹񲹳䣬˹˿ƻΪϾվͳ2000Ĺбʾ˹˿ÿ75ˣרԤ15󽫼2200൱ڶ˹1/7
µŲ𾭼úŲվ̳еŲΪ¡Ҷλʮ꣬ûнȨĸҴȨ䣬ͷͨ""֣ط˻""װ"ܺ"һЩ干͹Ϊ
˹ξеһ"̥"ǹͷһЩͨ˽лԺ󣬱䱾ý壬ΣȨ"˽л"ԭ"˹̨"̨ڶ˹ǮԹۣ۳ΪƷýΪ潼ˡ
"϶"վ̨ǰ˹ʮ⡣ֶȡٳܴͣͲǰΣ֡200078գʱĶԺϯ˹Ү˵"վͳһλҽֲ˼Ѿǧٿףٶ⡣"
Ӳ⽻Ųڿս⡢Լȣ˹⽻ϵܽ˺вսԣ"Ҫһ˴"Դˣ޿κΣֻвȡʩھʩѹ
վ̨ǰ󣬶˹Լý׷׶վ˼в²⡣ʵϣվֳִصʵԽΪĿģԶ˹ʵΪ꣬Ը˼ղˣվι˼ֳһʵġںϵĻ档
վ֮˹ۼܽվִ"һĿ""˶˹ΪĿ"Ҫ"""ѲŹͷӰ졢˳طϵȫ潨г"
վȴӻָܷ֣""ĴĻ
20007£ով4ͳվڹ˵"˹ΨһʵѡǿǿŵĹңһԹᣬԱǿ乲ǿ"
ζ˹ͳİʱڣȺ׼ˡ˹Ұȫ롷˹ѧ˵͡˹⽻߹롷ļȫ˶˹µʷ¹ҰȫٵвսȷȫĴ⽻룬ʾһ"""ǿ"̬
͸Ȩվĵһ£"ϵͳ"--ͳ칫2000ԪչվǩḦٿ¡лٿ¡޷ǿʲ4˵ͳ칫ְǿʲͬʱȥͳְҶյŮٿҲȥͳְͬʱµͳ
վץһǵӡ20001 10գվȸԱ"одͳְȨ"һλһ42վͬ¿ŵΣԼ󻹱ѡΪ˲ϯÿ׼վѡͳѡԱͬ򽻵ծȨΪǿԺվڹҶѡзҪõ"Ž"쵼ˡڳº͵ĽΪԼεԱص㣬һţھ밲ȫ

45ڣվ޼(6)

ƴҶգ"Ҷ"վҶְգǩ ڶֹͣʹȫȨĶͳṩɱϵվΪҶⰲţͳʣҶͬԪͨ¡վƽҶʧУվҪʵʹеҶ߲
˳ǷװĽֱֻӰվšվȡ19941996공սܴɵĽѵԳ
Ϊά˹ͳһָȨվȷֲ塢ͼ˷ӣӶһϵս۵ĻڳҷӵĶҪ͸ֲֿϮвվǿӲرʾ"˹ֲʲôףҲκթ"20021028յڸ꣬򳵳װѷκòֲκκƽ̸С
վ˹Ӽӽƶµսԣڳ͹ڶԲװҷӽȫľжͬʱĪ˹Ҳʼìͷֱָ"ʿֲ"йعҼӴʩѹȣҪЭ˹ҷӡ׸200126 սţͳŵ౻һЩкҪ̱ˣǷװӷ׷Ͷϣֶʼ복صԭפءܵޣվĵ÷ȴߡ
Ϸʡȥﻮδվ199912·ˡǧ֮Ķ˹һƪĺ;ѡԡȽ侲عƣָ̹ͽѴڿݽߵıԵἸҪӾϡϡϺ;ϱ
վ̸ʵиĸĽѵһЩκᾭöͼĸѾƣߣΪհ"αϳģʽ͹ʽ"̫ۣ"еճľûõ"ǿܳΪʽĹңܳΪӢķ档ָĸ۵Ĵ⣺ûȷȫĿꡢھúûнĹҵϵȱʺ϶ĸĸսԡ
վһϵιšһ˹˼롢˹ֵۣ塢ǿʶúŽᡣڶЧľáƻϵгãǿҵĺ۵أصҪʹ÷չٶ""Щ˵"ⲻǾ⣬Ҳ"""˼Ҫ跨רǵļ㡣רΪֵٶȲ8% ô20Դﵽڵˮƽ10ٶȣ20ڿԴﵽӢ򷨹ڵˮƽ"ûôԶǿԸ׷ȥ"ǿĹңһǿĹȨϵģһڷչսԣԱ൱̵ʱѾõΣΪúٺȶչΪ"˹Ѿûʱȥ"壬ǿ"Ž˹"塣"һжȡܷΣճ̶ȣܷŽܷеڶּ޵Ĺ"
վڸ֯ĺţȳʵԼֲĺ
"ǿ"Ӯڡվ˶˹ָ˹ǿλΪԶսĿ꣬ܵձͬ뻶ӭĽͶ˹˥䣬ʹ˹ʧ⣬ϣһǿ˹˹۷硣
վǸǿߣǰθ˽˹Ҳ˽˹ڹϵĵλվʶ"κᶯͼĸʹ˹ƣ"ˣƶʹ˹˺ͷٵսԣ"Ӧгĸһкõľ飬ֻýġ𲽵ĺķʵʩʵʩʱҪ֤ȶֲʹ˹ĸײȺˮƽ½"
ǰվǰֵ⡣ȸ˶˹ǰһ˹ƶһϵ˽лƻرԴͨŵսҵ˽лֶΣݺݴ˽лĽڹͷֹǹḯܹԱӶƸ޶ӶʽתƵ⡣
վǰľ˴ģ"ùҶԾú̷ӸӰ""Ĺҵϵ"ʹ˹óΪ"ɿƵг" ƶ̨һϵּڸ˾õĻߣʵгҴ̼ϵͶߡлĹҵߡʵкľýṹߡЧĽϵȡӰӾáִũҵߡ֧ͨ˹ȡó֯ʵͬ羭õĽӹȡ

46ڣվ޼(7)

2001꣬վĴ֧£òз"ûǹŻ"ţּڴŵȨǼǵľӪĿΪҵӪɿɵ
2001ϰ꣬ɶ˹òҶ14ĿǷֹԱҵٸּ˹ҪľӪĿԭ500Ϊ102ͬʱ˹¡˰䡷ͨ˹ʵͳһ13%˰վְѶ˹ҵ˰½Ϊ24%ȡϲ˰֡վͳĶش£˹йط濪ʼȻ¢ϲŽи顣Ȼ¢ҵǶ˹ϴ⣬Ȼ·ȴͳ¢ϲŵĸ漰棬żҵν涷ЩӵĹУվֵʮأǿ"ҵҪΪԹ˾˾쵼˵ԸΪ"2001죬˹ͳһļ۸շίԱᣬֹ¢ϲжۡ
վˮƽҪλǿҪƶݶ˹ͳѡվĲϣվһڶ˹˵ıش35%ٵ23.3%ƽΪ5524¬1999200241ʵ58.5%2003ʵ13.55%1999ݽƽֻ൱ѵ70%2003ƽݽ״γߵѡ19992003꣬Ԥʵʹ1͹ʶ6ڴվеõʵݣȻӵԭ˹֧ת֧վ
վӾȡڣı˶˹̨ϵԱȡͳѡѡ˶ʧȥ˾ʵûһѡͳ200312¾еĶѡУϵشֻۣ760ѡƱƱʽΪ12.61%Ͻѡȣ֧½һ롣֧վ"ͳһ˹"2280ѡƱƱΪ37.57%ԶԶڶǷ˹쵼"ǲ¬"̭θ˵˹̳ش仯˥ˣͳ֧ӣִĻ
ڶ˹θУչ˶ѡ11.45%ĵƱʣ齨""ѡҲ9.02%ĵƱʣǵ֧£ԶԶ֧վ"ͳһ˹"ĴȻҲ޷վȣ޷ҡվµѡĽ˵վѸ߾֮ϣΪ˹ڳݵ䡣
վҵĸ˹ڸ˶ңĸĸȴһֱδ˹ķɡˮ硢úԻϮʱڵĹƺͷվͳĵڶ㿪ʼء˰աءԤơͶ򡢹ҵϽиĸ˹ָȻĸĸأվָĸѾܿɹ
վ"""""Ϊ"ƣͬʱҲ"ƽ׽""ڽ"ӮöںǼǵã1999공˷жմʱԹ쵼˵""˵"ʹֲ굽éҲҪǾ"ĻǽΪվҪ峵ֲӵľġΪ˹ӵʿ䲻սʻգ"׼"Ӳ죻ˮһ˺Ǳͧˮ""ΪսԼĵַڻϣԻشʮȺ⣬ʱ"緶"ձʱλһʥ˵ñйھͳ벻14СѡֱˤҲʧرʾ䡣ھߺʵʩеļ͹ϣ˽еƽȸʹΪܻӭμҺ͹õǵƳ硣֧꣬ʻȶ75ңڶ˹Ĺ൱ߵġ
վǳִĿƼֶԼյľ롣20003£վڻϺȫһα߽һ""дһСʱվﵽ15000ʥǰϦվϵĻֱӻشʡվֱ̨ͨȫ10еľֱӽߡ

47ڣվ޼(8)

˺ÿǰϦվҪٰĹͲǰشöȻһһ۵ػشȫڴߵ绰ͨ˹̨"ORT"̨ȼҵ̨"ſ"˹ֱ̨Цòһδ˶˹ÿһ䡣
˹ѧҼҮ˹˵ĿȻΪķֹȡε÷֣Ҳڲ޴Ч˵"ڶ˵ⳡЧΪʹţͳߣ˽ÿһˡ" վĳɹʹ˹ĵõ㣬Ĺ㷺غӵ֧һֱӸ߲£ʼձ70%ϡ
"ô"λڶϣվıҶղʵʵ׷ĿսԷ룬ǿ⽻ҪΪڵľ÷չõⲿҪŬʹ˹磬еز
վ⽻ҪصǽάںλϣȫáĻȸ档2000ꣶ30գվ׼⽻߹롷ǿ⽻Ļּ"Ĺ棬ָȫΧڵӰΪ÷չⲿ"
""⽻һµվ"ʵ"ʵʵλҪȡʵ⽻ߺͲԣ޶ȵάĹ档վָ"ڴ߾úᷢչˮƽĹ"ӦʵҪӦ⽻ߡ
ȣѰ"ȶͿԤ"ͻϵֲϮ󣬶ʱת䴫ͳվڵһʱʲ绰ʾͬ飬԰""֯ʱҲʱԵ塢鱨ȶ෽֧֡˺󣬶Ǻ͸߼Ҳ̣˳Լͽ˴͵Ӧս̸ҲһòԻǩˡսԼ͡սԹϵԡļڽ໥ε·Ҫһ
Σ뱱Լ㡣Լâڱȥ"˹-Լ»"ֻͶԻã޷໥"ж""9.11"ĹʷֺΪ˫ƹϵṩ2000514գ뱱ԼԱⳤɽ"ͺʽ"Э飻528գ뱱Լʽǩԡȷ뱱Լͬɵ"20"Щ϶ڹڽĹʻۺϹ͹ʵλ⽻Ŀꡣ
ŷ˺ϼŷΪ"""䷶""϶Ի"жҪʽ𡢼飬ǶԴƷҪгվӦ"عŷ"ŷʵΡúͰȫռ"һ廯"עŷ˷չʵԺϵγһ"˵"ơ2000529գŷĪ˹ٿᣬͨ"ŷͳһռ"ļǩ"ŷԴͰȫ"ļʹŷϵһӽķÿ궼Уʼձֵ͵гɹص㡣
ӹվסѹʧʱطչ볯ʡŰ͡ʡ˵ν"""ֲֿ֧"ҵĹϵڲΥʷϹǰ£ЩұΡúĺҲ裬ʱԽϺ͹Ű;»سء
վζ˹ͳ󣬺ܿΪĿĽ
ŦԼʱָ վһǳܸɡָˣûϵ˳ɫǱʡᶨƵڳս˵һ쵼󣬶Ƕ˹˵ǰվδ֮򽻵Ҫ쵼֮һվδͳĵһξжǷڳսĶ˹ʿʱ˹ڳ˯վûнй߳Ӳ죬ѡһ--Եǩ
ձÿš˵վвŸɣĬУԵãϲԵۣ¹ȴʡ֯¼ϵʾԵҳϣڸ֮ϣΪ
ɼʱ˵ҶյѰҿܵļ̳ˣѡվΪȱ˸ǿӲĸᶨվڳȡǿӲжʹ˹еܣµȼ֮ȷ˶˹˵ǵĹһǿ

48ڣվ޼(9)

"εڱҪ֮ҵƽе"
뼯ȨĶ˹Ϊ˹һӴҵ쵼ˣվνڼ硣飬վʼղҵġһǷ⡣˹89ƽȵɣа21͹6߽49ݡ1ݡ102ֱϽСвͿʹ˹ֱǸ""Ԥ⡣塢˹ʱһЩùȨ""ַǳֶΣѸٱЩȸԣˣǧټƵؽӽȨ߲㣬񡢻¸ֶΣȨ߲㡣ǻôýۣӰ쵼˺ľߣеĲƸýԼӰ""Ҷʱǳء
󣬶˹͵ʮֲⱡһЩ쵼˳Ȩ֮ʵرǳ쵼˾ȻбΪͬͥ˹̹ʲȹ͹׷ҪǷԶҲҪԶ͹
Ե쵼ľ棬Ҷͳ1991ɳͳȫȨһٴ벢ûзӦеá2000513գվͳǩˡڶ˹ͳȨͳȫΪ7ͳ89ǲȫȨֻǲ7ǣĪ˹ƣʥ˵ñ߼˹з򣩡Ӻذŵ޵£ҶձǣԶڹ޷˹ˣ
վκһ߼Χ˳Ƿװľжһ߿δƶϹ̶Ĺͳһ⡣2000ꣳվʽѡͳԶҵĵطȨȨη״ƣ½ȡĴ裬ʹƵõŤת
2000ꣵ15գվ䲼һ˹Ͻ89͹ʡ߽Ī˹ƺʥ˵ñаԭ򻮷Ϊ7ͳȫȨһල뷨ڵʵ͵Υҷһʩĳ̨ڸطȨ"ж"һ"Ԥ"һ"Խλ"򴥶ҷ""뼴ɲȡʩ
ίԱᡣ2001Ҷͨͳύ¡ίԱɷ÷涨ίԱ178Ա89ѡһɣϳȥٺͬʱίԱίԱ˾ȨĻƣ˵ط쵼"ѡ"ԱȨΪ"""ܹ"Ŀԡ20021£µίԱῪʼ
ȷұ־200012£Ҷͨվ"ڶұ־"鰸ɳʱ"˫ͷӥ"Ϊա20ͳʲ׼ʱȷ"ɫ"Ϊ졢Ϊ裨Ϊ졣վֽʷ""ķʽԼ̳ʷͳ̹ͳһŽڸҪ塣
淶Ρ20017£վ׼Ҷͨ÷ԶɡǼǡȷ綨ǼǵһϵԱһ彨в100˵ķְֲҵᡢ塢ڽԽȡһɰ䲼󣬶Ѹ""֯׷վ֧վĶУʹԹ̺ϳ"Ž˹"ܿΪҶһ󵳣ӵеϯλ˶еĵλáر2004ꣴ£"Ž˹"Ȩͨʽ˶ڶռݵ10ίԱϯְλе8ҪԶĶϯл·ְվ֧лΣͨҪлͶԱε10ίԱϯͬʱְʾ顣лͶͨͬεϯȴ˱ָΣȫ3˿¶ڲطѣʵ

49ڣվ޼(10)

վƳĴٴͬڶ"ĸ׮"ӹ˶ͳһԣֹҷѡ
2000518գվʽ˸ͳȫȨλְԱ5˶ǽԭʥ˵ñ˰񾯲ֳָٿƽͳվʥ˵ñгʱʮ˽ʱٿ쵼˰񾯲ʥ˵ñз־֡Ϊǰ˰񾯲ͷĿΪͳȫȨȻǶԲ¬տƷĪ˹쵼˷ֱӾ档
ȫֳָܾж򽫾ͳĪ˹Ʊϼʥ˵ñж1992굽1998쵼ȫʥ˵ñ־֣վȫֳͽĪ˹ơΪվõ֮һ
γսı߼˾޲ɷα߼ͳ߼ǸĵҪ޲ɷ󽫾
ǰӿηӺذͳһʵԸ뵣Լ쵼
񲿸򽫾ɵĵ--ܶ˹"ֿ"ΪʯͺȻ
ԭ񲿲з˹ͳǰίΣ⽻磬¡פʹ
۽Ʒ˹ԶͳڵһγսҪʱָӹӼȺۺڿ˹ŵ߽㾺ѡ쵼վ߽ľѡӡ
վȫΪ7ڱ֤ͳʵʩܷȨ߹ȨصĹЧʣõؼලִ˴쵼˶Դ·ӦΪƽ˹̹͹ͳɳҮҲδվ2000517յĵӽΪ"һ̹ͳһ·ߣõ١ж˹֧֡˵ҵһԭԵûгַ硣"
""Ҳסˡ199312¶ȫ񹫾ͨġ˹ܷ涨Ϊ˹ᣬίԱ͹ҶԺɡҶѡٲίԱɹȨغִȨصĴɡվı״γ˸ٺ͹͹쵼˼ִȨصĴͬʱίԱԱȨվΪ쵼˱뼯оñĹӦЩɳרŴɣӴ˸ıίԱԭ
˵վڽ˹Ϊ7Ľڵ쵼û̫Ļôһȴ""סˡ˹̹͹ͳɳҮ򹫿ʾ"ҿıίԱԭ뷨ʲôôҲһ뷨ĿĲҪҶҪίԱᣬʹøһܷȨֻáһû˵ĸ쵼˲ͬʱе쵼ίԱԱ˭ЩѵĻһ򵥰취ٲίԱṤԼĴμӡ"
վĸίԱὨͬһ죬Ҷ˳ͨվͳԿŵܿϣԭڸ󲿷ֳԱΡŵֻ4֡άӿơаŵͺ˹ơ
˵վǸĻŵǸǰʼͱҶնΪ"Ӱ"ҪǽҵĻҾ棬ض˹ʱҶִʱڣزڹеĵλʮͻŵͬǰβͬҪҪվιͼ𲽱Ϊʵζţ˹ҽĴ뽫ͳͳ칫ƶֻҪץʵˡ
"ǹ"Ҫݻ2000515գĴѶ¶һϢװ64վͳݽ˴ְ档ЩУܲıʲ󽫡4˾ܲıּܾ־ֳ74󽢶ӵ˾⣬񲿡ȫܾ֡ͨϢֵǿҲȡжֻ˸ǿŵǰͷ

50ڣվ޼(11)

Ϊְ"һûдܷҲûдӵڶ˹ʵʷǰ"Ϣ˵øȷμְ"Ը-ǿ"˵ĽǽӵлҮԪ˧дְġžָһ˵ǶͳָлҮ⡣ΪʲôķֹҪȡһٴأٷĽ"˾̶ȵؼ˹ͳվܲıеĸ"Ȼķֹһٱ֤쵼ʱܲıҪ쵼˶ΣǶõͳԼְûнӵί״֮ǰһЩܾò̤ʵ
ۼΪȻ涨ͳȨ͸ܲı͸ܲı˾ԼʦϵĽ٣ûκһʾЩӦְĽ¹Ԫ׾ְҪְͳ½Чġ
2000518գ˵һڸԱͳ־ֳƤ¡鱨־ֳ³Ʒδ⣬лҮ⽻ŵ񲿳³ɳ塢ȫܾ־ֳ³ͨϢ־ֳǿ쵼ȫΡ
ʵл͸ıίԱɷʽֻվΪǿȨȡʩһ֡Ϊһʩλ½һֱίԱᴹֱȨϵӶȨڷɢĻҾ档ڸĸУطٽʧȥ෨ɹ涨ȨȻ""Ը⿴ģؽȡܵķʽԵơԴˣվͳʶǿʵԼιͼ5Ϊͳþǿ쵼Ρһж˵˹ҷչ½׶εʱ򣬸Ҫ"ǹ"ݻ
ǮȨĶԾ"κҪЮ"Ҷʱ""˶˹ν̡վͳ󣬻ϻ"ռȶ"
1991꿪ʼҶճ"ݿƷ"һǣĴƷȨ߹𽥽ϳһ湲ͬ壬ͬ屻˳֮Ϊ""
վͳ""ͼøľ͸ηȨкΰ־ǿԸվĵǵĿܡվȨḶ́Ҳ""ţվ¾Ľ""ƿķֹΪ־Ҷʱ
Ϊ˷ֹ˲Լ鷳վ̨ʼ͸Լ¡ټ˹Ӱĸʾ2000ΪޣҲ׷ͷ˽лбģЩͷҲٽôʱν̡
Щ˵ĲƲϷ˵վһ壬֮󣬺ܶ฻һ""ٹΡҲһЩ˲ڽǮ״ϵضվȨӰ졣ЩȻվǳ졣
վŸɵǵʱͷŹͷ˹͹˹Ϊվʶ˹ͳйоӹ԰ɣǴվ÷ֶΣ̱Ƴڣ⡣˹͹˹³ʹö˹ܶ฻ò˼ɡһ˳⣬˾ǻƷ˹
Ʒ˹Ƕ˹׸1997Χ˹"ȫа"2002꣬Ʒ˹ĸʲﵽ37Ԫ2003Ǽ80Ԫڡ˹"ȫӰʮ󸻺"УƷ˹еߣӰ֮ڶ˹޳ߡ
ԻƷ˹Ϊ""ԼĻھ򣬶ǶȨ˸е͸Եϲֲʾʶͳ
վͳ֮󣬶˹עĽ֮һǣͳδͷĹϵⲻǶվϾ飬Ҳ˹ᷢչδ
վڴͷĹϵ棬һʼʾζԡͳѡڼ䣬վͷȺͱ˺ξ롣ѡͳ֮վͷεӰ죬ŬͷΡվͷ棬ѭùɰ¡ȻͳѡУվҲöͷϺͲϵ֧֣ǣվִûиЩ֧ѡĹͷΡӶᾭ"̵"

51ڣվ޼(12)

վִش˼ý岢תȨѵĹͷжԹ˹ĴѹͿɼվֶ֮һ㡣˹ͳѡٽ֮󣬼ԼҶʱ"ý۹"վеۡվʵκ;˫شϷɱյ۹ߣʹ"̨"ýĹɷݡ⣬վùר߶չµ飬ʹ뿪˹
ȻԹͷ̬ȷǳվҲءվȨԹͷ˵"˹ֹͣøĸ˹ǰĸһн""ǹȥѾȡĶԹУǱʵΪҹ"Ӵڶ˹йͷҹվ󲿷ֹͷվ׳Ƴֻϣ֧ҵľӪ
"˹ͷ"͵"³ʿ·"һʱڻңڶ˹绽꣬羭Ҳӵо޴Ӱ֪ڹҵţֱɱ˹˹Ʒ˹ĺ͸˹Ħ˹߹ͷ쵼֮ѸһҪԭϵǶΪ1996Ƕ˹ͷɳĹؼݡʱҶͳܵʵۺĹ˵սѰκ;֧ȷѡʤëĹͷǸ¶쵼˵̨вǵļȵ棬ҲͨӰεȷδǣ˹˵͵̽ϿƹȨһĻ
Ӣʱ͸¶Űг"Լǰ;"ν"˼"ΪҶվѡͳṩ˴Լ300Ԫľѣڷɹ涨ÿѡߵȫѡѵܶŻյۣҥɺѡˣΪҶճ˴˹һ̸е˵"˹ǶҶͳȡʤ˾Եá"Ҷյѡ󣬵Ȼ""ĹͷͶұ˹ΪԺһʱĸ߹١վִǰ˹Ľÿһɵ̨ǰĻٲ˹ͷǵĲ롣Ī˹Ц"˹ڶ˹ͳ칫ְҵ˭Ҫ˹ͳ٣Ҫ˹ְҵͬС"˹־Ʊ˹"ķֹĽ̸"
վܹ˳Ӯ2000ѡ˵ҲõڼŵĴ֧֣˹˻ѹͣϣվܹõգһΣȻ̡վʹԸҶգƣҲδܼҶѾʧܵߡƶĶ˹ᣬͷ⵽88%ͨ˷СվΪִƣȻ׷Ҷգص̨ĸޡ
˹1946ǰ˶˹񺽺ҵԼ˹һϵҪý塣˹δ199610199710µζ˹ȫ鸱飻19984±Ϊִ顣󱻶˹ͨӢ
1961ҵҵλ˹1990һɹҵ˾кýɵҵ۹
˹1952̫ᣬǶ˹ýҵͷ80ĩ90ʼңʱֵǰ͹ƾ֮ʣ쵼µĶ˹""ýعɹ˾˶Ҫ̨ͱֽĴ󲿷ֹɷݣаƵ̨Ī˹ƻ̨Լ־ܽᡷܿȡ ϣ
Ʒ˹1963Ʒ˹Ƕ˹׸ӵжڶʯ͹˾--ȿ˹ʯ͹˾36.3%ĹɷݣֵԼΪ70Ԫ20038£¢߲׼ȿ˹ʯ͹˾ʯ͹˾ʯ͹˾ϲϲȿ˹-ǹ˾Ϊ˹һĴ˽Ӫʯ͹˾
ĺ͸ڸǴó븥һ𿪰˰УγԸΪĵİţа˹ˮ๫˾--ˮ๫˾ʯͺʯƷڹ˾--ƹ˾

52ڣվ޼(13)

˹Ħ˹׶ȫ˴֮һҵ⣬½ʯͺɫĿɼӹװ˳ҵ199611ȫ--ũеĿȨȡʤӶһǿԼڽڽĵλ
˹ѧάָܷڵĹͷһ̶Ȼ߶ȼеξƵĲǽԼɫƲһΪ׽ַ̳γһ"Ȩ ùͷ"ӽƷԹݺԶ
վͳ֮һĹ˹˹ȹͷӶݡ˹˶վжֳƿ죬ԹҵδȻҲǿģһȱ˹عɵġȨܿҲ˵˵"ӹͷаѹҲƲõʱ䣬ȹͷΪѹҲƲ㵽õʱٵöࡣ"
Ʒ˹һվս""ʱı־
2003Ʒ˹ڽܼ߲ɷʱֱԲ˵ֱӴ½ٲμ2008ͳѡʶͳΪʵһĿ꣬ؽ󷴶ɣΪԼܺϷѡȶͼڶ̳γĲľ棬赲վ"ͷõй"
мڴˣվܲԻΪ׵¹ͷ߾裬ȡӦʩ20031025գ˹ܼ쳤칫ҷ˱ʾ˹ʯ͹˾ȿ˹˾ϰƷ˹⵽˰թ˰ڵߣ˹ܼԺǴ˻Ʒ˹
ݶ˹ýƲ⣬ܼԺٳδ϶ΪֻͷǷ棺"ÿͷʱ۵ĹжΥΪڽľӪУֻҪ£ֿԼ̡ؽ⵽"
үƺԻƷ˹ر񰮣һŵǵ˹׸̶̵10ʱ䡣Ʒ˹ǸգһƬȻƷ˹Ϸվļɡ
һҰı¶̫磬̫¶ǡƷ˹2003ý߲ɷʱֱԲ˵"Ҵ45ʱ⣬ҽ̳"ݴ˲²μ2008ͳѡƷ˹Ӷѡְ֮λӶӰ˹֡ڻƷ˹ĺܶŸվ෴Ȼվһвվһ뵽δȻΪǿϾⷭ
չý壬վķṩءƷ˹"Ŷ˹"ƻ壬Ī˹ֽĪ˹š°վ߶лηˣȻǲġվΪ˷ֹԼķӵиý20021£͹ر˱˹ΪɶTV-6̨Ʒ˹Ȼûнܽѵ
Ʒ˹վɵֱ֧ӷվĴɡ200312µף˹жѡ20043£ͳѡ˹ʼڣڣɶڼӽƷ˹Ҳ˽ƵƵطμ⣬ٲȻԼһμҡˣ֧ǶҪǮ˹"""ǲ¬"Ͷ˹Ȳμѡ٣Щ֯һɫվĶͷΪصǣ20038£˹ԺҶеļͼֶΰ֣¼лƷ˹ݵļ
ģƷ˹ڹҶ߷棬վƷ˹ǳֵѶ˹ʯܵ˵ĻӭҲܵ˶˹ʿĻӭվе
壬޽ʯ͹ܵϣƷ˹̬֮ǰȷֽ֧ܵ赽죬վΪС֮ʯ͹ܵϺǣϣйձΪ˴ƴ˹ûƷ˹ȻƻΡ
Ʒ˹Ϊڼŭվ
վΪʹ˹ĸԶΣȡ˺ܶʩ˵ӲʩӲ˹͹˹³õ˵ĳ˳ϸ2000ǰƲԴĺϷԣкܶࡣ綨ٿԲ飬򸻺ͨйѯǶڹҾߺ;÷չṩŻߵȵȡǶԼϲĻƷ˹ˣվҲȿ˹˾10֮ʣȿ˹Ը߶ȵۡվʹö˹ĸǴ󲿷ֱ"а"ͬʱҲվصЩ""

53ڣվ޼(14)

վкܶȡжʱһվζ˹ͳ֮󣬳ɼȻ˹Ȳ˹˵ϣ»徫¾ۼЩʹվ죬֮ƥС˹µĲȫǱиָİѱ˹˶ǳ˲θС80%Ķ˹ͬϸ90˽л90%Ϊ󸻺ǵĲƸǷǷȡġΪվʰƷ˹ṩ
ȻվϣôķʽûƷ˹"ͷǰ"ȻΪǿ200372գشԡթѶвȿ˹Ĵ--÷ɽܲбܷ74գ˹ܼԺ񲿿ʼȿ˹˾е飬ָظù˾©˰ŲÿƷ˹ȿ˹ǰܲа¡Ҳ⵽˴ѶƷ˹ûȫøʩѹ
Ʒ˹վﵽȻ״̬վֻжˡ
ձΪվشƷ˹һ"һʯ"һǻƷ˹ıʹڹͷ󱣻ɡȥͳ칫εְλӴˣվ׸"ͷ"ʱҶŲǻƷ˹վԵԴšԵ"ǲ¬"100Ĳ·ԻƷ˹Ե""ı50Ҳкܴ󲿷ԻƷ˹Ƕ˹ڹͷڼǴ˻Ʒ˹֮վ֧80%
20039£Ʒ˹ͨԼƵý幫ȻŸɡڴѡڼ佫Ʒ˹ԴӾϴɣ֤ڴѡ֧ԱС
ڶ˹صֻ󲿷˶ԹͷԾõĿƣִ֧ͷ¹վվҲҪ"Ϻ"ǿ˵"ǵȷǱгʹܴԹͷӵķǷ롣"
վͷΪ˸ıҶʱͷƹҾ״
վεĹͷԼһڵһͷһβվһڵĵһƪǳսڶƪ""ƪ¾""ҪĹͷ--˹ͱ˹"һͷһβ"߱վڹͷΣԼͳλпܽξʱųεġ
΢۵ĽǶȿƷ˹¼ֻ˵վȨ""һ"ؾ"Ĺͷһһͷϵĵ;ð
й۽ǶȿվƷ˹νĽǶ˹ͳѡϷеһƪ¡ð̵ݣ˵Ծðʽ̯ơ
Ӻ۵ĽǶȿʵվսϵҪһ壬վʵʩ"ǮȨ"ҪսԲ裬ȷ˵վͼװѹͷװҶ""ƵսֵĿˡ
Ӷ˹ʱϿ¼ȫϵվʱˡվȶ˻Ʒ˹ֳװҶ""Ŀƺͼල
"ͷ"Ƕ˹˽лʮĲͷѳΪ˹νеҪ
վ2000꾺ѡͳм֮⣺һվҶյĽӰˣõͷֵ֧Ҫԭ򡣹ͷ˵֧վ˵֧Ҷռ·ߡ仰˵ͷ˵֧վ˵Ϊ˽ܿվĿĻΪά档2000վѡͳǶʱͷվȡβǣԭеҶ""֮йϵվͼסվһ治ܻܲҶ""еԹͷ֧֣һֲòͷһİȫ룬ʱͷԼĿơڶվ̳Ҷյ·ߺŲŲаŹͷݡվĽɫҶյĽӰˣҶյδǹͷĴվһҶ""ͷһģͷȴûʲô

54ڣվ޼(15)

ĸڣվ̨ԺӹͷӰ켰ͳְλȫλơ
վѡͳȫ̳Ҷյ·ߺŲȻҪ"ͷ"ŲͷЭܹͷοơҶյŲʮΣգѾʹ˹ͬտָģվΪ䣬δȡǷͷ⡣
տд"ԶͷǱͬȾ룬һжϹͷǷƵ;ԴĻǾͻоˣǣվûҵȫʺϵġ֮ЧؽĴʩôǾδػбչĻᡣ"
վһڶԹͷȡ""""""ߡ
""ߡһֱӸĹͷ磬2000 꽫˹ͱ˹⣻2003꽫Ʒ˹Ѻվͷı׼͹ǣ˭ʹ˭˭뵱ֶŸɾͳͷ˭վԹͷĺɫ߾ǣԹͷͷԽߣվͻȡǿӲʩڶͷľΥΪͷܵ⣬2000꣬վȨʹϽ1.4ԪķԳͷ˽леѹΪǸͷ"ʾ"ҪͷǽطϷơ
վͷһص㣬""ĶЩĹͷ""ķʽش""֡""ͷ""վιͷһҪص㡣ι˹ͱ˹λƷ˹վһַվֹͷѾһױȽϳ뷨վƷ˹սϿʵϵ"ȷ"δζֶڸ¶ͷ׶ΣδΣնɱѿ״̬ɨ2008 ζ֣޶ȵؼδܸδۡ
""ߡһʲ ڶƽȵľ ƹͷ¢ϣģ"Ⱦԭ"г嶼ͬȨͬȾ룬һȨıϣһξһʯ壬չСҵ ƶطɷ档վ""ͷһߣ2000 վͱʾͷҪЮңͷ𵱾ֵŭԥʹùյĴ
""ߡվԹͷڲȡ""""ߵͬʱʵ""ߡվǷеĹͷЩĹͷվȡúͰߡվ֪ͷԶ˹Ρúᶼڲ̵Ӱ졣ˣЩ֧ȨĽڹҵţͼ֧ȨĽڹҵ˶˹
վ˵"һƤ汻յһ죬ǻԥʹΪκ˶ҪЮң"
ɢŵ"Ҷʱ"׸ѡ2004224磬˹ͳվӽŵڸְ˹ƱΪԱְֱΪֹվͳʵֻ˿ŵһ˵ְ
վɢŵϢóҰԾͳɢҶʱǼҳ㷹ȴվʱĵһΡ˹֪ѧ׸ΪķֹɢζվҶϼվѣ־Ҷʱڶ˹̳ϳ׽
ŵҶվġΪ˰ҶӰ죬վѼҶյľɲϣ¾ɽʱ̣ϵʹѵ˾ͷңŵվھøĸз磬ϵ"Ȳչ"˼·վ"ٷչ"Բݡ⣬ŵ򻹹ԴƷ˹
չϵķվ̵ĻôԴվ̻ͷã̵ġýΪվѿŵ򿴳̳ҾĶ֡Ϊ˷δȻվòѿŵ֡ŵΪֱ̹ϡȽӦḻͬ̽õĺϵ4͵ʵһ͹ͷʶͳؽվ޷вˣվǱڵĶ֣䵱վͷöƷϸһ6ͳѡǸҮ򡢹ŵŵ򣬻ײʲվһϣ6ϣҲ޷вվΡ

55ڣվ޼(16)

ŵվ״εѡͳ20005ɵġŵڶ˹̳һֱ۽繫ΪǰͳҶ""ĴΪŵһֱΪվͳΪάξƶȡЭԵĲȷվǵѡεĺˣվελȹ̣Ҷ""񱳾Ŀŵȥְ㱻ΪǳҪĲɱ顣
վ˳ѡ󣬴ʵΪάȶͬ˲ԼŵĿŵҲΪӳԶǲȡĹȫ֮١ȻϵЭܱ֤ϵúгͳһܿŵΪ"켺"ζ4ڼĳ̶ֳϳ䵱ʧγеߵĽɫΪʵвǿվͳ˻ѹãҪξߵƶִйУ˫Ǵ͸ңͳվͳʩչԼιԵж˶˹ձΪաϳҪ롣
ǣվͳھͳѡڵʱŵְľǳʿ۽֮⡣ôվΪڴʱһأ
վԭʱ˵ɢͬĹҵûйϵĹ⡣ʿָվĽŵְľһδľ
Ī˹μĵڽ·͸ɷʱƣվôΪ˹ڱ--˹Ѿ׺Ҷʱˣʼ"վ۹"ʱ
"¶˹˼"վִԺ󣬽˹ʷͳʵδķչۺһܹΪ˹Ӣܵ"¶˹˼"
˹˼ӹϽָ˹ʷȫ˼Ļ"˹˼"Ϊһָ˹еġΪʵľأڶ˹һЩ˼Ƕ˹˼άһֱ"˹˼"Ϊȫ˼͹ʶ̬ϣӦǴ˹Ͽɵġܹʹ˹Ҹõ˼롣"˹˼"ͬʱһ̬ķչ̣ģǷҶյ)˹еغ֪ʶ硢˼ŬѰܹ˶˹ȫ˼ʶǧٵǰҹվǧ֮Ķ˹ִԡչδĲ֣վ"Ž˹""¶˹˼"
"¶˹˼"塢ǿʶúŽĸ档ĸศɵģģֻаŬǿЧĹȨŽҲǹǿʢıҪУ""Ĺؼʣ"ǿĹ"塢ǿʶ϶ȫʶ̬Ž˹ᡢ˶˹ľ
"¶˹˼"ĵһľǺ˹ʷͳվ̨һĸǷҶնԶ˹ʷرʷԷƱ̬ȣȷʾ"طʷʹ"ʱĳЩֵý"һʱڲɵĳɾǴ"վǿֻ"ȫձֵ˹Ĵͳֵлؽһ"˹δϣ˼ָ£վȫܲ޲ĵʹȫŵĹԱֻþΥ˵ĹٸԺУʤڵϣ5000ǰ15͹սʿıʽǰУʹ10ĥѵĶ˹սʤ˹ٹ⣻İ彫Ϊ˹裬ʹǼ˶˹˵ľͬʱվֿ϶˵ĵ뾫ãԼȥãشװп
"¶˹˼"ĵڶǰ塣վ׾ܵ˰ɽС־ҪЧҡһη̸վ̹ԣ"ѵֻһǰĹҡ"վǿ"ӢºԴȪ""ɥʧ徫񣬾ɥʧԺкϣҲͽʧȥܹΰɾ͵"վΪ""ɴ˳ڳϣվԸðѵΣҲ裬ԸĶҲԸӴڡڹʽǽˣվȿǵҲǹ档վƷӮͬеأʩ޵¶վʮ־أʲҲϣһվ۾ͿԸо̹ϡ

56ڣվ޼(17)

"¶˹˼"ĵ۹˼룬ȫ硣վڶ¹5꣬߷¡ʿȷңµ;飬ԵʽгرĺøСֺ⾭ʹվ߱˿ĹҰҲʹ̵ᵽ˹ҷա緢չѹĺվʶʷϳγɵĵ۹϶˹뵱ʵ"˹ֻҪʵؿʤڵ۹˼ռϷΪʱͱȻʧ"վʾҪ"ǿ"ΪߵĸĿꡣվ˹λ"ڵ߾úᷢչˮƽĹ"ȷǿ˹ҵǿķչܵϵһ𣬶˹ȫ羭һ廯ڲͬĶԻʵֶ˹档
"¶˹˼"ǶԶ˹κᶯñڱƣߵ״Ӧսսԡ"¶˹˼"ǿҵãҪ90ĸʱӹҡӰ졣"500ƻ""ݿƷ""˽л֤ȯ"ȾйĻԴʻΪ־ļĸ˶˶˹ɵʱڣһʱڶ˹ԵΣ֯ķӶᣬԣûƻͻϵ塣Ǵ""˼룬ķ"ʱ"Ϊ˹ʶ̬ȫҺҡ֫Ϊ۵κ;ɣ̶ִȲߵĶ˹غǣվȶƵҪҵȨ
"¶˹˼"رᵽ˼ڸ˵ĸ"ڶ˹"ж˹̩Ѷ˹˵һΪ"Ⱥ"˹һȺһһ󡣶˹Ըڼżڼҡ͹ҡǵ۶ʱĸߡҺնᯡ򣬻ǱάҸϳŵĳֲͬߣǶԼԶңңְֺ˼ĸ׶˹
վ"ǿĹ"Ϊĵ"¶˹˼"Ƕ˹״̬ıҪӦսԣͬʱǡк˶˹ڵʷĻͳʵϣʷչеӹɵġ
Ȼվ"¶˹˼"ĸܵͼȨ塣ѧ߶Զ˹ΪУǧ֮Ķ˹ŷձԼǵıϿ£ָվ˼ʣѶڶ˹һĴҪԷԤ˹ɳʱһǿǡɣŶ˹ȫͨ˹Ұȫ롣ȫǿҵܷƶȡȨΡúȶɵľԱϣ棬"չʺ"һʴһ˹⣺ﰮ˵壬Լľͳ
ǿȨ뵽ϵļȨǹ壬˹ģʽԹĿֵġ"¶˹˼""ܸڸᡢźĳҵȫֵ"־䡣˵ףվ"¶˹˼"ɫɫ"˹˼"һҪδȥ⡣վĻشѡ񣬸˵ǹʱ塣
վ뷨˹˼ҡξӢĹ۵㲢ȫ㣣Ѱһּȷ˹ģʽġбȫʽ"·"ڶ˹ͳĻУվȡ塢ǿʶأͼʹ˹Ϊ"һơΪ"
ǰʮĸʱ"֢"׼ȷվȡʤԭ
"θеǿ"Ȩܡݶ˹ܷϵվͳӵеȨƹҵġȿԽɢͬҲԽɢᡣͳѾһкϷֶŽȨĻڽȫԼ־֮¡ʵʵ۵У˾ضһΰˡ
վһͳͿʼԼĴȨ֧άʥ˵ñ"ͳһ˹"º͸ĸɡͨάվ˶˹"ǿ"ͨʥ˵ñվ˿ķֹͨ"ͳһ˹"--վ֣ͨº͸ĸɣվƽ侭øĸ˵ƾĴȨ֧վǿУελγ˷ǳι̵Ȩܹ

57ڣվ޼(18)

ά200310£Ŷ˹׸Ʒ˹һӲΪ֪Ȩſʼˮ档"ά"Ϊ"ǿ")--һڶ˹ͳվǰ˸񲪳ԱΪĵ塣վִĵһȨ֧
˹ŮѧҰ¶ӡŵ˹ɷù԰ټƵ"ά"Աˡվľǿһ顣 ˵ΪǰȨƵǿţ˸"ʧ"19911993䣬˸񲪽ԱԼ30˱"¸"Լ2ܹ"ͷ"Ŀ˸ƶɥʧϡͬͳ--վ̨ǰ˸ҵţ"Žȫ֧վ"ͬʱؽյȨơ
ͳƣ1988Ƿʱ2003վʱάڶ̳Ȩ12Աڶ̳߲ı19884.8200358.3־˵ҪվִڣҪվķ֡
ҪǶķ֮һ"Ӣ"˸񲪣2000Ӱҵǰ˸Сվ24ɵȫίԱУԱǰ˸񲪹Ավ7ͳʹ4п˸񲪺;ڸ124"ά"
ȨӴȨһ֮ʵϣڶ˹ý彫ǳΪ"ά"֮ǰҰĲѿʼĽһ¡ȼ鼰˹Ȩ
λĴ""ͳ칫лպάСŵȫ־ֳ³Լлǡŵǵ£ǰͬ»µ"˳"ռ˶ŵĹؼְλӶγȨмײ㡣磬Ҷ""ԱĶ˹ܼ쳤׶˹ŵҲͶάڶԶ׸Ʒ˹ĴжзҪá
ĵײάͳʹݳִŵԣʵԵطĿơ衢һĶ˹ͷȣάҪ͵ö࣬յְҵǵӡǡ磬άҪ--ͳ칫лգλ˸񲪷ȨﾹȻƬѵһ
˹Ůѧҿŵ˹˵"ά"Ӱֻ侫ά"ԱʵһǳŽᡭΪŹ棬վ߶ҳϣ̰"
Ҷմζ˹ڹͷάվߵʵִߡȻ""ڶ˹еʧάҲµ"Ȩհ"ǣȨϵҲơ˵άǿ󣬵ǾվȨΪ"ȨĹߣȨ"
ʥ˵ñʥ˵ñվ硢Уѻͬ£Ҳվƽ⡢ԼάҪ
˵άǿһְҵݣôʥ˵ñǿݡάıžȣʥ˵ñƺҪɢöࡣ
ʥ˵ñʱվͳ칫÷ΤܷԼ"⸱"ˡ
÷ΤܷǶʷͳ칫ΡվһҵմѧϵУν15֮ãΪУϵĸڡ1999꣬÷Τܷͳվ˿ķֹͳ칫Ρ20001£վ˹ͳʱ÷ΤܷվѡָܲӣΪվѡͳ˺͡2000ĴѡУվʻգ27սͻȻӲ쳵׸Ⱦ""˵÷Τܷһֲ߻ģΪվڵһִѡоԽϴƵѡͳҪá200310£÷Τܷͳ칫Σ20051114գζһ20071210գ˹ĸ÷ΤܷΪ2008ͳѡѡˣվͳʾȫ֧֡
ҲմѧϵıҵվУѡ2090ʶվվ󣬿˱뵽Ī˹Ƶ칫ΣһֱΪվ֡2003ͳ칫һκվԶ˹ڸĴУվΪ칫Ρվѿ˴ͳ칫ս¿Ʒ򡣶Դˣ¿Ʒ֪վԱ˵"ڱֻһ칫νҪеΡ"ʵϵ˱⸱ְΡ

58ڣվ޼(19)

"ͳһ˹"һԵ֮Чվ"վ"ƾվĴ֣õѳΪҶһ󵳡վ仹иʹ֮ɳΪһִӶٶ˹һͳʱ
ǰվǰͳ칫1999ʱƴճŽᵳ䴴ĳֻһĿ꣺֧վѡͳվĴ£"ͳ"2000ѸٳΪҶнڶĵڶɱ
վʵǹ£άϡǿݶѡչ·ŹҶгʵ۵ءҪǿλӰȷ棬֮ңվ޾Թ귴ҶյɣڽվжԱͳЭ̡վҲעɴ̣ı֧
200112£վ֧£"ͳһ"ԭŽᵳ)""˶"ȫ˹"˶֯ϲȫ˹"ͳһ""ͳһ˹"վʵִϡȻ"ͳһ˹"ʱ䲻õӵ67.5Աųӵ55ԱĶΪһ󵳡䵳ԱУ"ݸײ"ֻռ󲿷ֵԱǹšԼ
Ķȣ"ͳһ˹"ƺΪ"ͳһ˹"ûȷ쵼ϵûʶ̬ûľѡ죬Ҳûκƻһ2003׵Ķ4ҶѡУһܼ450ϯλ222ϯɣǷԵԶԶ󣬳ΪʵĶһ󵳡
"ͳһ˹"ʤվʤݶɣͳκεɡõȴԳ"վ"վҲԶԸõ֧֡վ̬֧£"ͳһ˹"֧ʲѸվӸ߲µ֧ҲɸõѡƱ֤
˵"ͳһ˹"ʤȫվֵ֧""ʵĸԴҲվվ˵"ͳһ˹"Ҳûй"""ͳһ˹"ڶеƵλټվĺվռݶ֮ǿϯλι̿һ
"ͳһ˹"Ҳʹöأ)Ȩأͳ)Э١Կ״٣Ϊվſֽʩɨĸźӣʹվ޸ܷӳͳڡȡͳڲóεƶΪܡ
º͸ĸɡάʥ˵ñ"ͳһ˹"ȣº͸ĸɸһ壬ǲκһ壬Ҳվ"ϵ"ȴվƽøĸҪ
Զ˹Ĳͬطûʥ˵ñûп˸񲪳վУѡͬ£ҪһȺţΪͬƵľøĸŶΪһɡ
վ˵άʥ˵ñ"ͳһ˹"԰ƾ¡ΡȨ˵øĸȴº͸ĸɡ
200439գվԶдģ;򣬴øĸ˲ţõ˹ڴҵͬڴ˴θ飬ڸһЩҪԱʾǶ˹"شĸĸ"
ý˵Ȼվµ⽻13ڸ󲿳ҪľߡһЩۼ˵Ҫְλ֧վάŽгĸĸɡ
۷˵վǿʵִߵĵλּڼӿ˹ľøĸﲽ
ڸУվ˲֡÷չóײз򡢽˵ְ񡣶˹ýΪ˾Ϊվ˵"ĸͷ"ԱԭְĲ뾭÷չóײзΪͶʼһֱԻۣر90ڣ˶Իָ˹áȶڽڶͻá
һЩгָվⷬѾͷһǿźţǾǣ֮ȷᶨһĸ·ߡ"˽л֮º͡ʽĸ︸"˹ȼĸɲͬǣվеЩĸº͸ĸɡȻԻصȥļƻƣгãҲճģʽ˹ѵļøĸ

59ڣվ޼(20)

ָĸһֽġº͵ġ"ж˹ɫ"ĸĸҪһ"򡢿ɿƵг"ǿҺ۾õءҲվĸĸ˼·
"ʽ"⽻ռ䣺⡢ƽ⡢⡣ǵӡУ˹ʼһŵĹҡʵϣ˹ʷҲξܹ⽻ļʱ̡£˹躹ޡн˸աʤǿ
Ϊڹ˥ʱ̵Ȩ۷쵼ˣվ̳вʷͳʶ˹"ѵʷʱ"
վݶ˹ʻ⽻ĻΪ"˸գڴٱ"Ի̬""УΪھ÷չõⲿվִԺر"911"󣬼Ӵĺȡչֺʹ˫߹ϵʵشͻƣ뱱Լµĺƣ˴ʹԼɵľ¼֯ת䣻ŷͽͬÿռ䡢Դ̡
վһ̶ʵı仯ʲڹϰѶ""""ŷ϶гùңӿ˶WTO̸н̣Գ̬Ҳת䣬ⲿԸơ
վ"躹"һζЭãԹΪתƣУٹĺͽ뼺޹صĹ񣬼ǿȫţתܱ"ȶ"ֶ༫Ŀ굫˵ͼͷ""ǿ"ѡ"ԴͶϵ˹ķ򣻼ƣӳǿʤתУעشתעʵ棻սϼάļᶨԣڲϽʵֹԡ
2000326յѡ˹ͳվڴ۸ӵĹƺͱĪУչʾԼĲŻͼıɹֹ˶˹ó»ͷ޶ȵڹΪ˹档ѳϿֲսͺдԡ
"911"¼վǵһʲȥοʵԪסʱձΪվץסʱƶϵ˹λǵ͹վͬ壬ֻһôߣվȴԺĺüվϣ˹õĲǶϵĸĿ,ҪĿö˹ڳWTOԼͷͬʱ档
һֱŶ˹վͷʹѡһ棬սŶ˹ĹŶ˹ľ÷չ2000꣬򳵳˷˾Ӳ250¬Լռѵ20
"911"¼վ϶ԿֲϮǴ𣬰ѶڷĿֲ¼"911"¼ĿֲϵƳֲ"911"¼Ⱦ˹ڰѳ˿ֲսʹڵԵԳҪЮ
վһƽȫֲ֧ʾá˹ֵ֧ңҲֻ÷ڹʷϵ˫ر׼ⲢĬ϶˹ԳĴңڷֲϼϺͻı֣վܵҵһº
վ˵"Ǽ򵥵˶ѧ"ǣܶжǿֻҪռɣץסֵܽƻ֡""Ϊ"˸"Ϊȡʤ⽻"躹"ͬʱվ֪"δʧȥΪΰҵǱ"Ϊ˶˹
վչȫλ⽻⽻аأӹƶߣڲĿⲿĿꣻʵо⽻ڱԼͳϣ˹ʩѹվһֳЭ˶˹ڹϲԸ裬ǿԸù㷺غӵ
ΰĹҪǿľ¡Ѷ˹ΰĹңվ̳롣
2000꣸"˹"źǱͧ¼ش˶رǶ˹ʿҲʹõʱڶȼٵվܵһ𺦡"˹"űɹ̺"Ա"Ŷ;ǱͧˮԼ¸ĸչ˹´ָ

60ڣվ޼(21)

ձΪ˹¸ĸ󳬹Ч°ȫϵʧߵúԶһûеΣĹȵףƼ͹ҵȷƻԽԽȥ˹˶ƵսʵǱģޡ沿ӴԽԽңսװѸϻͨϵͳҲ⡣Ʋʲ½ҵۺĹңĸƻٳٵòʵЩϾذվǰ
½ڵվ˵һ顣վ°ȫսԹ¾ѧ˵ȫսԺ;ѧ˵1999 10 ¿ʼ£رĹע
"˹Ұȫ"ΪͼͱԼǶٵҪвڽ̼еĿֲǶٵʵвʹ"°ȫ""ȫ"ᷨζŸı˶ԶٵвĿ˹ȥᵽⲿ⣬Ϊڲ缫֯ŻﷸͿֲ壬ҲԶв°ȫսԸͻԵ磬Ӧ༫硣
¾ѧ˵ͻصǽ˺żǿʹеȫ϶˹ľ°ȫָһֶֶεĻ̬ȡ
۽Ϊıѧ˵ԭһٵⲿвԽԽйأԼвǶʵ½۶ھչ޷óԿԼ֯
վ̨󣬶Ծѧ˵;ۡҵڱϵӦؽ˸ĸ
һȫµľ֯ṹÿվ½ֽṹɻӡսԤӺͱ߾󲿷ɡĽṹӡ̫ƽ󽢶ӡ޵ĺӺͺںԼﺣӡվеĿվվһ֡սԺɣռսԲӡձӡջӡߵ缼Ӻ͵ӶԿӡ
ڶľͳʻءΪӦδսҪ󣬶˹ݶ̡ɡЧָƣһָӲһʵо쵼);սָ)ָֿƣǽ˾Ϊսָӻеİ˸ָӻȫ֮ĸ˾˾ͳϽڳսԺװݶ˹20051214ձĸҪĿǹ˹װ¹ܣԸõشϷĿֲвǱȦ˶ܲıûнΪսԷ
߶ȷָͨϵ͵ĺڱϵվʾΪ˹װͳ˧ֱͳܹҵľӽ;¸ĸڸֳ϶γŵ˹óʽڹִװƾ˵ΪܹطṩһбҪı֤ܲıһƷսԺս켰սӵͨźԶָϵͳǽֹõĵͨϵͳҰսͨϵͳʵָϵͳĵӻһ廯˹ӽƺװȽٷչǴͳͿջ־ļƣӿҵĸĸﲽƼߵȡ
20042£˹20ģսϰ--"ȫ-2004"׳˾սϰһģսµľϰ˺½ͿսԵʵפŷ޵Ī˹ƾվӺذ--ȫμϰϰõľ漰½սԵӡ߷񲿶ӡ
ؽ˹ͨˡ20062015꺽췢չҪƻ10ʱ䣬첿Ͷ3050¬Լ106ԪֶҵջԻ͡
ݹʷһǿ۹֮ʣһپ»ǿ̡˹ȶľ¸ĸ﷽ѾõʵʩδǷкܴĸı䣬ǲö֪һǲɵģǾ--˹Ҫܾ´
200710£ͳһ˹Ϊս12µĹҶѡߺ"վƻ--˹ʤ"Ŀںšվ1018ڹ㲥ֱʽѡٿںе"վƻ"Ƕ˹гڷչսԼƻδ˹ᡢ⽻÷չȳںгڼƻƻἰ2015֮ǰ˹ƻºվϸװĿ

61ڣվ޼(22)

ʵ˹ƵƵ¶һֱĿ⡣վǿƻ20072015䣬˹ó2000Ԫ⣬һĵɻ齨֧ĸսȺÿ֧ӵУҺĸ۷׷ָ䱳ص"µ۹"۷롣
"Ǳ˵ô"һ漣Ķ˹
2003530գվ45Ԫ׾ۻʥ˵ñףн300ꡣУߣ1.5ųԱ
վǿ뵽չʾʲôǱ˵ô۵ΰۺִֺרƣرھغɡ
˵ôǸʱӰμңʥ˵ñǵĵߡ
Ǳ˵ִʱҪĳɹ֮һĸĲʥ˵ñǵĽɳʷǱ˵ôۺĹǿʢʷһչĸ뿪ʷĿʼִĿʼΰƫڹ׼ܶò飬ΰʷԷϵġ
ƻʱ֣ʥ˵ñϿƮһ꣬ԭڹ㳡"ʥ˵ñ300굮"ףɯãվߺϣһվ˵"300ʷĳµķչԪ"˿̣ңԶ̫ƽذķ˹пˣ--Ա11ʱռ½1/6Ķ˹ڶԱ˵ô۵׷֮С
300ǰ˵ô۽ʥ˵ñΪ˹Ұǿλ˹ǿ˵ʱ˵"꣬ʥ˵ñһķ˹ص"
"20꣬һ漣Ķ˹"վĳŵ
"ʥ˵ñ300굮"ʢ䣬ܷΪվڴΪ˵ôۼ̳ߵˣ˹عŷޡعеµ̱
ʥ˵ñߺӱߵĹ㳡ϣһ˵ô۵ļϣΪдͭʿص㣺ٱܡҶȴ׸ǰ˵ô۵ļ̼ҷ˵"ֵɳǳ۳ԭҰݺɽӵĵ۹ȻȻؾϰԳ˵ǻۺ˷ǣԾ˵ٶȸı˹ҵò"ӹȵվŵģŵأһΩܵһ˫ǰ߸Ըٱ̬ܵŷǶһ޶ġ
վճСѧѧҵ˸񲪣ֻ֮չֱɸ¡1990ӿ˸ֻۣصգ1996뿪絽Ī˹ơգʥ˵ñվ켣ռкҪĵλ
Ƶı仯еʷʼ1703ı˵ñȫǱ˵ô۸־Ĳվ羴Ǳ˵ôۣ⵱ȻżȻġ
˹˴ӹԪͿʼӽ˹ŷ޲֡14Ī˹ƴ󹫹14621505λͳһж˹˵أΪȫ˹䡣1547Ϊɳʡʱڣ1613ŵʼͳζ˹һֱ1917Ʒڱ˵ô֮ǰ˹ʷΧĪ˹չ
˵һ16721725ɳʰплһĶӣ17˵۲ŴԣʱĺӢѧϰ촬˶˹ĺӡ϶ⷢսҪϱŷɭ¹͵ŲչԱŷıսսڣ˵þͨߺʼݣΪ˵ñطȻӣ鲼ͨ㣬ֻл̵ԭҰȺûĴɭ֡ǣͨ޵ĺĳڣǶ˹ͨŷ޵ĺͨ˵еǿ־Ǩ˵ءĪ˹ƹ͹ԱķԣһУȻսҲ˹Ĵͳս۷ũūʿʬϣʥ˵ñ1712˳ΣʽΪ׶촬ҩҺͷ֯ҵ𽥷չ18Ҷʥ˵ñѾ10˿ڡ
˵һ1721ܹȫ˹۵ĳƺšǶ˹ʷҪɳʣñǿֶڷĶŷĸƣӺ촬˰ڽ̵Ľᳫ͹ҵ˽ѧԺݺ;Ժ챨ֽĸʩ˵ʱĸ棬׼룬ǿڴʽķװ˼ڡ³ᵽ"˵ôҰƷ˶Ұ"

62ڣվ޼(23)

˵ôʹΪŷǿͬʱҲԶ˹ڹ˾޴˺ԶʷӰԶֱա
ȫĸʹ˵ô۳Ϊ"֮"
ʼ˵һʶ޵񣺶ڼǿĸǿͬʱ̺ͼǿԼͳȨ⿪ţ䡢䣬ȡںͲ޵ĺĳڡΪʵ"ΰҵ"˵һʵŷߣȻʮҰƶ󣬲δͺڰ״̬ĶȫиĸӴˣǿŷС
˵ô۵ĸĸĻ¡áչġ¸ĸǱ˵һĸʵصݣҲǱ˵һиĸֱӶ򡣵ʱĶȻͣһ֧װ󡢱ƻҡûк;ӣս"ڵϰж"ѾԽԽŷ޹ҵľƥСˣ˵һԱ½ͺӺĽ衣Ƕʷϵת۵㡣
¸ĸ뾭õķչ˵һʵߣչҵͷҵŻݺͰΪͶ⣬1721䲼׼˽ׯͬũūһȥũūһһΪ˷չҵŷƸרңڶ쳧ڽ̿˾Ȩһϵб仯ͷչʼ˶һũҵһҵҵݽ
˵һŷ޹Ϊο͸ݣظĸеĸץƸĸԤɳȨĴܵΣԺ12Ժȡȥְܻҵ80š˵һεطĸĸȫ50ʡʡֱ롣ְ̳񱻷ϳ̻ڽֱ̻ɳȨ֮¡
˵һĻͽҵǳӡŷҵĽƺģʽѧУ촬ѧУѧУڱѧУҽѧУ̼ѧУҵѧУѧԺȣѡһѧǰŷȥѧϰΪǿȹݶͺͲϽĶϰ˵һӵܱѧѧһ򣬰ȫȨ涨ҵ߲׼顣˵һ˶һݱֽ--űࡣĸ򻯣ʹӡˢԲúƹ㡣17141719꣬һݳｨϡ1724꣬ԺｨѧԺ
ʱʼ˹̶ȺĻˮƽǰԱ仯ߣȡҰ
˵һĸ׿гЧġĹǿҲ׳ڳ21֮õıսУɰתʤǿմ䣬˲޵ĺĿȨ˱˵һ"ͨĴ"˶ΪƫԶһԾΪŷǿҲһ꣬Ժ˵һΪ"""֮"ʽΪ˹۹
1725꣱28գλĸ֮ԼΪ֮Ŭʥ˵ñȥ󣬴Ȩײ̧ͷͬĹϵƳԼĴ˳ɳʣ36䷢5ι͢䡣Ȼ˹ᷢչ޷ıģ1726꣬ɳʱ˵Ҷͨ͢䣬Լɳ34ꡣһڼ䣬ŷǿĵλβƣʹñ˵ôʱʷķۡ
ͳιҷ棬Ҷȶѭű˵һȶĵ·ϣͨǿͳεĿģʮעػָͷչãάũūƵǰ壬˹ҵϣָĸ͵طȨָͽһǿ˱˵һĸ߶ȼеɳרƶȺ͹һͨЩʩҶȶʹ˵һĶ˹۹õչ̣ĹرǾǰǿ󡣶˹۹ɴ˽붦ʢʱڣҶȶöᣬǹײһƬΪ"Ů"̱˵һ֮󣬱""ĳƺš
ҶȶͳʱڣΪ1705ƽ˿ڴﵽ3900򡣶˹ָ"Ҷʱ򣬶ѳ޼ɵɳҪһС"ڴǰڹΪвڵŷǿͲŷ޹֮һ1789꣬ѶʱҶȶŷ޾ݣƣ"ʶӦ"Ҷȶϲʤ˵"ܻ200꣬ŷȫͻڶĽ¡"ͻȻзʹһ±á

63ڣվ޼(24)

ӱ˵һλҶȶ100ҵʱչΪһصصŷǿѾΪŷܱҺεرֳʶŷްȨ
˹˲5ʱﱸͶ15ԪΪһеĵٰףվһʵ죬Ȼ۵㲻ʥ˵ñ
ʥ˵ñĽ˶˹1000ĽнĳһϵĴͳǽʥ˵ñǽڷļʮ֧ϣ40040졣ͽǻĶΣ˵粻־ǿı˵ôۣھضκ˶ｨǡ
ʥ˵ñ1917¸˵øգ1924ȥ󣬸Ϊգ1991ٸĻʥ˵ñվСա
ʥ˵ñĳ֮һһݣߺΰĽʹ˵ôΪŷ׶ŬнߺӺ˹Ϊɣγɲķ״֡СߺӷΪĲ֣ߺϰΪĪ˹ǳеģ㳡˹֡˹ĪṬ˹ڶ಩ݡĻʩʤżߺӺСߺ֮ΪҮ˹촬ۡӸۺʥ˵ñѧȶֲڴˣСߺӺʹ򿨺֮ı˵øϷ֯ҵҲе繤ӺͽӹҵߺӺ򿨺ҰάĹҵеұ𡢵繤ͷ֯ҵܷ
ʥ˵ñʷĻص㣺ȣǶ˹ŷĳУ˵ñĻͳǶĻѧġΣǶķԴء
˵ô۽ʥ˵ñΪ˴Ī˹ƵķպͱءΪһȫµġŷ޷ƽ׶ˡĪ˹Ʋͬʥ˵ñһֱΪŷ޵ģĪ˹ǶġĪ˹š2005꣱£̸վʱ˵"Ķ˹ʷ״׶˵ιͳǹٷ׶Ī˹ƣ'ŷ޵׶'ʥ˵ñ"
һеĽӳҵҪҲӳǶʷķչʥ˵ñĽطӳ˶˹ִ̡
ʵݳվǱ̨ǣ˹ָ߳ʵҪ˵ô˹硣
ǿӲʵΪǶվʵۣǶ˹ϲĸƷʡ
19999£ɳװѷͷĿҮ͹ʿֲӹվĲ߻Ŀֲжһʱ˶˹ҰʱȫֳҰȫվΣʼζ˹ְֱ쵼ʿֲӶԶ˹ҰȫɵвվĿĪ˹ƽ¥ըĲҾ֮󣬴ðһ伵Ļ"ҪѿֲͰ"
20021023հվɹǧʱٳ¼վͳһ¼бֳĴ󽫷ȣһӮ˶˹һƬȲʡ20021110գվͳɸ³μӶ˹-ŷ쵼˷ᡣڻʱһλýļͼѳȨϵѶ˹"ñ"վһӱŭˣһδðһ仰"ԸΪ˹˷ӵĻ㵽Ī˹õרΪ⣡"
ʿָ򣬶˹ǿһֱΪǿ֧䡣ӱ˵ôۡҶȴһֱ˹֣Щһһж̵Ӱ˶˹˵ճ2090˽л̵״̬˹˻ң˹ڴһλ긻ǿ˹߳ʱվɫڶ˹ʱվ̨չʾǿӲ󣬲""Ϊ˹ܡ
Զ˹۹˹˴ûзԼĴǿʶʶڶ˹˵Сվ""⽻ߴʹ˹Ĺʵλ¸˶˹һȫµǿΡ
˹гһϵǰͶ˹ִʷйص--

64ڣվ޼(25)

վǼ̰޲֮󣬵ڶλɹ鱨ŸֱιԪ׵μң
վǼ֮󣬵ڶλֱܹĶֱӽĹ쵼ˣ
վǼҶֱ֮ӸܷȫͶƱѡٲĹԪף
վǼ͸Ƿ֮ùߵȽѧĹ쵼ˡ
桷־һڶ˹ǰ۹׶ʥ˵ñɳܽ˵վͷʼֹԵ"˵ô"ǿĶ˹۹
˹ܷ81涨"ͬһ˵ζ˹ͳ"վ20003״εѡͳ2004Σ2008жΡȻ˹ϵ¡ӹٵ񡢴뵽طվ"˷"20071018գڻشڰʱվ϶˵"2008꣬ķֹһλˡ"
˵վĵһڱ־"Ҷʱ"ս"վʱ"٣ô2004ٴεѡζŶ˹ʼ"վ·"ǿ֮·
վΪһ뼯Ȩģһ뼯Ȩߡ2008꣬վͳ"վ"ǿȨơ"վ·"ǿε"վ"ǿż񣬳Ϊµ"˵ô"ѱ˹ͬ
"վ":ʽʵּȨվִ̨ʱ,ȻԭⲻرҶյܷͬʱϱҶյ,,˹վʱȴȫûҶʱַƹܵξ,ǳһԶûеȶ
ʶ̬ϣվһֳԽʶ"˹˼"һУվܶ˹ѧʦ¡лǷԺʿӰ졣ǷͨԶ˹ʷر20ͺ¼ķ˼Ϊ˹ԸǺ߼ˡվҲԴѵʶͳ󣬽СԣýվΪһ"ǿйжҷԴ֮"ˡ
վ⽻˵ǻʶĽ棬ԸϼݲʹϵûжȨλвʹڵìʱӵиĻռ䡣⽻,ǿƽ⽻ˣǳ֮
ˣ"վ"۱Ƚ϶ࡣе˵"""""˵"˵"һλڴʵߣÿ̰ʶ̬ʽ۵"վҲʾԼһκһֻһֲʩǷʵμҡ͸"վ"һȦصĹ⻷Ҳʹɵθ춼"վ"ҵӰӣҲʹκһɶܳΪվ׵ķߡ
ϣɼʽ΢ϳΪξ߹е"Ⱥ"ӶܹȷȶҶʱصԶΪ׵ηǿÿһʩʩܵԶսǣ199912¶˹Ҷɺֳȶļ󡣾ܶȻڵһѽ,վ"ͳһ"ȫ˶Ʊʽ֮󣬳ϵسΪе϶Ҳ˵ҶˡиЭʼվ
վһƵˡ2000귢ĹУվǿ:"һ,ȷȨ֮ľϵ""һǿȨϣǿĶֻ֡ͨξܾҹķչĶԻ"ֱ£20016£Ҷͨˡ˹վ712ǩ𲢰䲼ʵʩ̨Ϊ200312µĹҶѡٺ20043µͳѡݸ÷Ĺ涨չµԱͽµĵ֯Ӷʹ˹ϳ˸顢Ϻͽ¸߳Ӱ20024£"Ž""""ȫ˹"齨"ͳһ˹""ͳһ˹"ڹҶеԱѳ,Ϊһ󵳡Ҳ˵һ˵ĳı˶˹ԱȣӶʹ˹ϳ˰꺱ռλȨ෴ǣܹͷӰƣɶ˹20024µ"粨"ɥʧ˶еȫ쵼ְλͬʱºɡĸɺͱ֮䷢صķѣԪˡ200312ѡٵĵУ"ͳһ˹"ʽΪеͷϴ󣬶ҵƱʰѶԶԶں档رƵķչȴԽԽվ˳

65ڣվ޼(26)

ϣվ"Ȩ"Ȩ֧ҶȻȨǿʵûԼȨ֧ȫǿڹͷǺ͵طν׶άϵȨλġǰҶȨĴ֧»Ѹٷչ"Ȩ"ѸҶȨҪЮȨᣬʹҶȨΪͷǵĿܡתͺζĹʱʱϵҶ쵼µҪȨֱȨӶʹ۹ನϵس᧿Σվӱ˵ñĪ˹ƵĻºһУԣεͳУ˸ЧĴȨ֧ǿšʥ˵ñ"ͳһ˹"ӵмº͸ĸɡͨǰ˸񲪳ԱΪĵǿ壬վ˶˹"ǿ"ͨʥ˵ñվ˿ķֹͨ"ͳһ˹"Ҷվ֣ͨº͸ĸɣվУ˹תͺȫƽᾭøĸ˵ƾĴȨ֧վελγ˷ǳι̵Ȩܹ˹¼ԺվֽȨ飬ҪıҶѡʽҵطҪ쵼ҲͳɵطѡٲӶһǿĴֱ
"վ·"ǿˡǿơǿվι·ߣͲΣĺռָ˶˹ָ˹ʷϺϵĴλƲҪж˹ɫ"Ȩ"ǿȨڷ֮ĺ׼ձ׼ӦΪ˸˹ĽڣھͬʱǿҶսԾòŵĹл߾ԿƣȨṹǿֱȨϵְ֤ܲ϶µȨͨƺʵ⽻չʱ׼ƶ˾ҽơȶ෽ĸ
"վ·"ڶ˹չʵܽġ
1999վӹҶеȨʼ˹ᷢչֳ˾޴ı仯Ѿ8ʶ6%ң2006꣬˹˾GDPѾ5300Ԫŷ˺ֻͨ200791𽫶˹͹ʱ׼ߵ2000¬˹ƽ㴢3000ԪǰǷֲԼ220Ԫծ8䣬ڹʻϵͳУ˹Ծ8ȼ͵ĽΣͶʼ
˹8ھȡõҪɾͣҪԭվһĸ˾õۣǶ˹һЩѧƵ"վ·"ҪݣһǿΪĿ꣬ƶս츣ڣ21ǰ1015ʱڽһǿĶ˹ȷʵеľ÷չ죻ǼǿҶԾõĺ۵أмгøĸ"ھúĹҵϵ"г֮佨õƽϵرսԴ棬ʯ͡ȻҪȷЩսԴڹУǻָ֧߿ƼķչǺ졢̫̽ӡе"¾òҵ"ʹ˹ðѶԴĹ
վʵʹ˹߳͹ȣװתͳڵΪҪǣ"վ·"൱ĳЧӦݶòԤ⣬2008꣬˹GDPﵽ30¬羭ôСݶ۾÷ͶԤġ˹ơԤ⣬"վ·"2012ǰ˹ͿԽ뷢ҵڶݶӣϺɫеľ÷չˮƽ2020ǰɴﵽ߹ֲľ÷չˮƽ˾GDPﵽ29000Ԫ
˹"ıҪ"ǹҵǿ󣬵ʹ˹ǿǶ˹"Ŀ"⡣վִʺ϶ĸĸսԣԭ߽һϵеγ"վ·"װתͳڵʹ˹ǿΪ""
ھվųҶպ͸ǴʵʩľȫɻģʽҲ˸߶ȼȫԱģʽվڽʺ21ͶʵġµϵԹʱȡҶʱʵʿƹȨĹͷʱ塣վĸصǣηǷӶҲƲ¢϶ĽڡʯýϵͳеĹͷƷ·ܣǿƣȫᾭҪսԴƿڹСһ˽ʱҵڹҼලӪھû͵ãʵ"ɿг"С˽ӪҵͨƷ棬ͬʱֶαϷȨ⣬עһлزᾭý裬ٽҾ÷չվĸĸʵҶƣڻָ̤ṫ;ùϣѡһ϶ʵķչ·ʵ"ǿ"λĿꡣ

66ڣվ޼(27)

Ϊ塢ط壬վṹдĸĸ89ɣĸ岻ӵиȨƶìܵĵط档ɢĹƱ¶ȨƶȴȱݣӰͳһˣվȫߴͳפرƶԼǿԵطĹܿءƸĸʩУȸıط쵼˵ѡƶȣطͳɵط׼ӶȨӵطе룬ʵֶԵطĴֱ쵼ΪһƹµλǸıҶԱĲ취ȫѡƱطὫִ쵼γ"ֱϵ""ֱϵ"档ڹȶ;÷չҪȨͳУԱ϶ͳһͨվǿͳλȷڹ᳹ι
⽻վʵ塢ʵάԭȷ⽻ѡԾΪĵʵ⽻ԵԵΪĵĴ⽻ά˹Ĺ棬ʵǿĿꡣ
ȣվ쵼ƶĶ¹ָ"ΪϹ᳣¹ĸӵпɹ۵ǱԴͬҪұŽܹϵֵγʩʵԵӰ"¹ǶԹʹϵ༫ϵһֹ룬ǶĹսĿꡣɴˣڹ̨ϵĶλͲ޶Ϊŷ޹ҡڶŷǴ½3/4ĹλһȻһŷǴӵڶǱȻԴĹңҹ߱൱ߵ֪ʶˮƽˣ۴ʷǶȻǴӷչ۵㿴Ϊ༫еĶһ༫սĿж˵"ȫλ⽻"
ݹҪǿչͬҹϵǶ⽻Ҫص㡣ΪǶ˹"ⲿռ"Ƕ""Ƕҵ⽻վߣǴӱԵ·ߵ濹ġվǿӲ뿹ǱҪģǲ·վ̨֮ʱϵ⽻ص㡣ڶ˹ȻƵı£ͨػؽӽѰʾ⣬ıƽƽ
⽻ߵĲصŷˡŷڷ԰Ȩ壬ƶ༫սйͬ棬ŷ˽սԺƺվǸ߾"عŷ"죬ͼӽŷޡǣŷ˼жԼԶȨȫĸϺָ𣬵¶ŷϵìܴĦϡȻϵ໥桢ֽǽϵһ
ϵǶ⽻߹עġվ"911"¼֮ʣ֧֣óɵֱӽǣսṩȫλ֧֣ͼԴ˸ƶϵȻûر跴֮Ǻ͸߼ľ´ڣڶȲ߶"ɫ"ͼĴͳΧ֮¡Ȼָĸ"ĵ"޼ɵظ£ȵ⽻ǿ⽻ԡͬʱԽԽӿչ⽻йӡȿ˵Ƕ⽻֧ޡ޺жҲΪҪѡ
ܵĿ⽻ά˳Ƚϵ20007£վĵһбʾ"˹ΨһʵѡǿǿŵĹңһԹᣬԱǿ乲ǿ"ɴ˷ۣվ⽻˼άǺ"Ͳ"Ȼս˼ά֮
20079£˹оĹʾ˹ϣվͳִڼƶΡ·ܹĴǰԶ˹46153һ飬ϵıΪ˹δͳӦüִվƶķ·ߣк͹̶˹Ϊһҵ·ߡ
2007426գվڿķֹίԱͶҶԺ)ϯ鷢ȹġݶ˹ܷͳÿӦһιġվͳڵ2008괺˴˴ιͳһιġ

67ڣվ޼(28)

"ͳһ˹"վġġۺϳ"վƻ"Ϊѡ졣2008ͳѡվԺݳڹҰУԿ϶˵վе·ڽһʱڵĶ˹ǲб仯ġվ·ߵ֮Ч·ߵԼȥվΪ˹ľ䡢"ͳһ˹"Ϊ׵"վ"ǳڹ᳹һ·ߵαϡ
2007910գմӰĴǷй·ʵվͳм߳飬ʾһ˶Աͳλսһӣ"ҵֱʼĪ˹ʱ䡣"
"վ":Ծ˵˹쵼"Σ""Σ"ȴǱΣ˹"Σ"нڽ쵼Ծӵվڶڼʱ˹μҺ֧޸ܷϣվ쵼˹
վжһ"վ֮"--һһ"վ";ͬʱҲжһ"˹֮"--һصĶ˹չ·
ڶ˹ݵʷУվһ˹""УȴǰδеġΪ˲վʱʹսᣬһЩ̳ʿ׷׹վμͳѡ٣ɷְ񡣾һʵֵĿԺСпԿ˹һԱ"վ"
ұޡ˹ޱ˵"Ķ"վߣҲɽɳʣ˼Ү˹ڽߡеߵļ֮ƺǶ˹ġ
"ʿ"վ--"ָԪ׼ˣκδӮʤ"
""վ--"侲˼ڹܺʱĿģ"
"ͽ"վ--"Ϊ˹˼ļ໤ˡΪ徫ػ"
վö˹ڵ֧֣ǿӲϡִ͸ʲ϶˹ڵĶ󡢼ǿӲΣֵĿ͹ҪҲ϶˹崫ͳ"ǿι"ʷĻͳ
Ҷʱһͷײ㣬ͷӵ˶˹70%ĲƸеѡͳվȷ21ͷҵҺʹʱҲܸԤΣȨҲԤҵľӪ
վҩƶ˹֢--⡣19999£վһʱ֧ʽ1.7%12ߴ58%ڼ䣬Ҫһ£ڶγսվǰӲ죬ʱԼʻս
2004ı˹¼ֺϵĴˣվԿֲȡǿӲȻõ˴˹˵֧֡
վκĽ"˹ʽ"Ƴһϵشٴ룬ıͷⲿýΣվ棬ǿֱȨϵȡ
"ʽ"ʹվ⵽ͳʲվ˵Ҳ䣬϶"ǸԴ򽻵ֵ"ֽΪ"ʱһ"
ζ;˥˵Ķ˹ڶԴȴֳǰδеĿݺ⡣
ֶԪ׵"˹"ᡣ"Ѹ˾ƶȣ˹԰ѱ˵ôۡҶȶʹ˹ΪһǿĶΪݵż˵ö˹ٶվ׷ҲͲˡ"Ī˹ƹѧѧڿ׿ˡŵά˵
Ҷִʱڣ˹ý౻¢Ϲͷ͸ң۵ӰʮޡЩſƵý۹ӯڵڶλҪΪŵ۵ӰڵߣȻ̨Ϸìܡ
ͬʱҲ͸˹ý壬""ý弯ŵĹͷ˹ܿϴˡܽᡷ־ͼͶʿ˹ý壬绽ꡣ
վִԺ󣬶Ҷͨһ鰸ֹʱڶ˹ýȡÿعȨ󣬶˹д˾ʼһչ˹ý塣2001꣬ͷ˹Ϊ޶ծܵԺߣ""ű鳭ţһλͷ˹Ժ⣬µļýȻֱչķֹ¡˹ǫ̈̄ƣ˹Ȼ˾չˡñ80ݡ

68ڣվ޼(29)

ܴ˾⵽ǿԼͷỰȨĶУķֹѾռϷ硣
200676գվ״ѽлʽʴ𣬲32Է
ͳվҲģȫǿҵĻӦʱͳһн16վϻش⣬ʹ⽻ܰջӭ
2003ڿ³Ǻͼ˹˹̷̹˳̶Ȳͬý֮Ϊ"ɫ"¼ķֹһ߻Ӧԣһ߿ʼŬӮȡ˹˵ġ
˹ȶ֯Ҳڸաݶ˹ý屨20022003꣬Ī˹ƺ쳡ɶ֯ļȶӻУֱ10002000˹꼯ȶ֯20074µһʾ76ıԸǵĺӼȶӵ֯
⣬ҳվĶ˹֯ҲѸٷչ2007Ѿӵ10֮ڡǵ廨ţ"""""һ"ȵȡ
лǡƷſķֹۼң2004""֯˵"ЩݵĽɫʹʶȡʩĪ˹Ƹĳ''ҪʱԾӿҹϵ쳡һ뷨Զͳ·߷ȰΪһ˼ϵ"
""쵼ٿ˵"Ǳʹ˹ǿ"
2007ԺŹҶѡٺͳѡڵٽ˹ڳֵվ˶һ˸߹һˡ
˹ηһǿƷΪ""Ϊվ2008γνΪվǹ㷺ӵ--Ƿ񻹼ιҵĹְ
վȻΪ˹ľ䣬Ͻ"վʱ"Ÿոտʼ

69ڣʷδ""(1)

ʷδ""
"ǿ"һͳ˵ķֽϳɣҲ˵"ѧ"áרơͳִʷδ"Ե"
û˭ܹվ˹ҪŪ͹ɣǷͬվ""""һͨıһеĳɷֺͲﵽ""ĿģҶղͬվѰһһһһźƽ⣬ǽйһγκ
Ȩ--ϵȨǷȨԵȨͶƽȵĹȨ
ɡȨִҪ־
εҪͳܷ֮ʩպһȨŸ˵ǽڶȨȨϿɵĻ֮ϵġˣκһջӵȨˣӵʹ˷ӵź
ڹŴ⽨ᣬͳߵȨȨͨ¶ȡȨȡõģߵȨȨǿѪԵ̳лõģ¼ŵȨȨĻóѪԵأǿƾٿԺϼίλáִᣬҪ쵼˵ȨȨҪͨѡٻáȨŽΪ˵ǶŴķ⽨ỹִᣬʽȨΡȨȨĻǿʲôʽԾΪȨȨôαԳ"Ȩ"ѡΪִȨôαȨΡ
Ȩ--ϵȨʷ˵֪ΪȨҲԱͿ־ΪרȨǷȨԵȨͶƽȵĹȨ㺬壺һǱȽزȨӶȨĺԻǲȡҪķʩͨ"޲"ĻֹȨΪȨ
Ȩ忴"ǿ"һͳ˵ķֽϳɣҲ˵"ѧ"÷רơͳִʷδ"Ե"
ͳΡǿȨεĽ
ͳε"ѧ"οѧھȫ򻯵ƶ˺ܴչҪı仯ģʽı仯ɴͳͳִݱ䡣
ȫ򻯼ظıͳκ⡢ṹʽ̺壬ԴͳҡȨƺιصս̵Ӱ
ҹͬҪʽ֮һȫԵĹ֯Ϲó֯Сʻһ֯ȣʽͬ壬͵ŷˡ˵ȡҵʼеΪȫ򻯵ĳش仯
巽濴ΪΨһͳ𽥼٣Թ֯Ϊ࣬"û"гΪʵ
ƶȷ濴ȨΪȫձֵרƶʧȥĴڻ뾭ȫ򻯹һͳεεת̣ͬʱڹʺ͹Ĳϡ
˵Ҫ·棺1.ζһϵֲṫΪߡ2.ζΪ;ѰĹдŽ޺ηģԡ3.ȷ϶漰Ϊĸṫ֮Ȩ4.ζŲսγһ硣 5.ζŰȨķʩȨ
Ϊһȫµλζȫ¢һкϷȨеά򡢵ھúЭᷢչְܵļ֯Ҳз֯˾˽ҵ漯ź˶塣һ𹹳˹ҵĺ͹ʵĳΡúʽЩ໥棬ԹͬļֵΪָԴɹͬΪĿЭ̸̺Уͨʽϵĳͻ⡣"""̸""Э"ؼʡ
ͳδӴϿ𲢲󣬵ʵʺȴкܴͬΪһι̣ҲͳһҪȨȨĿҲΪάߵĹ֮֮ͬͬǣȻҪȨȨһͳεȨضͳεһĹȿǹҲ˽˻ǹ˽˻ĺι빫ĺĺ˽˻ĺǿԸĺ
ͳεȨеķһͳεȨз϶µģȨͨʩƶߺʵʩ߶ṫʵеĹ˲ͬһ»Ḷ́ҪͨЭ̡ϵȷͬ͹ͬĿȷʽʵʩԹĹʵڽгԭ򡢹֮ͬϵĺӵеĹҪǺȨȨǶԪġ໥ģǵһĺ϶µġ
ĳһһεٵݱ䡣ӳһ˼ʹϵݱ䣬ɫת䡣˵ףࡣ
εһҵ˥
19911221գݵʮ죬緢һ˶ʼϲĴ£ϴ69ˡһȳưȫǿ۹һ߸ĻľֻǾһͻȻȻˡ
Ƿ12ӶǷݡͬ顷۾ʪɤ˻ƣֻ־˺ţȥˡڵ19ʱ20֣Ȱŵĳ򣬸ǷҪѾĩյ"˰ť"--һֻװзԭ2.7ö˵ͷĺɫ°װʱ˾ɳʲƷɳʲƷת˹ͳҶաʵתĵǰǷʶһװڴܲɣȻ˴ǩֱʣһʱЩãȻCNNӹ㲥˾ܾķԼѷʱΪǷ˼ݣۼֿ죬Լڴһ֧ԲʣѸٵݸλӺҪΪƽͳǷ˵"лл"Բڷ˾ְ֮ͬʱѺȨҶյϿǩ֡
"ڸǷ򽻳˰ťһ˲䣬ۼڵӻǰ˶·еһ죬Ҷ֪69ĺɫ۹ͻȻ䳹׵ˣӴ˺󱻷Ϊ15Ƭ"

70ڣʷδ""(2)

Ľ壬Եʱκһ˵е⧲˭Ҳ֪ѺǰηչֻʲôӰ졣ʱ,һǿ󡢿Ƽţȫ綼ԼηĹҡڵ̳߶˹Ǹʲôӣ˹ѾһǿĹұΪһھ޹ؽҪˡ̨ϣ˹ͬľ÷һڼ᣻ھϣ˹ʧȥ˾صӰڶڲװҲٲά裬£Һ;¼ҿЦ
ֶڸǷҶն˵ǵı𣿿϶ǵġǶУһ˽ʱͰһö˶˵ǿ˷ֱĵزһ˰ʱͰһ̳ǰ70%ʲĶ˹ưܵĵزˣرǰԱΪȻ£վ˹ϼѵĸ·̣һڴˡ
ͳε"ѧ"Ƿ"ѧ"Ҷ"ѧ"վ"ṹѧ"
Ƿ"ѧ"Ƿ1931ϲ߽˹޲߽˹塣1952Ī˹ƴѧϵ˹޲ũѧԺҵ1955˹޲ίһǣű߽ίĳڶǣһǣ1962˹޲ũׯũֵĸˡ19669µѡΪ˹޲еίһǣ1968˹޲߽ίһǣ1971ΪչίԱչʮ󡢶ʮĴ󡢶ʮ󡢶ʮ1978굱ѡΪչǡ 1979굱ѡΪչξֺίԱ198010±ѡΪξίԱ19853µѡΪչǡ
ӸǷ;νһ˳ڱ߽ίһǵλϴʱԳһ⣬ÿһ㡣Ƿ鵹Ƕ˲٣ȫƴѧѧѧũѧԺļѧͨھչ֮ǰξ˵ûʲô࣬ʷͬҲûʲôֻһƽʱʱĻˡ˵ûʲôֵҫĵطκԼĹҺչȴȨһչĽְλ˵Ѿˡ
Ƿʱ鲩ġǷ¼ڸһѡչ֮"Ȳذ˵칫¥¥㱻Ϊ6ŵİ칫ңһʱҲû顣ͬȥɳλȨһ°칫Ҳһֱһҹ֮ԱͰһжʰˣ¥ϵĳ̺ҲˣѵذҲĥˡﻹһЩû꣬ǷѾȲˣʼ°칫Ӵ"
Ӳǿķ·һδˣͻȻõϼ쵼ĸ߶ΣһεʮҪĹһȲҪȥԼĲŸɡǷһξͻһΪиĸ˼кΪеҶգк˵Ƿ"ĸⳤƽⳤ"֮Ƶл߶а˵˼뵼ѵġܵ˼ſƷз
ָǷԵģġĸ˼ά顣ʧ,Ȿ鱻ϷΪ20"""ĸ"ʻڶжֱʾȴһ"Ľ"Ĵʻ㣬"Ƶؽ"˾ݴ˵ϴһʼ;ҪƵؽ뽨һԼеĹҡ
˵ڿмԹȷʵһȫһθĸʵ飬СҲ϶֡ǷȫһҲ˹ҵı׶ڣȴͬһˣ±˲֪ȲҪ뷨ⱾıԵرΪ˱˼ĿԣΪĴ쵼ˣⱾ齻һȥ档Ҳ˵ǸսϣΪһ쵼ˣһʼͰԼιơս˼ޱس˵ǰΪǺεȵɡ

71ڣʷδ""(3)

ƽĸͬʱᳫν"""",ͼԴȺڲμӵⳡĸ֪һλ˵һ仰"Լս˼쵼쵼"һ쵼ˣοһչǣʵǷν˼ά缶սԼֱһƪѧԺڲģ缶μһé®оĶѡ
ӻĸǷҲھϵԽƵĲ1986Ķʮߴƶˡ19861990꼰2000꾭úᷢչ롷1987ƶˡڸĸﾭùĻԭ򡷺͡ҵĻ˼·ǸҵȨʹҵʵ"һȫ"ȫӪ˼·ΪһĪ˹ƴѧѧλĸǷ˵ƺԣΪ쵼˵˼·
ڴľƲĸĿ£1988ĩܵľƲûкתҸʧ19861988ĹʽΪ2.8%ںų"ͣʱ"19811985ꡣ
øĸܴԺ󣬸ƬذѾøĸδȡóɹԭơ19886ٿչʮŴδ־ŰѸĸصӾת򡣸Ƿչǣȴһͨƽ̬ͺ֪ܲʶӵԣԭеƳΪ"רƶ""Ȩƶ"ڸֹĳƣʹչĿеܵ𺦣ڼ˷ӺͷΪ͸ǷۡƸĸ빫ԵУļȻңһЩ˹͹ɿʼչȨ1989겨޵ĺչѡ͹Ȩ䵽ӺͷӵϡضƸӶ񻯡1989Ĺ½2.4%ճƷӦӽšҲʼֲȵĸĸ̿ʼʧء
̫ĸǷڼᶨشɵʶ̬Ժȴܸһĵµʶ̬ܸҵĸĸ￪ʵʵĽƵҩְʶ̬ؽɫɫڽ̺ͼ˼ƵĽһߵθĸǸһֱִȥһȱΪ"¸"ĸĸҵҶգڸϵƤ£øϼᳫĹѡٵķȡҪҲ˹͹--˹쵼Ȩĸ͹ҵʧزûʹѣô飬ҲûҶѵʱΪλ쵼˴һǻ۵á鼱֮У뵽"ͳ"ƺʵԡΪ""ְ񲢲ʺ쵼һңֻͳ˳Ĺ쵼Ӧеĳƺͼ"ͳ"ְʵҵ¿ơ1990"ײײ""ͳ"λӡ19906£ߺܷļҪ˹͹Ⱥ󷢲Ȩԡ
ĽѾ¶ߡʱȫȡǿƴʩҲһɱǣʱλ쵼˻ȥȼ٣ھһ쵼޵Ŀ֡
1991819գĪ˹ƵġԸͳҮΪ׵չ쵼˲ȡ˶Ȼʩʵ"״̬"ںں֮ȼٵĸǷ򡣵ЩͼڱʼϲǣǷ"ĸ"ͶչѾȫʧȥ˶͹ҵΣĻңӾȻΪûбҪΪִȥκ顣·һʼͲ˳ҪƵҪ֮һҶվǰ뿪Ī˹ƣȥңԶİľͼ"" ȥˡ"״̬"ʧˡ
ΪЦǣΣ쵼λӵĳѧζĸǷڱ¸ҵҶմݼٵؽȻԺ󣬾Ѿ˶˹˵ҶյķȥһиҶյԭ³"Ȩ"쵼˲䷳ν""⣬Ϊ""ҶյҪ˽ɢչֹͣչȫĻضչ쵼ؽ飬ͬҶڷǳʱ̶˿Ի"ְ"

72ڣʷδ""(4)

ǷһֻһĿģһֻ뱣סǸѾһǮֵν""ȡסһǮֵͳλӲȡʱ򻹲֪еһԵȨϾҪ""ȡˡ
ӹǰ񣬵Ƿˣǰıһֺںϧ飬ȻõȨȴʧȥҸ͹ҵϡǷǴθĸ￪ʼװһӵ˼ͶĸģǱŶʮиĸģûκκֶξͶԹҪʶ̬ĸġԼݷһͨλϣȫԼһҪ쵼ˡһʼͼڴеƣȫûΪƵĽκ׼ûΪİ˼׼ʱشƽ˼롣ȴ֪ôģҲԼ""""ûһʶʵϸһϲͨ
ǷʢҶܶ飬˵һһ׵ģҲƺЩƽȷʵܹԻһ۵ˡЩննʵܡҲкġʱ10ڽܼ߲ɷʱ˵"ᵽĸʱڣǿԹҺ͸ĸ̵쵼֮ءһҺһȫԼʷԼԵ˵Ĺͻ޲ߣʧȥ͸ĸ쵼ͻֻңǽǷǳΣյġ"
ϵһλҲʵطӳԶ˹ʵķ˼"û׼£ʹ󿪷šڲпĹʾ£ڹҵܵһҹ֮޽Ĵ࣬ƶȴԶԶʱڡ"
ڶ˹ֶԱȺͷʡľλǰ쵼ˡӶָ衶βƵˡΪ˹裬վͳ»ָ"˹ָ"߲쵼ҪʱĺΪͼ;ͼһϵб仯УԿڶ˹ִеǰ""Ѹսᡣ
Ҷգ"ѧ"ҶԹ̼רҵڵطϵ˶굳쵼ְ񣬿ھáκ⽻ȸڵѡһǷƣҲ˵ǶԹҵǰ;ͷչƺǿҵθУżǿı
ǷͬǣҶյԸܶ༼һʵú͹Ϊ˴ﵽԼĿģڴǴƸֱۣӷչһаչĴʼ˼˼롣Ҳ˹ҵĹھߡ˺ιһٳʧ󡣿˵ҶڸǷƬвһûиǷҲҶվɽԶ˹ά˹ǸңԶĵطİõصĵһˡ
չǰ֮ûǷͻҶգΪҶվֻһŻ߶ǸίǵӡʷƫƫĳͬԸչǸǷڸӵͬĴ룬׷ԼҲɲɡȨЩԹȱȷжϺͰա
1985꣬ոεչǸǷҶյĹϽΧڵʯ͹ҵصӲʱҶΪԼеĵطţȻȫͬߣҶյͬӲ죬Ƿ̵ӡ󡣸ǷʼĸĸУʮҪҶָڷչ·ߡзǳԸ˼ˡ
19854£ڸǷոյչһ£ҶշĪ˹貿λϴ˲5£198512ֱΪչǴǡξֺίԱĪ˹ίһǣΪ̳һҫ۵ǡ
Ī˹ίһǺҶսִиǷսԲĪ˹ƴиĸ·ߣᳫԹθϺһ

73ڣʷδ""(5)

ͳƣҶյεĪ˹Ƶ33ίУ23ҶղϽǰδеĸĸͬҲֳ㣬΢˽ã鿴ʳƷӦ˽ϰնԸĲȡ˶ĸ߸ع̵꣬ͨһŶһʱ䣬ҶĪ˹񡣴ЩпԿҶվǷʮƵ˼͹
Ϊ˼ӿĸḶ̌ΪĪ˹ίһǵҶգĪ˹Ƶ۹ߴط͸Ȩ"޽޽"Ŀںţǰָ˷Ըĸѵڵìܺ޹˼ɵ繫
ҶյΪǷһӮ˵ĺȲʣʹķʼȼ̶ȲʱʾͬǸǷҶˣһչ룬һĪ˹ίǴ󵨶ԽĸĸΪν˺ܴĻҡִλ˳صĴ˼ңɥʧɫɫ˼ʶ̬ѸٴرǸڽ̴ӣȫʧء
ҶյΪȻչĪ˹ίڲܵǿҵǴչǸǷҲеЩԾΪҶϵĹۺΪѾⳡĸĸ˳УҶմ֮ơǸǷҶյĳͻڱˡ
19876£չξڲ۸Ƿʮ¸70 ĽʱξίԱҲǸǷЩѪǳĸ嶼ʾԭͬ⣬еҲֻ͸ϸһʱ̬õҶȴԽ˵غָ𣬲20޸аȥʮʷĻۺ͵иĸߵĴʩԭ⡣ҶյĸӦƵҪΪعơ
ǷڹҲסˡڴ֮ǰѾ˵ҶǸΣյҰļңڹ෽ĹΪĪ˹ίڲҲġ
1987ףҶձȥĪ˹ίһǺչξֺίԱְ񣬵һ޹ؽҪĹҽίϯҶյ̨Ȼ;չڲѾߵ˾ͷĪ˹ĹĪ˹ĿȴõӡرǵڵļӺϼ˼һЩӶΪһĸңһȸǷ󵨸ĸĸҡҲΪպɽ˷ʡ
˼ǣǷ򷴶ԵĲҶնԸĸ˼ҶչſԸơΪڳҶְвûᵽԴĸʵʶʲô֮ҲΪʲôԣǷֻҶڶԴĸĽȺĪ˹ίڸĸе쵼Ȩ˷硣ҶΪĸﻹҪٿһЩٴһЩĪ˹ίڶԸĸ쵼ȨӦиĶԡ˸оλһڸĸʵĹϷ˷硣
ӱϿĸŸոտʼǷɹǸδ֪ȴΪպĸɹĹĿɳ𡣳μҶ֪ⲻǱʵĶֱκιҶҪĲμҸеĽͶ˹˥䣬Щſ񣬶ʵɲϼص̳Ѿɱ⡣
˱ְγصĴҶյ˼ҲѾĵطĳЩ仯ĸǷɹǷҪ᲻ȨȵȣѾ˼Χ֮ˡ1990꣬ڸǷ˴ᳫѡٹУҶղμ˶˹һ˴ѡ٣ԸԳصѡΪ˹άϯֵѡΪһζ˹ͳ
һ˼飺ɸǷһֵݵȫȨУѾϵ˵ҶգȻϵضȡҲҪļ˹͹˹쵼ȨҶѾȫ˸ǷĿƣ෽ԿƸϵΪˡ

74ڣʷδ""(6)

Ҷն˶˹쵼Ȩ֮"Ա"ѳΪϵһ׸ҶȻ˳չ˶ںһӰ졣
ȻҸûкתļ󣬵ʱ15˹͹֮ì漤ᾭٱıԵ۱ǣƷȱ˹͹ѷȨԣӶһı仯ãȻ֪롣
־棬ɸǷ쵼չѾʧȥƣеĽͺáĳ֣سڡ̫ĸǷԤϡ
"819"¼ԺʵѾʵҶվʱѾ죬ĵͬʱֺ޴Ĳ߻ڿͳˡ׶˹άϯʲάǩˡΤЭ顷ֹͣڣͳǷεְҶ˳µǷİ칫ңΪķֹˡ
Ҷⳡҵĸĸ־֮лԼ棬һȼ˲ݶȡůũˣõ˻ȺͻԻͣû뵽ͬʱҲȼĲݶԼլԺ
Ҷ1985˹ά˹ݽĪ˹ƣ 1991ķֹʱľҶڶԴĸ˼Ƿ򼸺ûʲôֻǱȸϸսԺðԣĪ˹ίһǵһЩ£ǸǷ˼ʵֻҶø󵨣ֱһЩѡ
ҶڸǷ˼άո¶ͷǣĴִţʱڵƽƸʵԼĻᣬһʵ豸ҶմµĸľǿҡǷû뵽һԼľĹˣ޻ˡǷͳڸ˹͹׷ֺԼԼܿˣҲʧȥΣѽˡ
ҶȴǶ˹ͳҶӡһǿ˼ĸĸңĪ˹ίһʱΪҲӡΪˣĸϣϣҲ1990˹״ȫѡٵʤǵõ˶˹ͳȨԺ󡢵Ѷ˹øһԺ󡢵ڶ˹ĿеһǧԺǵѾȫ˹ˣαסͳλӡΪԲֶεؼ̤ںãΪѡһĽӰˣϧʱθ
1991 ꣬ҶպѾڶ˹ͳλˡʱǷͳһףɫ𪣬ֹ֣ĶţոձҵоǺǳ˹ѵ"ݿƷ"ļߣʱ35ĸǴʱζ˹һʵʹְȨȡ˶˹ͳȨ֮ҶҪ󣬲˹ڵǿҷԣƼһλѧҿҩڸǴָ£˹ȫƽ"ݿƷ"
1992һʼҶڹڰ"ݿƷ"²ȥԺ󣬳޴Ļ룬һݳ˵̤˱ŷոʱҵ;130ջӢ÷ܣ21ͳϲʲ24ջôᣬ26ջͳʣ27ջ¹ƶ226ջձ๬ϲһҶЩʱͷΨһĿľҪǮ˹ûȻȻӴ󣬵ǷڣѾʲôˣھ״ʮΣЩƵʱͷͷƺͳһ˿ھһҪҪȿ˶˹гü"Ч"ԺܸǮ˵Ҫ˹ʵе"ݿƷ"ᶨȥ
ӦǮûҪ̫ˡڸ˹֮ǰӦ"ŽṤ"Ӫ͸1000ԪԮ1ԪԮҲûС
ǰ֮ҶȴӶʲûյԤЧ˹ڵľ״ȴ"ݿƷ"һǧɣ1992°꣬˹ȫĹ½20%ũҵֱֵܲ½ 19% 10%ֵͨҰߴ2200%ף¬Ԫıȼۿ5001Ԥ6419¬򼫶ȻңڽηչìܿǰңҾ˥˹ͳ֮쵼ȨչԼͳĲΣ˹ڸѸʹҶղò˶Ծõע

75ڣʷδ""(7)

岻ã˹ܾϵĴʱҶ쵼˵ͻȻòҪˣöû˳һȣƽڵĳҲΪ˵ΪܵǿǴ𣬲ҪƲáҶղûгΪҪԱ֮һԼҲѱͬʱһѵԨ
˹"ݿƷ"ƽ࣬ƿЦĹһһһҲûֹͣЦϲ쵼һӢǵĹʲ˽лķ䷽Ҹÿһӡм¬ֽƾȥʲبδеľٴ뾹Ȼܹ϶µС
ҲƲһϴƺ¹࣬Ƹе˼ٲֵӢУЩӢ۸ĺթޱȣΪ˹ĻҾ¹һ̫ǮͻչҵˣҶղòǰͷڵõָԺôȡ侲Ҷշ¹ǱЩְҵ͸ʵݣʵ塣ҶԽԽжŵ÷𡢸ǴƷЩੲݵĿ̸ҪڼͳѡȡЩ˱ΨΨŵŵʵʷǳգҶյ˽±ʾ˲̨ܾͬҶյĩա
ڶ˹μֻһߣ档ͳѡǰҶȽɢжŵ÷һֻ35ĻӿӿԭʯȻ˾ĸܲãôһûξ̨Ϊ˻òŵ֧֣ҶձҲû㳤õֻǲպ˵ûǵˡºҶֻƷһμңǷμͳѡʱ˵СƷ̨ûֱҶճˣ̨˹꣬ûκص㣬̨ǱȻġʵҶҪġ
е˻ùˣʱҶжŵ÷ûκɳҲҲⷴӳҶյ˼άҺ͹ε벻ԡôžôţԱǱҶյķľٶˣ˶жŵ÷ʵҶֻͨͣػ˿ͳѡǰЩΥǵķӦֻһ̽ԵֶζѡηҶվվĵҶշģ֮վڳû⡣Ҷնðһ¬ָһٸˣһٸ˻֧һ¬һ˻ܳء
ҶеһӢۣȻι޷ȴһҹðϰٸĶ˹̳УƿȨӦõ󡣻Щ϶֣Ǹʤߡжŵ÷ĵɡƷĵǽϴ󡢽ӰģЩҴҳȴ˵˹ԣֻȡȨոѡЩûһеιԡûһԶι滮ûоԤԵĿꡢûһȶжֻпնĸ죬ûСЩŪİϷǽɢǺϲЩ˴Ҷʹ̱
жŵ÷ƷʸϵμңҶǰСûԼĸ죬ֻһζֺҶգԼϣڱǶ˹μҵһѹȹ˵һ־ʮرҶûǵóǵġжŵ÷Ʒȱ飬ȱҶյִźȨҶյĹâҫ£ܽ⣬ҶȥҲʧںڰУԼ˾ˡ
ŵ˹ͶĲϱֵԱȺԸŶ˹ǿȨȨͻ䣬ӳǶ˹˴ʧ֮еԸŵ˹һȺ³򻹴³ţˡ³ֻ˵ߵĴףŵ˹ʽĴҰƽʱڳ࣬仰Ͷִˣľŵ˹һǿţʱһЩŵĶŻδŵÿһأͶһ
ŵ˹ǼҶЭġֶٷʶ˹ŵ˹˵ֶٽӼӦڶ˹û˭һ󵨵رҶաǼҶƲʱΨһ֧߾ŵ˹֪תģǶ˹μҡ

76ڣʷδ""(8)

б۽иԡҶշֵŻ߱˹أӮ˲֧֣׳תͳҶͳѡΨһĶ֡ҶտȥˣʩСʹͷֻŵбµҰȫʣб¾ͺ֧ͶҶյƱ֪бµӪ߽ˣҲְҶյּʮԣֶҲ׾ӡ
1999һ죬Ҷ޿κ֮УɴѸΪԸ񷢻ӵ£ͻȻȥͳְ񣬲ɸոյ3¡45վδͳ
ҶǸȨıμңȨü硣ҶհͳȨ͸վصԼڷɵ׷ʧνһηá
վ"ṹѧ"վóεıҪͿ֮ҵƽе㣬ͳεĴͳִ֮պ""ר֮ȷѡͳε"ṹѧ"ԭ
վľܾ첿ŵĹһֱܵĹ㷺עվͷ侲¾ǿɣһֲ׵򣬶ܶʻȽ-27սرվܾ첿ܵȫϸѵԼԭϲ鱨ʹ˼άʽбڸǷҶավܵĿѧѧ˵սԷĽѵųɡȨΪ׵ʶΪζ˹ͳĹṩ˲ɶõĹηľ顣վϣ˹񿴵˸˵ϣ
վһԶصμҡĶ֮˼ϵж˹Ĵͳ˼֮˹һ˼άϲ߼ĳԵ壬ӹͲǵƢԣ˹ʷϺڲͬ˼ϵһμҺ˼ңվȴһ⡣վصȻᷴӳιϣҲȻԶ˹δķչӰ졣
վҶнӹȫһ̯ӣζҡǣվ̨ڡǧ֮Ķ˹һгιԣȨ"Ȩ"Զ˹˼ؽ˹˵ľ֧ԴΪʵŽǿĹȨϵָȨά˹ͳһԹҵܷͷΪͬϷؽ˹ķ
ۺͿ͹һ"Ȩ"վ˵ΪҲΪܡ
˵վԸĻֵƣ˵һͬʱվҪͳȨ룬"Ȩ"ʧΪܼƵȡһѡ
͹Ͻվʵ"Ȩ"Ҷܵ׿ķֹĿƣܹɶվսطֹܵܵ羫Ӣ׷ͶվҲվϣ͸֧֡£վȫԲڳֶܷȡҪȨܷĿ֮ڣֺͨ޶ȵʹͳȨԼӵеΡáý塢ԴﵽĿġӰͨϷķʽ޸ϷܣʹĺϷοռ
ʵϣ"Ȩ"Ȩһ壬ϾмʣζԿԽСڽܺӦδ۽ϵ͡
û˭ܹվ˹ҪŪ͹ɡǷͬվ""""ʲôһͨıһеĳɷֺͲﵽ""ĿģҶղͬվѰһһһһźƽ⣬ǽйһγκ
Ҷִڼ䣬ֻҡ˥ˡࡢ˥ܡ⽻2000,վ˶˹̨ġϾΣվ"Ȩ"ǿú͹ȨͳΪĵĴֱȨϵԼȨ"Ȩ"
վִʵ"Ȩ"õڹ֤

77ڣʷδ""(9)

վ̨ٵȨܵطսĸţҵЧԶԶûʵ֡ΪȨ̨һЧҵ֯طͣطٶǿսȨͷҪսԴһЩý壬Ԥ£ͳȨشвԼǿȨһֱվθĸص㡣վָ"˹˺չĹؼڹ򣬶˹ҪһǿĹȨϵ,ҲӦӵһȨϵ"վ̨󲻾ñȡһϵоٴ룬Ҫ壬ά˹͹ͳһϳͬ뷨ִĸطͷɣȫ"ͳһķɿռ"ȫΪ7ͳȫȨල壻ı˶˹ίԱɷʽطٲټίԱԱȡʩ""ͷɣǿԴýʯȻͱĿƣ䲼""ȷͳĿƣȵȡӶŤתҶʱڸԺضطȨ͡Ȩľ棬ͳȨΪĵĴֱȨϵʵ˶ԶطĿƣȷվ˵Ȩ
20043£վԸƱٴεѡͳ־Ŷ˹ѽվʱվκвٵط쵼֧,ǡЧؿƵطһֱվٵһ⡣2004˹¼Ϊվṩ
2004913գվرȷеƺȨṹг׸ĸ,˶˹ʮ𺳵θĸ﷽2004123գ˹ҶͨվƸĸ﷽Ҫǣһı쵼˵Ĳ취طٵĲɵطֱѡɶͳȻɵط׼ڶĸѡƶȣҶĻѡƶȸĳɵһѡơȡҶѡеĵϯλѡƣΪȫѡٲ"Χ"ĿԣҶΧߣ5%ĵƱߵ7%עʸ1ӵ5ˣģʵϲ塣
վθĸĹ켣Կ,ͳᡢҪýУʵϵԼȨ˵ھ˲ɹĸվѶ˹ηչλ"Ȩ"
վ"Ȩ"˵˶˹ʷǰаƲѾѣ˶˹ڼ̳йƺ뼯ȨͳĻϳȷĿǰվȨθĸ˹תʱھᷢչӦĸĸģʽ˹һʱڣȨ嵼νṹԻԲͬʽǿƻǿֶμǿ˹뼯ȨȷͳȨΪĵĹϵǿĹ͹ȨֹڵȶԼƱȫ⽻ȨṹеĲλ
ǣһȶΪģͨȨ巽ʽƶȨǶ˹ηչĽ׶ĿꡣӳԶȨεĻǰƵƶȣǶ˹ηչıȻѡ
վ"Ȩ"۳֮Ϊ"ʽʵּȨ""ɿ"ӳվ˼ϵص㣬ǿĹȨ͸ȨƶͬɡֵĽϡ
"ɿ"ڱҪܼ"Ȩ"
2090壬Ķ˹ѸƣԸķʽ˴뼯ȨȨƶȵת䣬հģʽȨƺ⡢ȡھƶȷ棬չľøĸȡ"ݿƷ"ʹģ˽л˶ʱ˹ձΪʱʵֹҷٺͷչΨһȷ·ǣһճ־õζȨ֮У"ͷ"棬ȨƻṫЧʣ谭һ棬ʹ񾭼ôڱͳ˥˵ľ棬ˮƽձ½ȺԹصվڶ˹۸ӡ¾ìܽ֯һᷢչܵԼȺڶʼ̷˼εġ

78ڣʷδ""(10)

վһξǿչáС뷢ҵĲΪΡ˵"˹ΨһʵѡѡǿǿŵĹ"ǿ"21Ͷ˹ٵвǾϵ"ǿȶľǳΪ"𾴵ǿĻ""ûзľúǿװͲɱҪĴλ"ˣϣ"ڿԤδ˹ӦǿġȽĺӰĹռһϯ֮""жֻܷһ"
վִٵǣȨܵطսĸţҵЧԶԶûʵ֣ʵǿ֮·ϰԣǿȨͳΪվθĸص㡣Ϊʵֶ˹ҵ˱ǿĹȨϵȡ˶˹ȥʮĽѵ""ΪӦһľ֮ϡ˵:"ԵǲڵġȻһЩܲӵԭ򡣵ûдﵽһľ÷չˮƽҪ뱣Щԭǲܵ"ˣ"˼˹ʷ""ӱĵԵκ͹","ӦʹҸӰŽᣬˮƽһ"Ϊ,"˹ʹΪӢķ,Ҳܿһ㡭ڶ˹˵һǿĹҲʲô켺ĹҪ֮Ķǡǡ෴Դͷͱϡ˹ҪһǿĹȨϵҲӦӵһȨϵ"
1993ͨĶ˹ܷͳȨվκԴǣڲı˹й£ŬʵȨͳУʵͳԼȨͳΡЧվе֧һֱӸ߲¡Ӧ˵"ɿ"վǿսҪģǿսַ϶˹ڵ
ɿ"ľͰһ"ǰһȳΪ˹Ļļ£˹ձγĳֹʶΪκȨл֮ƵƱȻ谭ҵķչ˹Ӧþ졢ԶȨȨԨѸٵʹ˹ں̵ܶʱʵַٺͷչΨһȷĵ·ڶεʵεĳ׷񶨣Ķ˹Ѹơ
ȻʵУͷŵʹ˹ηչصƵļҶһϵںţδʹ˹Ĵ̨ڳζ£˹̵ķ˼ȨγΪʱȿǵ֮·
˹ѧ׸Ϊڶ˹ľмȨ崫ͳĹңҪܳʱ䣬һλΪڶ˹ɶɵ"۹"˵"ֻǿȨϵͳֳɷԻеʽۺһ𣬾ľͰһһ"ԼȨƶȽиĸΪϵͳ"ɰ""ƶȣǾͰϵȫƻˣͬһͰȡͰһ"һߵͱȻᵼ¹ҵʧغͻҡ
ۣ׸ţ˹ִߣȴӼȨƶȵȨƶȣȻܹɵν׶Ρ
ʵϣԺ󲻾ã˹ηչߵȨ·˹α￪ʼӵо޴ȨͳʽȨһ棬˹ܷ涨ڶ˹ʵͳƣҸͳϵĹ㷺ȨȨһ棬˹ܷҲƶȵķΡȨɺԼʶ̬Ԫԭ򡣶˹ɵѡ٣شʵȫ񹫾ˣҶʱȷƶһֱΪ"ѡʽר"ĻƶȡǣҶʱڣ˹ֱȨϵһֱûָܹͬʱͷǾһƶ֮Ȩڻ˹Դڷɢ״̬ϳʱڵΣһ˵Ҷʱ˹Ȩβûγɡ

79ڣʷδ""(11)

վķֹԺйڹҷչۼܽĻǾͿԿйᴩһߣڹʾж˹Ѿ鲢Σûʱ˷ѣ뾡췢չãʵǿĿ꣬һйҪӵĴ֣Ҫӿ쾭÷չʵʵ룬ηʵȶΪˣ뽨ǿĹȨϵʹ֮Ϊ"Դͷͱ"Ϊ"καĳߺҪƶ"
վΪٶ˹չҩʹȨϵ߶һ£øЧ͸йȨݽ겵ؽӵìܺ⣬˷չ·ϵϰ"˹˺չĹؼڹ򣬶˹ҪһǿĹȨϵҲӦӵһȨϵ"
ôβʹȨϵø߶һأԴͷʵӦͳȨ˹ͳƹңܷͳȨΪվԴҪʹͳȨԽȨϵ˾)֮ϣγ֮ƣڲıйʵȨͳļУʵͳԼȨͳΡ
վִٵȨܵطսĸţҵЧԶԶûʵ֡ԼǿȨһֱվθĸص㡣վ̨󲻾ãȡһϵоٴ룬Ҫ壬ά˹͹ͳһʵͳפȫȨƶȣȷԵطļලίԱᣬٺ鳤ټίԱԱϳͬ뷨ִĸطɺͷ棬ȫͳһķɿռ䣻ȡʩͷɣƴý䲼""ȷͳĿƣȵȡͨϴʩ,ŤתҶʱڸԺضطȨ͡Ȩľ棬˹ȥֻ״̬ͳȨΪĵĴֱȨϵʵ˶ԶطĿơ˵վͳĵһڣͨǿȨʼֶ˹ѧ֮߳Ϊ"ɿ"״̬
2004꣬վԸƱٴεѡͳ,־Ŷ˹"ɿ"վʱվκһЩط쵼֧֣ǡЧؿƵطⲢûս20049³˹ı˹¼ΪվһǿȨλʹֱȨϵṩ913,վر˶˹ʮΪ𺳵θĸ﷽2004123գ˹ҶͨվƸĸ﷽Ҫǣһ쵼ѡֱѡٲΪɶͳطȷϣͳڶȡҶѡеĵϯλѡƣΪȫѡٲ"Χ"ĿԣҶſΧߴ5%ĵƱߵ7%ģעʸ1ӵ5ˣ壬ʵϲ塣⣬ͨӴ󷴿֣˳Ƿװ)ȡ""ͷǿʯȻͱĿƵȴʩȷվ˵Ȩ
˹ȨṹվȨգ߸ϣӡҰȫź񲿵ǿŵ֧Ȩ֧ͨȨվȷ˶ԹϵͳĿơһȨṹĺͳȨͨط塢ͷۡѹƷɡ͸ȴʩվȨѻԼվִĳɼǰεӼγǿҷڹгֶĸ˳ݡȨԼ͸˳ʹ˼Ȩڳ졣
Ŷ˹ȨṹγɣͳȨƽһǿվᡢ塢Ҫý嶼ԼУʵһƵ"ɿ"ѻγɡ
"ɿ"վ"Ȩ"ڹʵ֤"ɿ"ָҴȨԼͳʹͳȨȨ֮ϣΪĲٿߡ
"ɿ"վͳ"ɿ"ʵ"ḳȫѡٲľгĹ㷺Ȩ"أмȨص㡣"ɿ"һЩձԭƶȣһ̶ȵѡ١ơ൳ƺɵȡͬʱ"ɿ"ǿȨļУ봫ͳȨ֮

80ڣʷδ""(12)

ǣ"ɿ"봫ͳȨβͬ"ɿ"Ȩ޵ļȨȨλڷеġͳȨڷУһ˸ȨȨṹռоԵλȨйȨͻȨھԵĸλ
"ɿ"Ƕ˹ԼȨεһֱʽһ棬Ѳ˹ʵרƼȨͳΡˣһЩʽѲɸģѡơȨȡһ棬죬ƵѸٹɣڶ˹мʷԷƣҲɱػζ
ȻѲɸģôΪ˱صζĸޣͱԼǰ£κʽļȨֻԵġ˼壬"ɿ"Ҫһ֮ϵĿߣֻܷ賬Ȩͳ"ɿ"ǣһЩձԭƶȣѡ١ơ൳ơɵȣͬʱǿȨļС
վƽ"ɿ"ֵԭ
--ͻͳȨʹ֮Ȩ֮ϣ
--ͨٷ䣬ȷǿţӡҰȫź񲿵)ͳ֧֣
--ʵͳ쵼µĹȨϵһ£ҪʹȨᣬȷϵͳͳȨҳϣ
--ʽϿ϶֮ʵ֮ƵʽͨĿƺʵֹȨϵһ£ʵƵļලְܣʹͳ־裻
--ۣ֤֧֡
վ"ɿ"ɡ
һߴ""Ҫ˵ͳͳȫ͹ݡֱ߽ϽУලͳڸִУĸίԱᣨԺ)ίԱԭ򣬹涨طٲټԺԱӶ˵ط쵼ľȨʹЩڶ˹ԺʧȥϯλĵطӢǲǰľʩӰ죻ƶɣ涨ҪʱȨطٵְȨɢط᣻ĸԤƶȣطȨĲıɢľ棬ĸϲ塣
ڶ2004°꣬վȡעĿĴʩ۽ձΪشľٴǶԶ˹ƽеشĸһȡ"طֱѡ"վĽ飬쵼ԭֱѡٸΪͳɵطѡٲͳ׼Ǹı""ҶԱһıƣȫɵѡٲȡĵϯλѡ١
ʷϣ˹ĵطٶɹ⡣ȨطҪֱѡĺԽԽߡǣ1995Ҷͳطٿֱѡ1996Ժ"طֱѡ"ȫչӴ˳ΪҵһƶȡɴҲٽ˵طĶͣطʵϳ""طȻѡٳģרУͬطͷᣬйϷֲƲ˴ȡֱѡǴԼطǿ뼯ȨǿԵطĴֱ쵼
վı""ĿҪȫĹģƣͬʱǿ"Ȩ"ƣʹִ֮չȡѡٲԱĹ涨ЩСɺ޵ʿԼط""ͱ֮⣬˹Ҷˡ˹ܹ"Ϊ"ôڵ"Ȩ"ͻΪִȡ"طֱѡ"͸ı""ľٴ˫£ǿͳΪĵȨϵʹվܸЧعҡΪվ"ɿ"γɵձ־ٴڹǿҷ죺ɡý塢طٷ׷ױʾֶ֧֡μҺýԴýķӦΪǿңʹ"""޴"˵վҪѶ˹صʱվµĶߡ
վȷ˶ȫƵļලЩƵԾε򷢻ҪãرѡǰʱڡվľùҿҪý弯ŵĹɷݣʹýԹԾͷΧʧĴýҵ˹عɵĶ̨HTB)ĳͻⷽһתԱ־2003׶˹ѧоһ76%ıΪýҪĳ̶ֳϽмơԣվýʵʩලڶ˹㷺ģĿ"ڴýȲܽڹͷĿƣҲܵǰȻԾĹ쵼˵Ӱ"Ա"͹۵طӳ"ʹ̨ӵ"޶ȵ"

81ڣʷδ""(13)

200312µĹҶѡʹһЩʧȥӰν̵ȻȡڹҶеĴʸ񣬵䵳ֻ࣬ռ50ϯ̣ҲӰκξͨ෴н70ԱĶ˹һ"ͳһ˹"ȫʤڶлܷԺ͵طͳĺġҶ"Ȩ"οţֻҪվ᰸һ㶼ͨҶĸ⣬ӵվķ;ٴ롣ɫʵˣ̸˳ˡˣȨ"ͳһ˹"شʤվ"ɿ"ϵγɷáվκԭڶ˹Ӱμ--ͷҲܿʧȥζԡȷе˵2000ͬͳʽЭ--涨ͷµΪ׼ʱʧȥӰͳֻ֤ҪͷŷͼӰξߵΪͲǵ⡣ΥϷնҪܵͷ磺ͷ˹͹˹׷÷Σ⣻˹׸Ʒ˹ڶĪά9Ԫɶ"ͻ"ⱻԺȡͷ""Щٶûڶ˹߲̽ԵĶԿǣ"Ʒ˹"ǹͷȨ໥ϵһת۵㡣Ӵˣͷʧȥ͸ԤεȨվͷж˳Ӧȫ˵Ը֧ʡ
"ɿ"ƶȻǽලѡٵơȫ͸طѡٹ,϶"ֱ"ѡίԱʹִȨܹͨѡίԱӰѡίԱⲻʵ˵ѡֹѡ֮ʶȨҲӦԶ"ɫ"һٴ롣
վ"ɿ"ִҪ㣺
--ȷͳȨǿźϵͳǿƵλȷ"ɿ"ҪͻͳȨƾͳȨǲģûȨϣͳ¾սľءһҶյĽѵǰ֮ڸУվӮǿźϵͳ֧֣ӶʹͳΪĵĹִȨΪһǿ塣ҵǿĹһκηСλ
--κζͳȨ͹ȨսվԳֲ塢ԹͷΪԵط塢ЩпķԵɣȡ˺ļߡվһ߶ҪǿȨȨһЩʽսͳȨʼձи߶Ⱦ衣ⲻǳڶԸȨУҲΪȶĴ֡ⷽ棬վʾ"ǿ"ɫ
--ͳӰᡣڶ˹ѡУѡĸ죬ͳ̬Ϊתƣ˹Ĳ졣վһ㣬ѡͳݶѡʩӰ졣ͬʱͳΪģõǿźϵͳȫֵ֧ȨĵγɣҲٽԱʵЩԱѰȨӻԼȨͬǽ潻Ĺ̡Ա˵֧վǵδڴӶʵǰᡣѡٹԽ""ȨþԽþԽС
--ΪжϺϷ¡дֵľٴ룬վͼΪ֮ϺϷ¡Ϊ֮תʣתǵעվĴжص㣺һھϣץסֵľ÷ծ)£Բˬֻ֧߷ͳȨߣȷĿꡣϿվѭ˾õǷֶΣʵϣ˾ȨͳȨʵϵӣ˾ֻΪվƿϺϷ¡
--ý壬ʹԱվȨ˴ý壬ɶվѧ漰ýϵõӳѡзɵĺܵѹƣѴȫ۵ĿƣҲʹվȨһЩзõΡ
"ɿ"ڶ˹γɲǸصżȻɺϣǶ˹ĵԵʷĻصԼȨרƵĴͳԭġ

82ڣʷδ""(14)

˹һмȨ崫ͳĹңɳʷ⽨רƶ˼ꡣڳڵʷչУ˹ȱѬավ˵˹Խʼһ뼯ȨĹңȨĵ˼롣2090ĩڣڶ˹ʱȨȻΪȿǵһ·ڼ徭øĸ⵽ʧܣ˹˶ֵеʧĿתͳȨ쵼ģʽϣҽΪ--ָ""ͽṫɿֶΡ
ǿĹҹڶ˹Ŀиٹ̣ڳȨ˳ǿȨʹ˹ʱձϣи""ȹҡ˹ڶ˹ͳУ쵼ǿʢı˵ôۺ˹ֵܵǵ𾴡
ı彲ҪȨƺ⣬ϳԽ֮ϵĳȨǣӶ˹ᷢչĽǶȽ,"ɿ"Ƿ϶˹ʵѡ
վԹں͹ʵľ޴սʹ"ɿ"ӳΪһʵҪ˹ʲҾ硢ɻ׹١ըȿֲڶ˹ңֲ֯桢صԱǿΣͨڵǿҷ߿վ÷Զ˹ʩ""ԵطٺԱĲ취شĸӳʵҪӹʱ˹սԿռ䱶ܼѹʵλ½³ǡڿ˹ȹһȨıЩ"ɫ"ȻΪĿȴǼѹ˹ĵԵοռ䡣ڶ"ͳ"ҲűΣաϾĹʻʹ˹˸еϣվ쵼»ָ˹ǿλ
⣬˹ܷͳϵȨȨҲΪͳȨΪĵĴֱȨϵṩ˿ɲοռ䡣
20053µ׽е29%ıΪվʱڵΪҶʱռ9%ͬʱ88.4%ΪҪ""""
ҶʱڣȨ񶨵쵼ˡý塢ͷŵĶԣͬЩﱣһкĹϵͳǵ໥ϵǽڶԼĻϵģͳԼڵطϵȨ͹ȨԴЩɴ˶ϵĶŻԼԹһʩӰԵӾ1996Ĺѡ١ξӢ;þӢμ֧ҶգӶҶϵѡз˾Եáվѡͳ־ɵ"Լ"ִȨؿʼЩ﷢һһ""ǵĶԣȷȨ
վ"Ȩ"Ŷ˹ЩӰ𽥼𽥼Լھ߹𽥱ȡγɵġ
վ"ɿ"ͬҶʱȣڹҵϵƶгһЩʵԵı仯˹ý彫Щ仯֮Ϊվ"Ȩ"ص㡣
һ仯ȨĶͬҶʱڣƶͨʱַǹٷȨžԵáʱӰμźͲƷǶ˹ͳ""ΧҶյСŮγɵķǹٷĺӰġ漯ŷ׷ͨԺʹͳԼľվͳγڣַǹٷӰĵþԼˡ𽥱ʽƶż֡˾Ȩⷽ淢áǣΪһӢţ"ʥ˵ñ""˸񲪰")¢˶˾ļලȨЩȨƱؼǿ뼯ȨվѸ߼ԱҶʱڵ""ǿŵĸɲͳ칫ĹԱ1/3ǿš2002ļŨҶ""ɫʵĸ߼ɲˡֻ֮õһŻĸɲڸ߲ɲʵ໥ƽƵƣòŲųʹûǿűר˲š
ڶ仯ͳִֶβͬҶոϲþӢ֮ĳͻͳιңִʱȨ˾֮以ͳȲҲгʹȨ̱վǡǡ෴رεĳڣŬͻʹ˾ȨгʵȨͳһͬͳĶԿų""ξߵӰ죬ʹҶζԿͬʱηҲȡԿ̬ȣǽţ˶İ塢Ⱥ˼롣

83ڣʷδ""(15)

仯ŵĵλòͬ2003ļ֮ǰվͳǿΪȨĵʱŵͬͳĿվͬŵشҪڶԴҾ÷չٶϡҶʱڣͳ֮ǲı۵ġʵϣվڿʼ»ͳְ֮ܡͳҪעӦڹҰȫߺ͹ϣҪǵᾭ߲ⷽӵжԡ
"ɿ"̵ʵԶʷ塣
ʵ忴һǶҶյ·ķ񶨡ַ񶨶Զ˹ش壬˼ϻжж˲ҷá˹ҲܼŹȥäĿ׷ĵ·ȥˣֹᶯַٴαҵ淢չ棬ƶȽ档Ϊ÷չṩ"ɿ"ȶλʹζҳΪȥʹҵǰÿԤ⣬Ϊչṩ˵ʯͼ۸ĳǶ˹÷չⲿĻô"ɿ"ṩȶǶ˹÷չڲĻ
ʷ忴"ɿ"Ƕ˹ʽȨ塣"ɿ"ǿ쵶նؽ谭ᾭ÷չìܺ⣬ʵֹ˵"ɿ"һֹ̬˵ǴӼƻгáȱƶƶȡӼȨ崫ͳĻĻɵһ̬
ӿɿȨ"ǽ·ǰķλٶ""ɿ"ᷨͶ˹ýվѡ͵һּ2005ͳķ󣬶˹һЩ֪ѧߺμҰվƽһΪ"Ȩ"ݱʷԵΡͷɣɱȷģʽ"ɫ"ĳǿ˹Ҫ"Ȩ"Ӧ"",Ա֤ȶ
ηչǱʾһϵźǨơ̶Ⱥʡ˵"ηչζŽӦһضʷ--ĻҪ仯ȶϵ"Ŵٽηչ⣬ֻڲͬͲͬʷ׶ΣηչŲͬĺҪ󡣶˹ηչضԵƶתͣ"ɿ"Ӧһƶת͵Ҫġǣһ棬"ɿ"Ϊһֹƣìܵĳ⣬Ҳս
1."ɿ"ιģʽ£˹ƶȻˮƽԴڱȽϵ͵ĲΡѧΪ"һܹͿĳȶġ˸ġȨķɻܷĹϵ"һ޷Σʵͳʵ֣޷ȶ"ε˼ָһжжܵǰ涨ĹԼ--ֹʹһпʮֿ϶ԤĳһлʹǿȨ͸ݶԱȵ˽ƻԼĸ"ɷƻĻǣȨֻԷΪڷɵԼ֮£һЩʵƶȺͳƶȨ;ȨʹȨȨƵԤˣҽṹͨɺʽʽƶȻġ
˹Ȼѱ˹ƶȻˮƽǲʵ˹"ɿ"ӰƶȻˮƽҪԭҲƶȻˮƽߵı֡磬Ϊ˿˷ҵ״̬վȷ"ר"Ŀںţν"ר"ǰǿ"ר"ǿҶǿãʽԡ˹"ɿ" Ȼҵ˺ܴãƶˮƽߣ˹ĻģʽȻһģʽ˹طϵηչ⻹ûᵽճ̡Ӷ˹ƶȿ˹һֱܵƶƵơ"ͳȨ"£ܵķܴܵӰ졣⣬"ɿ"£ԴֱȨԼƽıҪƶҲơ
2.ͳΪ"ɿ"ṩƶϵıϣֿʹ"ɿ"רơ˹εһҪǳͳơݶ˹еܷϵͳӵеȨƹҵģȿԽɢͬҲԽɢᡣվѾһֶŽȨĻڽԼ־֮¡Ȩļʹ"ɿ"ĿΣաȣͳȨ£ͳ˵ͽԵüΪҪͳְλʧؾͻȨգֶͳ˵ʹƶȱôΣڳͳУμŵĵҰʹȵ淴̫󣬴Ӷпƾ豩гԽܷΪȨĹ⣬ʹȨܺܲι̡ٴΣͳƵĹȷչרƣӶʹ"ɿ"һȨ˹μβָվξٴ뻹ûгԽȨޣʧ⡢ȱƺƵı׶֣δпֳܱר

84ڣʷδ""(16)

3.˹ľӢײӹ,ԳΪ"ɿ"ȶ֧š"ɿ"ں̶ܴҪӢײ֧šûоӢײ֧Ż߾Ӣײ֧,"ɿ"ϵͳЧСȻʵ˹ľӢײӹ,ȱִʶ׾ŽᶯԱȫͬʱһֱڷ״̬ԵʷΡ˹Ӣײ൱һԭɵȨײ㡣2090˹ȨӢŸĸķʹӢײ档վ̨ǿӦðѹͷӰ죬άȫ棬ǿԵطξӢĿơʵȻһȨƺգӢʵ˲ָ£ȨӢûʾάҪáܶΪվȨ"ͳһ˹"һȨͳΪŴ뵳ɵĺϷԡ˹ȫоǽָվεҪͳȨƶȵĹȻƶȿܴȱЧ⡣ΪΪǿƾӢеεĹߵʧʹƶΣɱ⡣
4."ɿ"ȱݾڴٽ÷չľԡڶ˹˵ҪǴչã÷չٶȺЧƶͱ֤ҪһȨġЧʸߵվִʵ֤תʱڣмȨɫʵ"ɿ"ʽθܴٽõķչоüЧǴӳԶ˹ľܷȶڣȻǶٵһսԵ⡣Ϊ˹ƶȱǨͨ"ɿ"˺ܸߵҪȻĿǰ"ɿ"ӦһҪ󣬵˹ʵҪ൱ľ롣ڣ˹ʷɳʱںǰʱ"ǿҡ"пٴγ֡Ҳ˵"ɿ"£ĹϵûеõӸ˵һǿġлʹᣬһֽĹҺĹϵһֱǹĻԴǾᷢչĻ֤òЧжߣ˹ľ÷չȻǲ־õġ
վ"ɿ"ͬʱҲεķչվָ,"֮˹ѾһתҪͬɡҹͬʵһ廯Ĺ""ֻнгúƵձԭ˹ʵлؽǲŻһδ"
˹Ѿһ߱ƶȵĹҡ
ӷӳεߵѡݶܷйطɣȫ񹫾ѡǹʹȨֱ֡˹ȺھĽҶѡ١Ľͳѡٺȫ񹫾ѡٳĸ쵼ϸʵơ
ĸΪ㷺ĺ忴˹Ѵԭ߶ȼȨƣִ˾໥ƺȨƵĻѾȷ൳ѾѾΪҪ;˵ͨȫ񹫾ȷΪ˹֮Ѿɶҡ£ʽʵֵļȨֻ޵ļȨֻǷϿɵļȨֻǽҰԼļȨ
վڹǿ:"˹ѡ,ǽ·ǰķʽٶ","˹ԼĹ,ܷͷ,ѡķչ·",ܴⲿ˹
˹ι۲ҡǰܱ༭мǿƷ"Ȩ"ĸ2005ͳʱָ˹ǴӹģһʷʱɺһҪֵۣ"Ȩ"
˹ͳ칫նƷҲվһΪ"Ȩ"˵"ΪȨҪǲΪ,߶Ҫ"Ϊ"ɫ""911"¼ʹ˹"ɿ"ת"Ȩ"˹ͨ"Ȩ"ͳʽڷֹٶȳäĿհɵĻң߹ҵľ֤ҵͳһ
˹ʶʧȥƣҾͻڼ˻ѵ״̬ڶ˹˵"ɿ""Ȩ"ǴڷչƹеһֹԵ"׼"ơȶġƵġʺϱƶ,Ҫ൱ʱġ
վ"ɿ"ιģʽʵ˵˹ʷǰаƲѾѡ˹ʵҲ֤תʱڣ"ɿ"ʽάȶӶҲܴٽ÷չҽվθĸ֮Ϊ"˹ĵ""רƵĿʼ"˹ʩѹ˹飬ԼЩڶҲ߶ԵθԶ˹ɵвһʱ־"Ȩ"ɫʵͳνṹԽ


ڶ Ƭ

85ڣڿ޸(1)

ڶƬ
ǰDemocracy ܾϾͰ--˶ˣ˶ˣûˣʫ˻ء˵ڶ࣬ìܡ
͢""1920ھһ˸߹һ˵˳һ1828굽1926꣬Ҫͳķңڶ1943굽1962꣬ԼһЩң1974񣬹ģӺƴӡ
DemocracyϷΪDemonCrackyϣ"ħ"""ǳĬ
ңͨ"ɫ""ȷ"սԣϵʵսԵͼԴΪΡȻǿɿڿ֣ǶԵ㶫ͿӪȫʷڽ̡ĻԵݺύȻͻγͻȨͻͻڽ̳ͻȵȣ͢ٳ֮Ϊ"ĳͻ"
""ȫ򻯵һط羰Һͷչйҡǲò˼ľںִ塣
ڿ޸
̲żȻͱ
ڹת͹Уڿβͬƶȵķչδܱͬ
Эζȶ෴Ϳ͹۵ԵιȻŷָȨͳͻľ޴Ǳܡ
ë˵ͳԷһ׼Ʒһ׼ıжնޱ䣬Ϊ"""ɫ"Ҳ˵ûļԿȺ˶ǱͻսǱȽƽûж˼ûдģĶҺѪ
ڿ˹Ͷŷ˽ӵкںڣ˿4800ŷ޵ڶۺʵڶڽڶ˹ڿǶ˹սϣڱԼŷ˫""ı£սСˣ˹ס""ھ°ȫϣںפڿ˹вۣܽڿ뱱ԼΪάһԵĵλδƶ˹õİ취ǰڿԼΧ2003ڸ³ǳɹ"õ"󣬾ͰҪڿ"ڿѡŷ޶Ӱ¼"
2004ڿͳѡ"ӻ""ɫ"ͬ³ǵ"õ"Ϊ"""ɫ""޸"
" ߣ"
1991꣬ڿ2004еͳѡڿеĵĴͳѡ
ڿÿһѡٶȽ֣2004ѡٸΪ֡ԭһͳѡ˶࣬22ͳѡ˲μ˵һֽ𣻶ǽеڶѡٵλͳѡƾУǿ֧ŷΪ˸Եڱ֡
ڵԵĹϵŷ˹ѡٱֳѰġ
ѡǰվͳף˹սʤ60֮ʣܵȥŬάϣܻʤ˹ȣڿСĸԱվߡ԰СվŴŬά֣гڴ
ŷһҲʾѡǰŷһֱڶشڿڴһ͸ѡ١˼ֻҪѡٹ͸ŷõ"ǵڿ"ѡٺѡȿƣһȡʤ
˫¶Էֽţ˫ɳ˴Ĺ۲Աලѡ١
ǶķʽԾ200410µ׽еĵһͶƱУûһλѡ˵Ʊİڿѡٷйع涨ڶѡڵһѡٵǰ--Ŭάͷ"ǵڿ"쵼ȿ֮С

86ڣڿ޸(2)

ڶͶƱ1121վСڶ죬1122գڿѡίԱṫڶͶƱĳŬάʤٷѡٽ벿ֵ֧Ľ෴ȿƶԴѡɣƵ"ѡ"ѡٹ̴صŪΪɣܾѡٽдģԼ20ѡðŷѩۼڻ㳡ǰָ𵱾סμʾȺڰΧͳۡڿɳά
20041123գڿٿ飬ִѡ⡣450Աֻ100ᣬ޹աȿʤ"ͳ"ʽ鳤·Ȼȥʾ顣ڿв3ݼ10ȿƵѡͳ⽻ڵ150⽻ҲͻȻ""֧ȿơ
漤ìܣڿֽӦԣֹ̬ʱͳ1123մƳĬָ𷴶ɼ֧ߵΪһ"־"1124գٴǿκѹ¶ƿؾƣǿȨ˵ڿڶصΣУ̸СŬάͬǿװκ¶ܽڵγͻ񲿡Ұȫֺ͹ҲܷҪǿ֮С
20041124ڿѡίԱϯڵڶͳѡУŬά49.46%ѡƱȿƻ46.61%ѡƱŬά浱ѡڿһͳŬάڹҵһ̨ʾȿӪ̸УȿƵ֧ߣشǸȤ⡣Ŭά澺ѡܲ˰θĸϷȨڵ"ͽⲽ"Ŭά桢ȿƾķ̸С
ڹٷŬάʤȿ㳡ϵ֧߷1125ʵȫδչ"ȹίԱ"ָŬά浱ѡ"Ƿ"ģʹڿڳͻıԵɴ߷ԺߡȿƵ׷߼ĪƱʾҪ鵽ףʵ"³ʽĸ"
ѡίԱṫֱŬάͳѡٵڶͶƱйӮ10ѡƱ1509.36ţȿ18ѡʤƱ1422.22šŬάȿƶ87.14ѡƱ
Ŭά浱ѡͳ׷ӦϹ鳤϶ھƷչʾǣֿƣԭ
ŷ޾Դ˱ʾͿ顣䱫1124շ̸ͳѡٲϹʱ׼ͳѡٽڿѡͼƱȫ顣ǿ"ŷίԱϯŷ˸⽻Ͱȫߵĸ߼ɣڿƽɹʶҪҪʾ߲ȡκѹֶΡ"ŷֹ쵼˹ƣ"αѡٽ"ΪƱʣȫѡٽ
˹ŷ̬ȽȻ෴˹ͳվ1123ձʾܽһЩʹ۲ԱڴѡֵĻ̬ȡ"ڿƵȨѡսֻڿѡίԱ"Ҷ1124շڸûԤ£շҵΣİ취ķֹι˹Ϊ"˹ڽһĽ"
ѡǰŷͿʼ³200311·"õ"ڶֵ۵ģͬʱΪ쵼˾ӡŷ˿еȿơȿ쵼"ǵڿ"2002ѡгΪһţ֧ǷֲġŷܲŬά棬ѡΪɣȿƷͳ
˹˾áεȸְ취ͦ׶Ŭά̨ѡٽǰ󣬶˹ͳվʹҶ鳤˹̶ŬάĻʤʾףء˹ͳվҲһ侲,Ŭάʾףأһδ绰һηص磬ǵһλŬάʾףصԪס

87ڣڿ޸(3)

ŷ˵ȱʾѡٽ˴ǿӲԼĴʹʾ顣ͳʲʹԺ⽻ϵίԱϯ¡¬̬ǿӲΪڿֲԴŬάѡͶƱ֯ؽסලѡٵŷްȫ֯ŷᡢŷίԱͱԼĹ۲Ա׷ָڿѡ
"ѡٵĺܶطϹѡٵĹʱ׼"ŷǲļලС鸺˲³˹˵"ֶùԴ֧ýҲѹԵ"
ŷֵϯ⽻󳼱ɵ¡ŷ˹ѾٻפڿʹΪԴѡĿ顣ŷ25Աڿͼεͳֱ𷢱Ҫ󾡿ѡٳֵһϵ⡣
20041125գΪڿھӵĲͳϣ˹ڿʱͳ룬ǰͣѡΣŷ˸⽻ԱҲǰŷ˸⽻밲ȫߵĸ߼ɡͳϣ˹ͳķ˹ŷ֯鳤˹˹Ҷϯȸ½3Сʱ̸Уֹʵͣʧܸա
1126գڿ߷ԺȿӪ󣬾ѡٽе飬ֹκιٷѡٽζֹͣѡίԱȨҲζǿͳŬάѶѡٽʩӸӰ졣
ֲþȻȿŬά˵Ǽ¡ȿƶԴ˱ʾӭŬάΪȻŬά˵ͨͷʾıѡٽǲܽܵġ
1127գڿѡΣֶ߹̸оУ޹գȿҪ½ѡ١ͬգڿڶͶƱЧͨѡίԱĲΰڿѡίԱʾ½ѡ١
20041128գڿίԱͳͨ뺣Ҫ24СʱڳŬάְ1129գͣΣڿ鳤˵ִ˫ͬдѡ
""¼200410µһݱָ"ĴѡҲǴ߷ĸı䣬ڿѡٵӰǷԵ"¼ŵıǻڿҪսԵλ
ڿһӵ4800˿ڵŷ޴20043°ɳǡάǡ7ʽ뱱Լ5ŷ˽10µĳԱڿΪŷ޴½ŷ˺ͱԼ˹֮䲻ķ˹ҡʱڿѡΪ˹ҪĻشͶŷĻһԶӰ졣
ڿѡŷ˻Լ˹սԿռ佫һܵѹڲԵνָӶԪ̬ƣԼĴǽǺ߼һĹҷŵЧӦƵĸı䣬˹ʧȥش̸е룬˴뽫ֻΪԵĴ
Ϊڿμ2004ѡٵͳѡ˽Ȼ2004ͳѡٱӪ֧֮Ĺ
˿Ŭάĳɳִ"ҹ"ССͳ˹¶׶ĺĸϳţͷΪͳ˳Ϊ"ڿĻҹ"
Ŭά195079ճڶĿݵһ˼ͥͯʹĻ䣬ʱĸױ徣һֽŬάڻȥʱп˵"ҳһͨġҷǳƶļͥҴСƶ"ν"ų"ŬάС㷢ܶ飬һֱѧУѧ֮һ
Ŭάľҵʮַḻǯеʦٰ˹ڿú̿ҵ乫˾ܾĿϹ˾ܾĿݳԼڿǾѧʿڿҿѧԺϯųԱ3"ѫ"ͳҲû˽˵ҫ1996Ŭά;һ˳19968£ζĿݸݳ19975200211£ζĿݳ200211£Ŭά汻Ϊڿĵʮ

88ڣڿ޸(4)

ͳһֱŬά浱ӰذѡѡǰרŰվڿŬά浥̸˲ѡƱ
ѡǰŬά̵ĳ˱ó1967꣬17Ŭά汻Ժ3꣬ʱδǰͷš1970꣬Ŭά汻ָ˺ˣٴ2ꡣֶ֮"Ʒ"ŬάҲƽˡ1978꣬ĿݷԺϯžΪ𰸼ķ֤ݲ㣬ȡǰζŬάָءŷ˸ʾ"19671970ָض֤ݲ㣬ŬάǲϷģ˲ûв뷸"
Էùȥԩ˵£Ŭά淴˵"ҵһûκ۵㣬ҵоǲģԺ1978Ѿȷһ㡣"ʾԼδʷϴд"α"ҲΪŬάΧ"ʱڣôص⣬Ͳ뵳Ҳδҵ쵼Ҫ֪˸񲪵ʱҪÿ쵼˶ϸ"
ҶɻҮйŬάĴ¡磬Ӽҵ׶԰3ѧУ7·̣Уһˡ޹һΪܣʵԹߣڶΪ˴åеĹ
ڿԱ÷ٿΪŬάй3ǰƣһαҶɻҮֳԱ¶иڸסˡ1978꣬ʱıиºĿݷԺעŬάһŵĸӡڵݡλ"ɽ"İŬάָر϶Ϊ޷ʱŬά濪ʼ̳
ŬάжڻġλѺӰÿСţҵѸٵؽϴ⡣˰¶ú̿˾ܾлķٿƵע⡣лķٿƳΪŬά""Ŀ˹ѧԺŬά浱϶ٰ˹ڿú̿ҵ乫˾ܾлķٿƵЯ޹ϵ
Ŭά澺ѡܲһ˵Ŭάգ漣ػȡһǲұ𳧵ˮأڶˮСסԺʱԵļĥӡ󣬴"ζ"ΪŬάϲʳŵ-Ʒ˹УѧŬάļΪνѣʹԡ
ŬάǸȤ൱㷺ˡ棬óʹЩǶ˹ͳվҶϲ˶Ŀѧر̿࣬ѵ۶ϹָĳŸھѡ⣬ŬάͯϲԺӣΪպͬжŵ÷ʶ춨˻˵״μʱ̸ǴԺ͸ӡ˾ǣȤ˹㷺£Ŭά滹ڿóѧԺѧҵΪ"ĵרң59ѧƷ"
ȿƴӴѡʼΪ״ӿʵªѧԼڿ""ֵдգӵĹֱΪ"Ů"ܳڶ˹˾۾ӵĶȴܵڿ׷˳Ϊ""
ȿƣ1954223ڿ÷һʦͥȿѧҵ󣬿ݶŵƾѧԺȡþѧʿѧλ1975꣬ȿƴѧҵվ߷ӷһꡣۺ½ڹ÷ŵ򿨴崢ʦ1985꣬ڹмֳֳָܾ1992꣬ȿڿũ̹ɷж»һ³19931199912£ڿж³19972ڿегͬΪڿÿѧԺԺʿڿÿƿѧԺԺʿ
ȿְڼ䣬Ҹĸ﹤Ŭ֧ϵ͹⽨裬Ӳ쳧ΪйڻҸɴǰͬܳм֮Уڹʽڽкܸ1998꣬ȿƳɹΣĸӰ졣ŷ޸뿪ڿигרŸʻһ֯ڿֲĹڿʻһ̸֯еĹؼ

89ڣڿ޸(5)

1998ȿƱ"ĸ"ƼΪͳѡˡ1999ͳȿΪȿִڼ䣬ֵ״γͻȿԿͳλв˫ìܲϼ20015£ڿͨȿĲΰʹȿƴȥְͬףȿ齨10ɵ"ǵڿ"20023µѡл23.57%ѡƱΪһ󵳣Ӯ112ϯλͳȨ"Ϊͳһڿ"γɶž档
ȿļֵۺ˼룬ǿҵʶҴӲԼ"ͳҰ"ΪˣȿƳΪڵһװ19961997꣬һɵİӾ֮ϹȿƳƹ"ʿ"2002ȿƾѡѡԽڷɳ䵱ļȷ档
ȿƲ;ȣĻעĿܵЯȿƣȢ˶˵ĽŮ˹άΪޣתͶٿƵĻȿڽܵӲɷʱ˵"ΪԼеԺ˶ΪԼĻڶѡ"
ٿιȨ񸱹رҲ׹Ͳ¹ӵĹϵȿڰ׹ǰ¶ض͡˵ڿҲ"ȿƵĸ"ʶӢߵĸ߿ա˴ͬһܷɻǰСʱĿзʱ䣬㹻ȿ"Ҫľ"鲢ӭȢٿơ
ȿƳΪڿĵڶٿڿкܴϵ"еԵ"ٿƵĸĸڶսҲںܶ֯Щ֯˵鱨ŵı˹ĳ̨ٿ"Ů"ٿһŭ֮½ϷͥӮǳ˾
ȿԭӢζýΪ"ڿԸе"еİӣͻȻ۾סӷڡϲ񡣶ȿƱ֮˵"˵"ΪھѡбøȿƲעݣݲɷݣ"Ƥ˵"ȿƻдȾëϸѪ֢æϾƣ"Ͷ˵"˵ѡǰȿƳ˱ͶʳƷж沿仯"˵"ȿǱԼŹݣĿǰΪѵľ"֢˵"ȿƵ˲֢֮ѡͳ󼸸¿һغĪƽӹ֮ܳȿ""õ˸ӿȵ֧֣ǾĻд"㶼ģ"
ȿһأóһԱŵĲִȥ͵Ӿ"ǵڿ"ŵĴ˹Ƕŵά뿪ȿƣתŬά澺ѡίԱϯҲȱݣȿ⡣ȿλͥصˣڿŮرϲ֮ⲻͥĺ󡣹֮࣬ȿϲ滭䡢ղعŶ׺ڿΡ
ȿƵ֧߽ɳɫĺǴųɫ·Ӷɫģϵųɫ˿ڷɼʹóɫ¼ȿƵľҽʦɡ˵ںɫԣ"ɫһֺƽʽĸĸ"ʵϣɫȿƵһʶѡ2002ѡУ"ǵڿ"ѡ˾ʹĳɫΪɫڼ£ɫֳΪȿͳѡеɫ
ڿҵ"ɫ"֮УǿӲķ쵼櫡Īҫ۵ǡɫɳ裬ͷͬڰ߹Ȼȿ뼾ĪƴΪڿ""
Īڿ"ȸ"ĵ͡ڵޱ˵޷˹ɥĸΪ˵硡˵սнȣ˵ոＪЩǵ͵ڿϡڿƫ"Ѫͳ"μңֻܶԼĳĪ

90ڣڿ޸(6)

ı˵ľȻһĵ绰ٻҵɽ󡤼ĪҪԼŮѣȴ绰櫡֮罺ᡣ18ɽ߸ĸҪӭȢ곤һ櫡
˵ޱ˵޷˹˴ѧϵѧҵڹ5ꡣɼһߴµһ⡣Ƶĵޱ˵޷˹ݵĵӰԺ¼޵൱90λ󣬸ɼϣϱ櫳Ϊİ֡
1991꣬ʽִƼ⣬"ڿ͹˾"4󣬹˾ΪڿͳһԴ˾¢ڿصȻӦǳΪ"Ȼ"ɷɽ˾Ļȫӡ36꣬Ѿڿ20Ҵҵչ˾УΪڿֿȵŮ
ĹҵݳļɽãýƵƵع⡣ڿ˶ĸ˳ݣʱװӶ
̶ˣ̳櫱Ϊڿ̳Ըżʵڶೡ϶ǰ׳ְҵװðˮǳׯǣ"ΪӡķŮŮ˵룬Ҹ뱻롶ʱ־ҵķ"ʦΧˣԱıʿ̳УӵڶӻߺĽߣЩ֮䡣ǰ"̸"˻ᣬΪṩӻĿǰδȿҲ֪֮ڵڼΪ֧ζ֡ͳԸｫ櫼ȫͶ42죬ʱһϢ
˷ֳƾеӪ
ȿڴѧʱѧҵһ𽥳ɳʱȺιڿڲҪְλȿ1993ڿгȿ޳ɼгĸ1996߻ڿĻҸĸ1997걻ȫ־Ϊܳг֮һ1998꣬ȿΪծṩ˼·ͳΪ
ȿƵ󣬲Ϸ䶮õƣڿýиĸ߹н𡢰ʱḣܵȡȿƵı֣۸˻ۡû˻ȿƵĽӰܣҲ֮˺ڿʿһȺȿƾͳȻȿƶһһֱȡȽϱغͽ̬ȣһȴӰѹϵ
2001꣬ȿƽְ˹ϵѡȿη"ǵڿ"쵼ˣ׿ɷս2004꣬ȿƸǼͳѡ֮С
ȿұõĹϵʾڿ뱱ԼŬŷ˷չеĹϵԣȻرΪҵ"ʨӹ"ʵһЩȿƵĴӪ˵ڿڿ˵˵Ƿ˹
ȿƵ߰Ϊ"Ŀ"ܵӵĹӰ졣߻Ϊȿ̨ڿѣԶΪҪó׻ҪԴӦĶ˹ȿƵ˵ϣڿʾҪѰ뱱ԼȻõҵѡͬʱԷɺѡȿƽд֣ɳ"ѡר"Ϊıߡ
Ŭάڿ20021121գڿͨŬάΪ1991ĵʮ
Ŭάڿڵδ͹ҵľʷ͵ϵԭڿϰһֱԶ˹зǳĸ飬ĺܶҵ˹ҵеľϵŬά汾һֱΪڿͶ˹ȫλĺΪأŬάѡͳʼҪ˹ȫ淢չϵͳĶ֧֣յԴжѡĴ֧֣Ŭάͳѡеָһֱܸߡ

91ڣڿ޸(7)

ŬάԴԼ̬ȣõ˹ĺøС뱱ԼŷԭڿҾѧ˵Ҫݣ2004715գͳǩͳһɾŬάԴ˻Ӧڵ27ڻڿδü뱱Լ׼ۡ10³ڶԶ˹ķйʾڿҪ뱱Լ
ŬάĪ˹˵"ڲֻĳһȫϵܲ˼ڹ棬˹"
Ŭάŵһѡڷչͬ˹ĹϵʹΪڿĵڶԣڿӵж˹ڿ˫ع2004ڿѡٶڶ˹ҪҲԶ׼ġķѣ˹˶ԴԹڻΪǹҵĳ裬ǲ޵ĺҺŷҶŷˣҲѾӰչǵ˹һǰδеΣСԣͨĶ˹˵"ʧ"˹ϵеڿζŶ˹ĵӰ͵µ͵㡣˹κ;쵼ҲҿƵڿΪв
ڿ붫ھ޴졣ڿᶫͱȽԣ2004ͳѡֵΪͻŬάڶϲĴܵ˹֧֡ȿвĴˣõԮڿͳѡʾڿ28һУŬά10ϲռƣȿ18ȫϷ硣ʷϵĲȽϴΪֲĴڣȿŬάŻᶷ˼ҡ
ڿĶʷԭġ1939ǰڿҵİͼڡʱڿԱǡͽݿ˹工ռݡڿȺֻȴͨŷ޵ȣһֱũҵΪҪڿ塢塢̫塢׶˹壬̡ڳڲڿͼڿҪǿһ˹ڿعҵҲڹ񾭼õ֧˹УҲرǶĿ˵ȶϲݣк̵ܶĶ˹ˡŬάȿǶĴˣ֮ͳѡʹѴڵĶٴ͹Գ
ѡΣֵĻ죬Կ˫ץסֺ֧ܣȡ̸е롣֮⣬֮Ȩ֮ǶԿ˫֮ʵڡȿ쵼"ǵڿ"˲ʳҰһҪͳһְ
֧ȿƵһЩݷȿʧܣΪִѡףʾǷͳ̨ǽеطȫ񹫾ȨԽε⡣ΪѡίԱľǺϷģŬάǺϷѡͳһЩݻв˵Ŭά治ܳͳЩݽ͵طȫ񹫾λڿŬάιݳĶĿݵݳ¾ѡ٣ȿƻʤͽڿ--Ϲ͹200412£գάᣩʱ飬2005꣱£վͳһڿڣĿλȫ񹫾
ڿֻΪӪĿֿܵ¹ҷѵۺͼǿҷӦͳ鳤ȹ쵼ȷ̬ԷѹҵСڹʾάڿȨͨϷ;ƽ⡣
"ֶͨκζԻΣ"־ҶżȻӪıλѡδڿͼϴڷ磬Ŭάżǿ˹Ĺϵȿŷ£ȡʹڿŷˡ"ǵڿ"뵱⽻á򶼴η硣ڷɿֻи쵼ȿƵѡͳпʵʩԼκ;ø죬ٽҵķչھ뱱Լŷˡ
ַȻڿѡ

92ڣڿ޸(8)

ڿоרҰҶĪҮʾ˭յѡһܵĹ̽ǳѡ˵"ΣиѾǾӢĶһᶷ"
ҶĪҮ˵¼Ʊʹʤĺѡ˺ϷܹϢĿռ䡣˫ͬ⣬¼ƱαΪ棬κλʤȨ¹ҷѣʤҲ᳤ʱȨ
20041127գڿùͳѡٽЧѡίԱʾΣȻ鲻߷ЧӰܴ󣬶ⳡ粨Ʋáͬգλͳѡ˾̸УһΣ̸йС顣ָ˭ΪԼڿѡʤߡҪȴ߷Ժڴѡ""Ϳ͹۵Ĳþ
1128գڿ27е173500طԱڿ˹ıĿ˵мᡣŬάڿҪάҵĺƽȶϣڲҪйΪһЩԱξƳȿƵѡǻڿ˵Ըһڸıڿλȫ񹫾Ŀ˵ᵱ164Ʊ1Ʊı125վй
ͬʱȿƱʾһЩֵķھеڶϲطλ᲻ҪΣڿľ顣
200412£գᵱ޼ͶƱʽͨ"ȶڿκᾭþƣֹвȨķܷжͷеľ"þݹаʾκͽͳ齨""ݡָڿûκᡢúηıƣеĳĳЩ͸ΪǷµġڶͳѡٺֵκᾭþѸٱʧȥƣвҵȨὨͳȡܷҪķʩȶھơ ڿṲ450ԱϯĽ240ˡǿ228Ʊͨ
ڿͳѡΣʼѰɵĿܡһЩηҶΣתۺԤ⡣
һ߷Ժվڹ϶ѡٽе顣⵱ȻãҪ̸סǵ鹤رڿ28ѡҷֳɶ󲿷֧֡Ŭά棬Ŭάڶ10ѡʤ֧ȿƣȿ18ѡʤֻж28ѡȫе飬ʹ˫ܡҪȽϳʱ䡣
ڶ߷ԺŬά档ԲΪ߷ԺŬά棬ǾͲȿƵϣǽˣΪȿƲȡ֡ڿѾڶͶƱЧľ飬˵ûпǩûзЧٱ˴ԱѡίԱĹⲻܲӰ쵽߷ԺĲþ
߷ԺȿơһĽͬǾ߷ԺȿƵĲþζŷ̡
½ѡ١ȿƼ⣬μҲΪֻнѡ٣ǽΣõİ취ڶѡвףŬάͲѡ٣ڶѡص󣬶ŬάѡپζʧܡˣǿŬά棬򲻵ѣͬ¾ѡ١ŷ˼ǿҪѡ١ŷĴ֧֣ѡζȿƻʤ
˫ֲµһǿ˳ʰо֣һʱԺٻżʡ
ڿַѡȿƵѡͳܲкѾνΣŬά浱ѡҲַѡֻҪ¾мලĹѡ٣Ͳܳ֡ڿƳų˹Ӧνĳ֯ҪĿԡվϺǿӲȴһһɵˡҶյͺ˵ˡĿԺСڱϾսʱڣֳĳķѾʱˡ

93ڣڿ޸(9)

2004121գڿҪԼ˹ŷˡŷ֯쵼˲μӵĵѡΣĵڶ"Բ"ϣȿƺҪȡλѡ֮ͶƱ
ŬάƷѡٽŹھƶӾ硢ѹʼ򷴶òŬάȺȿƷȨ˫ͬʱ˳ѡ٣Ҫ߷ԺþһѡٵȽ飬ֱͬμѡ١ȿһֱͶƱ˿áȿƻƶȺͨͳѡٵڶͶƱЧȾ顣ΪȿӮ˸
2004123գڿ߷Ժö1121վеͳѡٵڶͶƱЧȷ1226½ͳѡٵڶͶƱòþΪоߡ
12£գڿάͨһӹθĸķͳǩļʹ֮Чܼ쳤ĴְѡίԱѡڹڽ20һֱȽϽŵĴѡΣһ̶ϵõ⡣
ͳѡȿΪ׵ķһֱͨҪͨǰȽɢѡίԱᣬܼ쳤񲿳ְܼ쳤ĴְµѡίԱѡǶԷɵòΪͨƽ˵·
2004128գڷǳ϶Կ20ѡίԱѡͶƱѡ15ԱɵһѡίԱᡣԭѡίԱ11ԱѡίԭѡίϯѡѡίԱľְѡίԱϯϯ顣⣬ǩͬŬάݼٱսѡ󣬲һ޷Ϊ
ڿ׶ĵĶ㳡󲿷ּҲɢȥ㳡һЩ̯ѾָӪҵǧ׳""Ȼڹ㳡ļ˴ַнȿƵ֧סڣǽһֱסڶͶƱ
ŷˡȶҺ͹֯ڿͨһӹθĸķµѡίԱʾӭͨʾӭΪǻ˽ŵڿξơƶѡΣҪ衣300Ԫŷްȫ֯Ĺ۲ԱԴѡͶƱеļලڷҲΪһؼʤ
ѡִһΪѹͨķܻᵼڶѡҵĿŬά澺ѡܲǶŵάԶ˹Ϣ˵"ɵͨͷҶԵʩѹķʹԺͨĳһŬά޷ƶļҿжųĽ--ҷѡ"
Ŭά˵ѡίԱ³Աеı֤޷ΪŰڿĺѡûһµѡίԱᣬλڵڶͳѡͶƱеƱĺѡѡίԱûԼĴ˶ܷгʵѡٲɡٴǿڿһ䡣
˫Ͷѡս20041220գͳѡ"潻"ŬάȿƵеӱۣΪ26վеѡơ
ʱ100ӵıУⳡ"ʽ"ѡɫ"Ծ"Կᴩƽֽҩζڡ
˫ƪ뻥ʻڡ䣬ŬάƺԷΪ"ɫ"ȿƵƵ
"ӮˣһϣʤӮˣҲᣬ"Ŭά澡ֿ"ʱҾҪЯ齨һάͳһ"δֳʤŬάƺ""Ȱ·ƽ֮ʱŬάָȿ˵"Һҵѡָֹ۵չδ"
֮£ȿƺ""㣬һɫۡ׳ĵһͶ׼Ŭάľ¡ȿָ˵Ŭάְڼ䣬ڿڵ"ͷ"ǰΪУȴ"޹"Ƹȫ"ĸ"
Ŭάѱ۽ѡٶڿӰ졣"ΪԼӮΪڿͳǾͷ˸ӮˣҲֻǲڿͳ"Ŭά˵"ҲȡȨȡѪ"Ŭά֮ǣȿƵʤܻ꼰ڿͳһ

94ڣڿ޸(10)

ۺΣ˫Ļ๥ڦȻ˽˻ȿƽìͷֱָŬάѡ"""ҪŶ͵300ѡƱ"ȿ˵"ҵû͵κζûǸʵмңҲǳʵˡ"ȿƺڰʾŬάڵгڼ"ְ"
ȿƻŬάΪʲô֧Ϊ"ɫ"ԴˣǱ"ð˵˳嶯Ļõԭ¡" ˫ڶһ˵̬ƺ"һ"ٲȻ˫ıС
ȿ˵Ŭά"õĶ"ȴڹؼʱֵ𡣶Ŭά˵"'ɫ'Ĵߵһ"˰ѡʤʵ"Ƿ"
ڿձ˵ⳡӱۣѡ˵ĳﱸʽȻͬȿƶ񲹾ѧʷ"ĥǹ"Ŭάǰһ޵Ժ""ĸı˱۵ļҳ̶ȣҲ˸ýڵĿ
ѡڳǵ֧ڳץ۵죬50֧ȿƵȦʿִ﹤ҵΪ"ɫ"ҡźͬһգһЩ֧Ŭά˼ʻڻͷģһ֧жҲ߾֧Ŭάı
˫ѡٵĽԿԡǣֶͨκζԻΣҷѺѪͻ𲽳Ϊ˫ĹʶΣĸԴͳ֮䡢֮ѾõìܣξӢڽζʱ൱ơŬάʼѵ"κȨֵһѪ"ңڿܹýĻʺ̶Ⱥܸߣ֪ñֶνΣֻڰǰ;һ֮·⣬ϿԵûһ棬Ȼѹһ棬Լ·ͨĳַʽԼȨܷĸ
ǱŽڿǷڿ"ǱŽڿǷ"Ŭάѡǰ仰ڿڵ
ڿѡͶƱյٽǿųַӰȫְܣҪ뵱ǰηڿͶ˹ٷʿվʾѡٽΣϵչ
20041224գᷢڿ飬ӡ񲿶ӵǿţ1226¾ͳѡͶƱڼϸܷͷɣҪ¶ˡ˵ǿž˼Σգѡڼκ˾׼ƻȶ¡ţڿѡֳܹ߶ȵԾԣɵ
1223ڻǿ쵼ʱҲҪǿŲȡһбҪʩ֤ѡͶƱ˳С˵ѡͶƱܷ˳йϵڿˣܼԺ񲿡ҰȫֵǿűȡһаȫϴʩʹѡܹɱԸ˵ⳡΣлظ˺;ӽѿʼַֻЩڷɵĹĶ׼򷴶һߣǷǳµġǿκκ¶ܵ򷴶ɣڿĵˣҪԼΪȿͬһʾѡڼλѡ˵֧ߺܷܿͻŲȡʩͻķ
ǿžϼдᣬʾѡٵ˳Уͬʱѡ˫ܲԸε̬֯Ⱥڻ񲿴˵񲿽ѡڼ͹ȫֹѡƱгΥΪҰȫ־ֳ˹÷ʲ˵ȫֽȡһдʩֹΣҰȫΪܼ쳤Ƥ˹˵ؽȫѡٵ͸ȣԱᶯ
ڿͳѡٵڶͶƱΣȿӪͨԱԼ֧ΧһءдģȻ򵱾ֺŬάӪ顣ŷҲڵʩѹԷɽԮڴ£߷ԺȺѡٽЧ½ͶƱỹ齨µѡίԱᣬͨ˰ͳѡٷڵһθĸ﷨һϵж˷ɵĴ󲿷ҪҲʹѡƿʼڷɵķչ

95ڣڿ޸(11)

ΧƴѡеĽУŬά治δõ߷Ժ֧֣Ҳδõָ֧֣һζ򷴶ЭáһжŬά˵ǲء
20041226գڿ˸ùʷ¼ѡڲ8βμͳѡͶƱڿͶƱʸߴ77%Լ12000غ͹ѡٹ۲Աල˶˹ֵ֧Ŭάȿ֮չĽ
1227磬׶о˴ģףĵĶ㳡ٴɽ˺һƬɫĺȿƵ֧˵ֻڹٷʽȿƳΪͳоְӮյʤ
1228գڿѡίԱԵͶƱг99%ѡƱͳƣȿƻԼ52%ѡƱŬάĵƱʱȿ8ٷֵ㡣ȿԼѡٵʤ
ŬάͶƱ̴ڴΥΪɣҪѡίԱ߷ԺöͶƱЧѡίԱ߷ԺȺ󲵻һߣǿղþߡ
ڴѡδõ£ŬάҪط¥ȿԵƣ֧߰Χ¥
2005꣱£գʽŬάĴǳʣһ޷Ϊ֮ǰְ𡣸ܷĹ涨ͳ漴ǩ˽ɢķ
³ǡͳʤȿƷȥ˵ѡףءڿ鳤³ƣͶƱῪʼ׼ͳľְʽ
Ŭά治ʧܣָڿѡʩѹǿĸԤ"ϵͳġ׼"˹ʩӵӰ"΢ģûʲô׼"ŬάʾȿƵʤҲͬʱʾ֧߽齨"ǿӲķ"""ȿƿ⡣Ŭάǿ"ǵĿӮ2006ѡ"
2005123գڿԶĵĴͳְڿѡͳȿʽľְڿǰι쵼ˡڸԱܷԺĴ󷨹Լйʹ䱫Լ鳤ĺŲ60ҵ쵼˺ϯ˾ְȿѡеľѡ֡ǰŬάݼ٣ûвμӵ
µڿѡΣȻѸΣб¶ڿûеõȿִ֮·ƽ̹
õ壺"""ɫ"
200311¸³Ƿ"õ"˶ҷͨķʽȨȺӡ
ɫ"ӻ"ڿлɫҲȿƾѡͳĴɫȿԼ֧߷"õ""ɫ"ȡͳѡʤñ"õ"
2004ڿͳѡȫĿ⡣λѡ˵Ųϵҽķչ·һŷθԶӰ졣ŷˡ˹ȴ׷׼Ӱڿͳѡ˵ҲͲΪˡ
ͳѡٶԾУһŬάȡʤȿƾдģʾѡ٣ڿԺԥͬ⣬˹ŬάҲ޳ɡڶȿȡʤŬάҲԺߣȴأҲûмʾʵ̣ǿŷ޹ǿƽ"޸"ľģҲ˶˹Эµֻڿ""Ƭ
ԵμзеĻشڿսԵλڿԭ˹͹г˹ĹңӵжҪҵأũƷŷǰУǶ˹ʯͺȻڵҪͨڿȽϵͳͺͬСڿϲֱ벨ݿˡ˹工˺ǽѼ뱱Լвݿ˺˹工˼ŷˡڿ˹Ͱ׶˹ˣӵԵοڿڶ˹Ӫļзм䣻ڽ򿴣ڿ̺Ͷ˹Ķ̵ĳͻм䣻ӾսԿڿڱԼͶ˹м䡣

96ڣڿ޸(12)

ڿǶսϡϵУ̲ڿڿ޴սԴ侭зҪá
ڿϵ6սԵӵҪ޼ʵ͸˹ݵ"Ϸе쳧"͵ޱ˵޷˹ݵ"͸ջе쳧"20048£˹սԵ˾ȻƣսԵѰ󵼵--ڿϷѧӳRS-20ķʱ䡣ƣ40%ϵսԵʩڿûЩ̵Ĳ룬ӳЩǲܵġ
Ȼڿ˹ϵչһ棬ԴȱȻҪһ棬ԴŷڵȻҪڣڵȻϵͳȻϵͳǽڶŷϵͳ֮һŷȻҪŦս塣ȻϵͳÿȻ1200ףִ1700ף85%ŷҡ
ڿǶгңҵۺ񣬿Ƽŷ޵֡ڿ˹ʧȥսϡڿִһֱţ˹Ϊŷ޴ȱҪοڿڿʱһֱĪ˹ṩԭϡҵƷ˹һѶ忴Լսڿһս֮ء"911"¼֮פǣ³Ƿ"õ"˹ڶӰܵв
2004ڿͳѡٶվҲкܴ塣վ̨ʱҪ˹ĹرǼǿǰ͹Ӱ죬ʵǡ෴³2003걬Ⱥ˶ٳ̨޵ĺάǡ𼰰ɳ2004ŷ˺ͱԼԷΪפ³Ǻȱˣʯ̲طḻİݽԳӶһȶԶĵġڿȿִ̨˹ڱֻʣһѣǰ׶˹ͳ¬ơվͳĵڶڣܸߣվͬ޷ڶ˹֧ѡǰڿ
˹ֹ޵ĺ뱱ԼŬʧܺ󣬶Լ߽ƽڿ2002ꣵʽ뱱ԼĽ̺󣬶˹ʮֲΪһ뱱Լŷ޵ĵԵθֽܴ仯İȫܵвΪά棬ӽڿĹ2003꣱¾жԪ׻ʱվڿʱͳһԪ»ϯһͨվͽһֱɶ˹쵼˵εְóɼࡣ
ڿڱԼսͬҪ塣ŷ˵ŷ޴½ſ羳˳в£ڿŷ˵Ľӽпʹ½İȫΧŷ˵Ľ𡢲˹ǡչһڿ뱱ԼڿϾͿԲԼľͻԶ˹սʵʵвԱԼٺòġ
ǳ˽ڿŷ޵ԵеҪλͬӶڹϵδƶ˹սҪĿľ˹ֹ˹»ָ۹룬õİ취ֹڿ˹ϣڿΪ׵ΧǧټƵһṩԮͶʣӰ죬ֲνʵʩ˹"Χ"սͼˣ2003꣬ڸ³"õ"ɹ󣬾ͰҪڿ
ڿļѡ񡣲Ƚ˹֡ƣڿŷǴ½"ҪĵԵ֧"֮һ
ڿǰͳ˵"ڿŷ޵ĵԵ""һŷ޴ķ""ڿΪĹվסˣû˹ʱҲûܵŷȥ"˼˵ڿҪҶŷԼңرǶ˹ӰΪؼĻ˵ڿ׷ԵĿ귽Ѵ
ʣڿȱ߳˹ΡáĻʷͳӴ󡢺صӰΪĽڣֱͬ˹ƽȡѺõĹʹϵͬʱڿӿ˵ͳŷȻֵȡ棬Ȼ"ŷĻϣ"Ϊ"漰ͬжŷҴģκ;ú漰ڿڲ̫õĽŷ˵"

97ڣڿ޸(13)

ڿͬ˹ĹϵάҶȨοȣҲ벻˵ʵôء1992꣬ڿûвμɶ˹"弯尲ȫԼ"2002514Ϊ"弯尲ȫԼ֯"1996ڿ齨"Űķ""Űķ"ڿ³ǡݽĦĹд199710£Ĺ쵼ڷ˹˹"Űķ"ʽˡ"Űķ"֧֡
һ棬ڶ˹һֱڿó׻ԴӦծȨֲòŬڶѺùϵ1992623ͳǩĴ÷˹Э飬涨ͨԻ߼;硣1994218գ˫ǩڶṩȻڿŷ޳ȻЭ顷1997531գͳڻǩΪ10ġڶѺáͻϵԼͬ11Ī˹ƽзʽϸڸ⡣Ҷͳڿڼ䣬ǩˡڶ19972005곤ھáƼ롷˹ʼûз"ס"ڿ⽻սԡ2000122122ڶͳ""С200329£ڶ̳ຣϿΣ֮ǰڿ˹˹̹׶˹Ĺ쵼̸нͳһ⣬ڿֶڹ쵼ܾٴʩѹʱڣ˹Կѹ
ڿҪ⽻ĿͬеսԻϵǣڵʱӶ˹ΪңӶ˹ھںսԵеĺϵ֮ڿξøĸﲽΪͺڶ˹ϵչ˳ʶڿҪսԵλ̬Ҳʼת䡣ΪٺͲжںսԵȺṩ3600Ԫ199661գ˴ǣ2000Ժ"Ŵ"ܰ""ķ״ع⡢ܡѡıΣر200312¸³Ƿ"õ"֮ϵ䵭ýǴܡרȨΪ
ڿŷޣÿĻ˵"ŷ޹ңӦŬŷ޽ṹԼľλﵽŷˮƽ"1996귢"Űķ"ʱڿŷһ廯룬ҷչսԻ
ǣڿŷ˷չϵҲ˳Ȼ"Ŵ¼"""״ﰸܡıʱŷ˶̬תΪ䵭2003³ǵ"õ"ʲάѡͳʤԼڿϵǰδеĽž档³ǵѡͳʲάδʽľְǰ1213˽ݵһõĹҾڿûͬ棬ȴͬȿ̸ûȣ˴ǩ"Э"ּ"ٽŷ-һ廯"20031219գƣ³¼ڿݡյ鱨ڰлͼڿ߻Ƹ³¼
2004131գŷͨ1364"ڿΣ"鰸鰸ָڳΪŷ˻ϵԱʱԸеŷ³صġܱˣŷὫ20041031ͳѡǷڵӦȨ⡣
2004212գŷ˲»ͨ飬ڵֱɡαȨͬɴɺͽ⣬ֲͬͥ˺
ѡҲ2004ڿͳѡ˷롣
ڿѡıڿĴѡһҵĴڲϣǿ˶˹Ŀģĵ⣬ŷ˵ơ
ȿ˹Ǵ"ϣ"Ĺϵ֮С۶ҵ""Ǵڡס"һ廯ռ"˹ԭάԼڴġ˵ҪӰ2004ڿѡУ˹ݿٴαӡ֤վͳѡǰηڣԳΪŬά󣻶˹һЩұΪϳıߡңڵڶͶƱʱվʾףءǣֵһ棬ŷֲƺһš

98ڣڿ޸(14)

ڿͳѡڶһҪĿꡣȿƻŷ֧ţ˽ǧ"ѡר"İΪڿһװ˵Ϊ˽׼½޿֧ѡٻͶýչƱԱѡģͶƱѵڼɣṩ졢ӵӺͳɫװߵ豸2003104գͨһڿʩѹ񡢲Ƚ˹׵桢ķ˹ƶµҪ̷ڿΪȿӪ1124գŷˡԼŷްȫ֯ѡٲ"ѡ׼"Ϊɣܲϵڶѡٽ׷ٻפڴʹʾ飬֧ȿƾ"ѡ"߷Ժߡ֯ȫԿʾڿӦϣ򵱾ʩѹʹ߷Ժ"ڶѡЧ"о
ȿӪƣŬάӪƣмܣ󳷡߷Ժʧܸգͳʧִ֮ͣȥְڵͶƱ8ٷֵ㡣
ӢЩⲿ˵شԼĽǶڿڲα仯ν򵥵׶˹뵹˼ѹ֮ĶⶼǴġֵμǵǣڿһرĹңԼĹȥԼѰͬƽ⡣ⲿӦĹǾҪڿڲ񣬲ҪڿͳѡΣ̵ϵĺôڿȨ빫ѡپʵһȨ;ⲿôӱϽӦǸ쵼һͬ˼˹̹Ҫеѡ١ӢŽǣǲɽΪʩչһֹߡ
˹ȿѾû·ɢ㳡ϵ֧ߣζʧܡȺȫıϺͻʤϣȿƾһλг˶Աһͣ¾ͻˤ
ձšͳѡٽɵĻʹڿһΣ˵һᷢѪͻͳֹҷѡڣ׶ŷ·߶--һͳѡٵĽѾѹ˽ȥˣ˹ŷƽϢڿҾϵĺȱ١
ܵĿڿڱԼͬ˹֮䣬Ͷ˹սԿռ佫һѹһߵ"۹"˹ۼΪǶ˹ھڿ̬ʱ벻Ե棬δܳ"ս"˼άĲࡣ
ڿ־ڱصá20047³ѡĻԼŷ˾ϴʾڵѡҪ͸ʵΥԭ򣬷¿ǶڹϵͶƱûʼŷ޹Ҿͽӹڷɵ˵ָ𵱾Դ㾺ѡƷʹý壬ʹɴڲƽȵλӢʱۡӮڿ˵"ȿƵʤǸ"
ŷΪظڿ˹һ˼룺ȿʧѡٿ϶"è" ȷ˵ĲԸı˲ѡͶƱ򣬴ʹǱʶػѡٽţͨʹڿѡලͶƱ̡顢׵ȣŬάʤѡٽŷĶϽ֣Եʩѹ
˹ҲʧȥڿͬŷһڿȨϲ㡣ݶý屨Ŭά澺ѡܲĶλ߲Զͳѡӡվڴѡǰû͹֧ŬάáȻ˹ۼҶ΢ʣΪи֮ӣ"İﵹæ"ڳɶƺ󣬶еĵط쵼˺䵽ڿ""
ڿ˵˹ͬΪ˹壬ǰɳΪ"С˹"90ڿ˹ںںӷָʯȻӦ͹䡢1954ɶ˹ڿĿǵĹϣԶĴ١
ڿͳѡٵĽθ𵽹ؼáΪˣ˹ŷ˺ڿͳѡٸǰδеĹעҶѡٽʩӰ졣ŬάȿƶŽȻ෴һ˹չȫϵһΪڿӦ£ⲿصƫҲһĿȻ˹ϣŬά浱ѡڿͳŷ֧ȿơѹ˵ڿͳѡߣŬάȿƵļᣬǶ˹Ļ

99ڣڿ޸(15)

ŷֲơڿѡ,ΪһĻݵŷ£ͼ϶ȶ˹߳һ
2090ԭڿ˴սԵԶ̺ըͽͧװӹģϽڶ˹ִֶʱڣӵ4800˿ڵĹṩԮʵϣϣڿܹ뱱Լ
ڼзеڿȻ׶ȽԣҲûԶΪӮĻģڿ2003밢ݽͲ޵ĺһǲһ֧Լ1600˵άͲӡ֧ӵάжѴԼ1300ԪʾѴӲԣڿҲԤв6ɼࡣȻڿʾӭսԴֺͳԶ濼ǣΪ"СС"
2004꣬ԼʼŷʷϹģһֶʹŷѴжŷԼӪһε""˹ˣŷ""Ļӽڴѡʵ"ׯ轣湫"
ԼΪӪѹ޵ĺм侭ں߼ǵ"սԷ"Ա˿ڶ;áʵ""ڶλڿߵΪŷһ־ڱصõҪ
ʷԨԴʵҪأڿȡƫ⽻ߣһֱڻ2004ڿͳѡͳѡ˵ͱԥѡ˷쵼ȿơȿڿӦǿŷ֮ĹϵΪԼŷ˵ĳԱŬάͬ˹չйϵǿڿӦùؽӽŷ˺ͱԼ⣬ȿھʵ͸ƽ"޴ڵ̰۸"Ҳ͡پȿƵٿǳڿڶͰ׹һЩڿϰոɴȿƳΪ"Ů"
ڿѡͷβǿ£һҪ棻ǱȷѡϷ⡣濴ƺ"ǳ"ʵЩԸ˹ɱﵡ νҪ"ʵ"ѡٵĿںڿʩѹֹŬάλԴ㾺ѡͬʱ֧ȿɾۺϷ㾺ѡν"Ҫ"ͼֹ˹ҪΪŬάѡԼȴֲȡִʩΪȿѡ
ڿͳ200410µĵһѡǰͲ϶ڿʩѹ1014գԺ˱ʾڿĴѡ̸еǳʧ
ȥڿṩ6500Ԫʽÿ10ԪȫΧ""ʽһ֡ݱȿ֧׶㳡ӪկԼʾ߳ԵĺȵĶṩʽġԺ˱ΪΪڿṩѡʽ˵ǣĽǮΪѡˣΪ"""ƽ"ѡ١
2004104գͨͨһڿʩѹԷ֯ɳ1000"ѡר"ڿפڿʹͳһָӡ⣬ϲʲ񡢲Ƚ˹׵桢ķ˹ƶµȶλ߹ƵڿΪ11³ʲͳԱ¬ΪԼرѡսȥڿͳţҪ""ѡ٣򣬽Ӱϵ1031յĵһͶƱȿƺŬάδʤ1121յĵڶͶƱУŬάʤʲͳ""ѡٽҪͳҪָĹٷֽϷѡٽͬʱ֧ȿ֯ΧڿúͳԼȿƹڽɢίԱŬάҪϽ֣ҪѹȺʾ123գڿ߷Ժ1226ͶƱĲþʱʾӭ"ӳڿԸ""ϣڷ"
Ļ֧ŷ޹ҽ200473ڿѡʽĻŷ֯ŷᡢԼȷͲϵظڿ֣Ҫй͸ʵѡ٣Υԭ򣬷¿Ƕڹϵ1124գŷˡԼŷްȫ֯ڿѡٲ"ѡ׼"Ϊɣܲѡٽ׷ٻפڴʹʾ飬вȿƾ"ѡ"߷Ժߣ֯ȫԵ"ΰչ"ڻľʮ˿ʾڶͶƱ󣬿ͳֵ"Բ"ȡǲμ⣬ж˹ϯŷ֯鳤ŷ˸ȫ⽻ĸ߼ͳͲͳʵõ

100ڣڿ޸(16)

"Բ"Ϊȿȡ""Ļ᣺ڿͨ˽ɢŬάľ飬߷ԺöڶͶƱЧ1226¾еڶͶƱʲͳԴ˸еˣ129մ绰ͳͳĽʾ"ӭ"λͳǰʢ٣ͬʲһڿȷ""""ѡ١ΪڶͶƱֲ300ԪɸĹ۲ԱǰȥලͶƱڿӦϣ򵱾ʩѹʹ߷Ժ"ڶѡЧ"оѡίԱ1226սеڶͶ޸ܷͳѡٷѡѡίԱľ󣬿޸Эǩ֣ŵƽȨ
˵ͨ쵼˸"ˮ"ظıȨʹ֮׼ЧԶʤɱƷ2003꣬ͨ"õ"ǰл߶̨2004꣬ڿ"ɫ"ʹоӰʵĵԵ͹档
ŷϣԭŷҺͶҿϣһѵŷޡˣŷ˹ڹغξϣһֱȡ໥ЭȻϣĺѡ̨ڿؼ뱱Լڿѣŷ޾ͽٶΣաŷڿΣӾ󣬲ȡ˻ĲҲȽƽͣŬάȿƷȨȡ
˹ǿӲתصЭڱԼ£˹һֱڿΪսϺ""һ̨ڿӿ뱱ԼĲ⽫в˹İȫ档ս󣬹Ʒ˾ޱ䣬˹սԿռ䱻ѹʣ޼Ϊ˹սеĶ屻𽥲ʳ³Ƿ"õ"ڿͳѡвܲ˹ľ衣
ڸ³ǵ"õ"У˹Ȼϲʲά""л߶ҲûжøСʱĶⳤŵΪʹʸ³ǡȰ˵£л߶ְͬȫһѪ"õ"
˹ڿ¼ߣ;ơȷڿͳһΪά档ڿǶ˹Լŷ˶һϣǶ˹ڶҪһڶѾ˹ƵĹԽԽԶһڿٳױΪ"ɫ"˹İȫúڵԶ˹ڿѡԽԽʵҲȲѵ¡
ڴʧ³Ǻ󣬶ڿѡ˹ǰжȷѡ˽׶ξͿʼ룬ڲͬϹֿ֧ͳļߡ˹ûпǵǣڿڵľƻᷢ˾䣬ŷĳֻ˹ϡŷ˷׷"ս"ڿΪΣҪ˺ͿĹʱ˹Ҷϯֻһߵ۲ҡý˵˹ʵϽڿͻĵȨϡͿعֽ
ڿͳѡ˹ڵԵϻиεĿڿһ׶ټϰ׶˹˵˰˹߽һȹ̵ľˣг뾭ûϵö˹µıųŷ֮⡣ŬάܣζŶ˹ϵңݽȱˡ׶˹ܻһ֮¡
սվҲȫԸ֧Ŭάʤ鱨ڿƻڶϵĻֽлڿ˹պǩ֤ɶ˹йزоڶ˫ع⣬ڳʯͺȻĹ˰ʹڿһٸ10Ԫ˰ա
վЩŬûЧֻóЩǰοܾиѡ֧Ŭά档
1991ڿ˲ϱԹ˹Դ϶ڿʩѹں˹вйؾʩ"ָ"ںӵַڵĹȨڿƷǳӺϾ20038º9£˹ٺ̳ຣϿڿĻϵǿӣ˺ڿС

101ڣڿ޸(17)

һЩý屨ΪŬάܹʤ˹Ͷ23Ԫʽ𣬻ɳιЭѡ١ѡǰվڿͳ;10Σ2003̳ຣϿΣĽŹϵǿսԺּڷֹ"޸"ݡѡǰİ£վηڿһڵһѡǰϦվԲμڿף˹ʤ60ڿķʣҵ̨ԹڷͻŬάǰǺз쵼£ڹϵõƣڿÿ
ڶѡٻ9ʱվǩڿ̳ຣϿֶЭͿ˹˹¼˶ͯΪɣٴζڿ˹ʣͳ˻̸վηڣ֧Ŭάͼʮԡ1121գŬάһȡʤվµףء
ڻĪ˹ĵķϯޱָ"͵ἰҿ˹ȻΪڿһȨ""Ƕ˹ǿȨ"ǿ"ʧȥڿ˹ͲһǿȨңʷҲ׵ʵ"
ӢʱΪ˹ڿ´ע
Ī˹ƣڿѡٵĽΪ˹ȷߵһҪʱ̡˹״ͼڹԸķֹιʸв˹˵"˹֮䣬˿ڽһĽ"
ķֹϵеηά˹ŵ˵"˹״˹طͻ"˹ڿΪԼӰһߵ׵սŵ˵"ȿѡʤڿܻڼ뱱Լ⽫ǹȻԶ˹ľٶ"
ǣڿͳѡΣ˹άȡһ棬˹ͳվϣǿǰҵӰһ棬վҲҶڴѡָѹ
վһǿ˹ӦӱԼŷΪˣӦָ˹кԸȴֻ衣ָ˹ĹϵһѣһΪΪһֻЦ
վһܱԼǰ͹ΪԱԼ߼ǡָڿѡָʵ϶˹ܽڿѡĳ̶ޣҲʹ
վĺص˵"ڿѡһȶǿչ;ת͵ѡ"ţԺ漴ټפʹʾǡվ˺ص硣˵ֻǴ绰ףŬάڳȡɺϵǣںص緢죬վִϯ˹-ŷԻ顣վ״ŷίԱϯһŷίԱԱ档
·͸߰ил޷ΪڿΣ˹ѵľءһ棬վϣǿڵӰ죬Լ˵ڿͳһ棬վҵЩҶǶ˹Ҫó׻顣
ηָվڹŬά浱ѡСʱı˵˹ЭĵһѾ֡վƺڸŬά棺û鷳ȿƴЭ顣
2004ĸ³Уվ֧л߶ǵл̨ҪԭڿΣУվҪ˫طɹ涨ѾΪԼ·ˡ
ȿƴѡ̵"⹹"ڿͳѡٵڶͶƱĳŷˡԼŷ֯͵¹Һ͹֯ڴѡʾӭΪѡٹ̷ǳӽʱ׼ŷίԱϯͳѡٽԻۣΪǳ"ƽҪһ"Լ鳤ĺŲڴѡʾ⣬ָ쵼˽һ˫ǰеˡ䱫ڴѡʷԵġʵĺɵģڿ˽ܴѡ
ʲôѱŬάͳȿƣ
ȣŷҺ͹֯ȿǿ֧֡һǳѡרָӣŷʩѹܶ˹ͳվףŬά浱ѡŷҺŷ˵ȶŬάΪͳڿͳʩѹͦȿƷͷ"ɫ"ΧͳãܽͳǩͳŬάҲܽ칫ҡ

102ڣڿ޸(18)

ΣڿһϵȿƵľҪǿͳǰͦŬά棬ȿƵ֧׶㳡ͷ"ɫ"ȡκδʩȰŬάѡŬάܾ"ݼ"Ŭάʧȥͳ֧֡ͬʱ߷ԺڶͶƱЧĲþ20041226ͶƱûµƱһþѡɵӡŬάӪΪȷʵء⣬ͨҪŬάְľ飬͵ڶͶƱͨر𷨣涨ֻһм˲ڼͶƱʹŬά֧ͶƱĻΪ٣ΪŬά֧߾ӶࡣŬά˵3700ѡ480ûͶƱỹѡίԱᣬ15λѡԱУûһŬά֧ߡ
ӪһǿԮڹҰȫֳǡ˹ĻʾȺǰ˹ҰȫֹԱĹţǿ"ǿĹԱӦΪУҪЧ׼ܷ͹İȫ"˶Էֵ֧Ը󾯲ҲԮУĳֳ"ǲִзҪ"߹ٵꡣڶѡǰԱ""1610֧ȣг÷ٿƺ͹ҵҵ쵼ˡͳѡ˻ɺҲȺǩЭ飻鳤Ҳı䷴⽻ڵ150⽻ڵڶѡ""ڹ𶯡ǵطӦ׶ַ򡢽ݶŵŵ-Ʒ˹˵ӦȺ٣аչտκͰУޱ˵޷˹ݳԴְ򵱾ʩѹڽʿ֧֡ڵĸڽ綫̡̡̡˹̵̡Ƚ̻֯ȺڼˣǴģûгֹΪѪͻڿҵۺӵĺ֮ĲҪΪ"¹"Ȼ10òˮƽ½2002ͬ1990ȣú1.65ڶֽΪ0.86ڶֹ֣ܲ649ֽΪ170֣֯Ʒ12.1ƽ׽Ϊ0.74ƽף271ֽΪ30.6ֵ֣˾863Ԫծ㴢2.5ְƽн70Ԫ׷׵ŷıִ10ĿԼֵ֧Ŭάеʧ˼䡣2004ʾ֧ˮƽ20038%40%ּ֧ŷ˵51%ѡ֧Ϊ75%
ģ˹̬˹ͦŬά棬ڶͶƱվͳͳ绰ְ뵽Ī˹ƻ̴ơڴǰйƤҲĲʾԽȿơ˹ƺʶǰ֧Ŭά߹ۣ𽥸ıԼ̬ȣ⽻ǿĿʾڽѡٿܻĽ"ٽ"վΪ"ӦڷɵĿڽѡھ"Ը"ڶѡͶʤ"Ȼȿƴ򽻵׼20041223վͳһһȵĴͼдϹ˵ʶȿƣԸڿѡκ쵼˴򽻵˹ԵڶͶƱȥĹ۲ԱҲϴһ룬Ժֻ11ˣԺҲֻ30ˣɳıϴζö࣬2000ˡ˹۲ųҲϴεĹҶϯ˵һϯȻŬάʧȥ˽еĹ֧֡
Ŭά¾սϺʽѣѡһЩľѡֲԶɢˡڣŬά7.8ٷֵʧۿҪͳαȰȿơ
"ų"
ڿѡΣ˹ŷȷʵһãԭڲĹìҪͳһҵڲдĥϣʷȺڽ̺Բ⡣
ңڿһѵᣬ߼ƾСԡĻڽ϶ڲ죬÷չˮƽҲʧ⣬¶ڼֵȡԼԹ⽻ͬϷ޴ټϿԶ˹һֱҡڲ뱱ԼŷˣͶ˹սԻϵ׶ÿѡٱ㼤Σʵϻҡߵı֣˫£λͳѡ˵ɿ£챻һǿ͹

103ڣڿ޸(19)

"ɫ"ڿͳᡢȨЭ"־"ȿơŬάͼĪ̳ѵ"־""ɫȨ"ڲֻͷԵ˵ɺ"־"ЩڿΡáᡢ⽻ͷչģʽӰ졣
ȺĸѻֺϣԵ"ҪÿһλԱ˫֡ǵĺֻһĿ--һٵڿ"ȿͳľְԣصԶ
ȿȻȡʤҪԵһӵִǰڿԡڽ̡ͳֵ۵ȷĲ쵼µη磬ͨѡη粨ﵽ˼ĳ̶ȡΪ""ѡУȿƴ80ѡ֧֣ŬάӶĿ˵90ѡ֧֣ϲ60ѡ֧֡رǶϲڵڶѡ֮ǰҪεĺͼᡣѡ󣬶ϲҪκȻڣҪεǩڼͬʱжΧ
ˣȿκҪȡʩϲģͨܵȷʽЩȨԱõƵļӾ磬յҵķѡ
ڿȺʷ塢Ļڽ̵ɵֻѾáʷϣڿڴ"ɢ"״̬˹ɹŵ۹ٵ۹ɳ˹ڿԼʷӡ˰ͼĳڷ֮⣬"ɢ"״̬Ƭ110壬Լ̡̡̫ͽ
аͼʷ70ꡣ1939ǰҵİͼʱڿԱǡͽݿ˹工ռݡڼʱǷֶڿȺġͨŷ޵ȣһֱũҵΪľҪڿͲ塢̫塢׶˹壬̣˵ڿڳڲڿİͼڿĶҪǿڿһ˹عҵҪҵле졢ұ𡢹캽ա촬ҵȣڹ񾭼õ֧ͬʱϵУҲ
ڽڿѵһԭʱڿ̻Ȩ"ϣ"һ̻ʢڿܵٵ۹˹ҵͳζǿڿȴһֱ˺Ͷ˹ͬĶΪڿѺ۵Ҫء˺Ͷ˹ͬڽ֮⣬ڿĻɷ϶ԵĶ˹رǿǰ뵺1954ڶ˹ڿ"ϲ"300ʱΪ""Ӷ˹ָڿģҪΪ˹塣ڿ4800˿У1000Ƕ˹壬󶼼ڶڿڿѵĵڶء⣬ڿͶＫΪԻ̸ཻ弸Ӵɶڿ˶Զ˹ձͬڿѵĵءڶϲҪ˵ڵԵʷϺѽʵ򻯻ʵƹҵҪ󣬻ںšڿҪع˹¼1993ٰ˹ɶĿ˺¬˹ɣҪȡ
پǾ÷ìܡڿȫ˿Ϊ4800򣬴ԵΪ磬Ϊڿڿڿڶ˹˿3200Ҫ֧ǹҵñȽϷڵڿŷˣ˿1600Ҫ֧ũҵñȽԴӶ˹1999ɫ˹һ廯̶൱ߵĶڿҲָ˾û෴ڿɫھöչʧ⣬ҪϣŷޡڵҪó׻Ƕ˹ŷˣͳƳƷұ𡢻еƷЩҵҪڶĹֵռȫ6070⣬ҵչԴ󲿷Զ˹óҪǲȹЩҼŷ˺ŷ޾һ廯֮⣬ÿʧԪó롣÷չĵԵԾǰҪĺϣŷޡ˶֮ìܣһؽ󻹻ͻ

104ڣڿ޸(20)

"ɫ"ڿ""˺ˡѡΣڿƽ⽻ƽ⣬13ĶһٷвڿһЩΪȿƻʤǷǷͳ̨ݱеطȫ񹫾ȨԽε⡣Ŀݳڿ--Ϲ͹
లµڿΪظѿϵĶĶѪڿͶ˹񣬱Ϳ˳ȣȿɣŬάɣɫȿȻѡʤҲ޷ȫ桢׵ʤʧȥ˶֧֣Ҫֺѡֹ""޲˹ϵļֻ"ڿ"ͳ
Եϴ"ڿ"ڿ13γдڳ׶ΣڹӦʲôĵ·ϣһֱûγһµĿڿڵһΪӦþ£һΪֻͬ˹ɽ˲δ£Ȼֻзƽº͵ߣڵ棬ڿܱͳһǰͳһλŷͶ˹֮ƽμҡ2004ͳѡƣ΢ƽ⣬صͻ
ڿ"ɫȨ"ڲѣΪѻ߾и""͸ת"ԴԸ߲ĸһֱڿͷ⣬ͬһżĪơ"ڿͳȿ20052ԼĪƵǰ˵Ȼ7£20059£ȿƾͽ˼ĪƵְ񡢽ɢڸ˹ý˵ڿ"ɫΣ"
ýΪڿ"ɫ"̳"Σ"ȻǸ⣬ԭ"ɫȨ"ڲηѡ
200593գڿͳ칫νٿƴְڶ߹ٴڸΪ
200598գҰȫίԱޡύǳʣͳһмǿƷʱְͣڿ˵ĸְڿҰȫ־ֳͼŵݽǳʡ
ͬһ죬ڿͳȿƷɢԼĪΪڿǩͳޱ˵޷˹ݳҶŬ޷Ϊȿ˵ɢԭ"ȱŶӾ"Ȩ֮䲻ϷͻһֱæڽҰȫ͹ίԱᡢҰȫ͹ίԱԼ֮ĳͻ˵ЩȨͰӳԱ֮ʧȥ໥ΡָĪڸ"ҵ"æýӰ졣Ī20052±ȿΪڿġ
"ɫ"ϴڿ̳ٴα
1.Ӫ֮ٿƵĴְȻֻΪٿƺͲ֮ĸ˶Թиǣ浽ĪƺȿƵİýָڿ̳ϣȻγ"ȿ-""Ī-ٿ"Ӫ
ǰʿְָλýҲΪڿ̳ⳡ粨ԴڼĪƺͲ֮ȿΪڽɢʱ˵"ȱŶӾ"ΪμĪƺͲƻͬʱ̨ԭ
2.ָ֮ͳȿƺĪ֮ìѳ֡ڼó֯˽лʹͷ޸ܷһϵ϶з硣
˹쵼֮һķҲʾڿڵΣҪȿ뼾ĪƵʶ̬ͻɵġȿƼڿ߽ɻϵŷ޷չ·Ī"ҳ"""߳һĵ·
3.Դ֮20055£ڿԴȱԭǿڿʯг80ݶĶ˹Ҫʯ̼˶ڿʯ͹ȿƶԼĪ˹̸йнڶ˫ʯͺϵúܲΪڶԴʯΣʱõ"ַ"Ƿгɵľַ⣬ĪִԺڿGDPʴ12½5%Ҳ˵ĹЧʲߣȿƲ

105ڣڿ޸(21)

ȿ20051¾ͳ"ɫ"еѼĪΪλŮκʵʩľôʩ˽лѾĹиҵȡɾŻߡЩʩ˵ԸΥһ̶ϴͶߵģҵ޴ңҲʹͶ߶˲Ρ
η棬"ɫ"ʱŽһĸ쵼ʤʼæȨ"ɫӪ"ڲسšĪҰȫ͹ίԱ鲨֮ϣָԷ̰۸ܡⲻ˹˵ȿƲѽͬʱְ
⣬ȿ̨ԷΪڶ̶̼ڳ1.8ԱǰȨԱΣֲȿͳѡеľ֡ǰŬάָ𵱾"ɫߣϴ"
ȿƽɢĪڸ󣬳ʹλŮμߵ⣬Ҳڿѡָ"ɫ"ĳɹȿƺͼĪ֮ìܱ֡
"ɫʧȥ"ӢÿյѶڽٿƴְۡڴڿ۲Һ˵"ɫ"Ϳʼɫȿ뼾Ī"ɫ"ԷǰȨ̰۸ܶյڿȨĶ塣Ƕ"ɫȨ"Ҳǳڴϣܸڿһȫµδǣ"ɫȨ"ıȴǿȨһ档ܡź֧߲ȡĹȵȣЩ"ɫȨ"ԵĶһš
ڿϷĹδΪı䡣μѾһκ⣬ĳЩʱȻֻζĹߡڿ"ɫ"ĵһΣٴα¶һ㡣
20059ڿ߲㷢һϵб䶯˵븯أ˵ȨѡءٿƵĴְǼĪȷѣ˵ޡƵĴְ""Ҳǻֵ֧ȿƵѹΪȿƷĪƴ
飬βʵȿƷֵļĪƣѰҺʹΪ"ɫȨ"ľС
ȻΪӾ"ɫΣ"Ʋ
2005ꣵڶʼ2006Ĺ۸͹̸УٳûȡʵԽչ˹ҪȻ۸ߵÿǧ230Ԫڿÿǧ7580Ԫļ۸Ȼ˫̸뽩֣2006꣱£ʼ""
ڶȻ֮ɴȻһЩŷ޹ҵȻӦҲܵӰ졣ŷ20061£շڶ̸ָУƽˡ
2006110գڿȡڶȻЭıͨ飬Ϊͬ˹ǩȻӦЭ"ڿ"ˣͨ飺ɢҶŬ޷Ϊ׵ڿͲ칫гԱ
ڿһ"ɫΣ"ɢҶŬ޷ķġֱڿǰĪƺŬά쵼ɢľʾ֧֡Ŭά200412ͬȿƽͳʱ"ɫ"˳ܣĪո20059±ȿƽɢڸ
λϯ͸˹˵"ǳԣɢȻͬȻΣйأȻΣֻһֱӵĽڡϣѡǰ޶ȵֵȨڣзԵʵľߣǾͰˡ"
ǰý屨ƣŬάͼĪ2005˹Э顣ݸЭ飬Ȼҵɷݹ˾Ҫ20062ѮǰһȻΣԱΪŬάͼĪڿ20063µѡʤ㡣
20063£ڿѡ١ѡ֮öϯλĵŽӵ齨ʵȨڿ֮Ľֽ֮ơΪ"Ů"ڿǰĪΪעĿһλ--£նŬά棬ڿɢжĻ߻ߡ

106ڣڿ޸(22)

ڿͻȻɢòһΪ𾪵»ں--·͸籨""¼"Ļʹ"ǼĪơ
Ī20059̨һֱѰκλṥļҶŬ޷쵼ڶ200615մɻָӦȻЭ֮ͷҪΪ5ĺͬиĶ
ȻĪһͱ""ڸվ¶˫ЭдɵȻ׼۸ֻ6£ǰ5ꡣһϢʵ"Э"ˮ"Э"ζŶȻսܻٶݡ
ǰһֱָߵ""֮ࡣĪƵ""ɸ˷ԹɣԽɢжƲá
ݶŬά쵼""֧ߣΪ"Ī"ѡˡԼڹᵳԳ3ĵƱʽᡣȿƴ"ǵڿ"ѡ֧ʲǿ⡣
ι۲Ϊ˹ѡʱ˿̾ȻȿƷ׼ѡ١ȻΣڸȿȨ鷳ţ׶ķѡƱ
ͬ""ʱֹͣǰĪƵ׷ڼѡзſֽͬȿƶһ׼ļĪһ˵ɢٿרŵŷʾͬľĪ˵"ζ½½ڿѡһк̨Ȩѡġ"
ʿΪʱȿƷιĪƵĿĲԶǾǳȥΪֻͨܵȿǩȻЭصӰﵽΪԼӰĻᡣ
"ɫ""ɫΣ"ڿλǰĪƺŬά棬һȿ"ɫ"еѣһȿˮݵĶ֣һǼᶨ""һǴͳ"׶"ȴڷȿƵζЯ
ȨûѣҲûоԵĵˣһֻͻ
ڿ"Σ"ӦΪƶȵƺ""͸׳ͻڿķѷչӪƾСŵĳ̶ȣҲڿԺھݱĽرڿִȨֹ֮ͳ֮ìء
ڿԺʵͳƣͳǹԺ٣齨ڸ׼ͬʱίˣȨͳ֮䷢Ȩ֮ԽʱΪƷ
ͳǹȨģͳԼޣһͳִлͳȨɢᣬ׼ܼ쳤Ȩֱӽܼ쳤ְԼط쵼ˡȨͳǳӡ
ڿһͳ1991ִ10꣬2000ףڷɿʼ""˶δɹ2002ѡУȿΪ׵"ǵڿ"Ϊһţ뵱ȨĶԴ˳ΪҪݡΪƽȨƣΪĵθĸܵȿΪ׵ķɵĵƣܲݰδ2004ͳѡǰͨ
19912004꣬ڿ13ٻ121992굽1995ûܷȨڻҵľ档Ȼ1996628ͨĵһܷ涨ʵͳ쵼ƣͳȫѡٲǣ20028£ΪܹΣȻܣͳΪѡ١20044£ת֧Ŭάѡ
2004128գڿͨ޸ѡٷܷͬʱһܲݰòݰڿطøȨڿŰƻƹҵķչҲĿǰͳ-𲽹ɵ-ͳơ
ܷͨڿ涨200611ͳתΪͳƣͳȨȨõʵζӮϯλ˽Ȩ齨ڸ󣬶ͳ⽻͹ѡ˵ȨԼҰȫֳȨ

107ڣڿ޸(23)

תڿͬѰΪ͵ں̶ܴƿ˹ҵȨͳְλ彫ʵ壬ֱӴļ֮£ҽḺ
ܷ޶ʹɳΪӰߵľءɺͽɢҪͳתҪƶִйϣɵΪڿҵͳߵӰ̶Ҫ̬ȡ
"-ͳ"ȿ̸ıЭԲ""ĳԡڿڲֻϾξƣԼͳᡢ֮ΧȨչرԼͳȨΪڿ"ɫ"رΣҾ˷ʡ
2006110գڿάͨ飬ɢҶŬ޷Ϊڿ
ڿͻȻɢϢø𾪡ڿ"ɫ"ʤ"ɫ"Ӫ"ɫ"ڲַĵڶ"ɫΣ"һΣ20059£ȿͳ"ȱŶӾ"˵ʱĪƵְҶŬ޷һΣڿȻƲԼת챬Σ
ڿɢͳвɢᣬ˫ìѾ˹ĵزʿָһ¼һҡȿڹڵִλ"ɫ"ĳɹ
ڿͳȿƵϷɻǰ˹̹׼ϯҮͳľְʱھͱⳡ"͢"ɢ¼ȿʵš100ҶŬ޷򣬳ΪҶ14ְĵ14λͬǣνְλĲͳǴȨյᡣȻӱϿɢǲ˹ɵȻӦºͬʵϣ""¼ڸַһᣬһɷһ˴ҶŬ޷һҡȿƵִλ"ɫ"ĳɹ
2006110磬ҶŬ޷Ȼ˵ǰȡĴʩ400λԱ15ӵĳ䣬Ա㿪ʼ෢ѡָϰո˼Ұȫģչ÷⽻̸вרҵģǶºͬһЩǵ˵Ͳ֮ɺͨ˽ֹ߾õȻ۸һӾߵ250λԱͶ޳Ʊͨ˽ɢľ顣
ⳡΣǶȿƵشҲǶ"ɫ"شκսԷӦ
""Ҳ쳣ӡЩȻЭʾһϣ˹Զ׶ɣԼĪΪġȿӪзķҲһ롣
Ȼֻһεԭ֮ѡ֮ս200611գȫĿⶼеǳĶǵڶȻ""粨ʱе˶ڿеһ£ǾǸ2004ܷͨһ"ͳ-"תΪ"-ͳ"һûڿʱ鳤¡ȿͳڵһЩμ"ɫ"ܷͨϷɳҪȫ񹫾Чʱ¼ᶨرʾܷķЧɣڿתʹ200611ִСǣһӵ˸Ȩɢ֮һ2006110Ȼ̸нı棬ʹԼȨ"Ů"
ڹ˹̹׶·ɻѶȿƷŭָľΥܷͶ޳Ʊ˲ع档ʾҪ¸ܷԺųɢĿԡ
ȿ쵼"ǵڿ"˷ƣ޳ɽɢԱĪ˹ָʹΪȻ̸кڹ档õɻѡٲǰʵ"ͳ"Թֱӹ̳һЩͳĵμҲľ

108ڣڿ޸(24)

Ͷ޳ƱŬά쵼""Ī˼쵼""ȴ˽Ȼ෴ĿŬάƣҪʾѡԼΪ⡣
Īָ"ĲΰԺǽѵ--Զ᲻ܳͷ"˻Ȼ̸еĴ״鳤̸ĸʱƣ"ȻΣһľһӡ󣬾ǱƵһѡľǰ"
ڿɢý嶼ѸԱ˹ýձΪɢ˵ǶȻֱ֮Ӻ˵"ɫ"һζĽͳȨ߼
ҶԱоͼΪɢǶҶŬ޷ĳشǶȿͳĳشҲ"ɫ"ڼĪΣһʧܣӳȿƵǰελĴԡ
ڿ飬ҶŬ޷ɵĿڸ󽫼άֹһתֱ20063ѡ֮
ڿִ"ɫ"ͺܴһͳȨûж֧֣һ棬ֲͳһķѣΪսΪ20063ѡǰһͳѡ˵ɶԿĹǲ̨ڲ̨ں乫аģ϶ŬάͷֵļĪơһĲ鳤¡ѡٺöϯλĵɽӵ齨ʵȨ
20062µ۵ʾŬά쵼ĵ30֧ңңȣǴȿӪзֻļĪˣ֧Ϊ17ȿ쵼"ǵڿ"ֻ֧15
2006326գڿеѡУ׶˹--һϯλûдﵽĹϯλѵ̸УᵳɷΣˣӶִˣ쵼Ŭά浣
ѡٽãĪˡ"ǵڿ"ᵳǩ˽鶨飬ָ"ɫ"2006ꣶ22գʽǩЭ飬--"ɫ"Ӷ˳µ̸СЭ飬ǰĪƳΪΨһѡˣ鳤һְ"ǵڿ"ᵳõһְλЭ黹涨в24ίԱϯְλίԱϯְλ
Ȼ"ɫ"֮ʱȴϷԱ仯ڼ"ǵڿ"ѡǰҰȫ͹鲨Ƴ鳤200676գϹᵳ鲢ɹѡᵳĪΪ鳤Īȵѡ鳤"ɫ"ڲԭɵЭ飬ʹԭ"ǵڿ"˵鳤ϯλļƻգƽٴαơ
200677գᵳͻȻ"Σ"쵼ǩ˹ڳ"Σ"Э飬450ϯλٿ233ϯγɶɣŬάΪѡˡԭ"ɫ"Ա鴦ͼṤҪͳɢѡ١"ɫ"Աϯ̨Ŭ֤鹤СڸȺͿ˷˫ԱáŸ֧𽥾ۼͶ㳡ڵĻۿҪӵͷΪ˻Σ"ɫ"ıԣϣ"ǵڿ"Ҳˣ̸ѣ2006718ͳݽŬάΪļͳȿƵ£"Σ""ǵڿ"ּۻ۴˹ߵġŽԡ"Σ"ͳ˳
200682գͳѡ˵ޣȿͳټŬά桢鳤ĪȡڸҶŬ޷˽˻̸ķЭǩһݡŽԡ
ԡ涨ڿҵҪ룬ǸЭĽڿҺķѺͶȣ˽ҵţӶ˹ƶȱøɢĿܣ˹ڸҵλţ֧ڿΨһĹԡͬʱȿ쵼"ǵڿ"Ҳڼ뱱Լò涨⽫ȫ񹫾ķʽ

109ڣڿ޸(25)

ȿյζ֡쵼Ŭάͨ
ǹѰЭĽ20063¾еѡУŬά쵼ĵϯ࣬δܵ󣬵ǵ춨Ŀ͹ۻ"ɫȨ"ڹ涨ʧܣᵳ͹ɹ"Σ"󣬴ȶŽᶫĽǶȳȿ"Σ"Эǩ"Ž"
"ɫ"֮ڿһֱֶŽҲܵв
ĳ˵ֱҲηչ̵һ֣ȻЭĹ̺ܼѣһֱڷɿСȿͳֱʱ̲ͬŬάΪѵľҲǵľɻǲʱЭ
ȨĽЭֹЭζȶ෴Ϳ͹۵ԵȻŷָνͳͻľ޴Ǳܡ
200742գȿ鳤ĪԼ쵼˾͹ھƽгʱ޹ΥΪɣǩ˽ɢᡢѡǰ527վе⵽ŬάΪ׵ڿᵳ͹ɵɵǿҵơ
ڿԱҹٿ飬ͨҪȿȡְԼֹΪѡٲһϵо飬ͬʱܷԺ5ھͳǷΥþŬάʾѡ٣ȶͳȡ
ȿǿǩɢľ𾪡ձΪȿƵ"ǵڿ"֧ʵԣڲγַѡѡٺ󣬸õɼʹܹһᣬϯλҲе81ϯˣȿײɢѡ⣬"ɫ"ڿֳձϣܹԺͿԤԡΪȿأΪάͳʱӦִܹЭңڽɢϣȿõܷԺ֧֡
Ȼһԥȿȴзָɢͳ֮ìѾﵽɵ͵ĵز2006ڿʵͳƣȨõʵ2006ꣷ£ᵳ͹ܷ齨ڸ󣬵ϯŬάɺ֧ͳȨ䡢ߵϳͻϡ
ȿͳɢᡢ¾дѡһ̣ҲζڿɵĴȨЭ鳹ױȿŬάӪȨ֮ˡ
2004"ɫ"֮ȿƻĶ--˹ùϵŬά棬20063µѡУɹɱ˸"ǹ"Ӯ㹻Ӷ20068³--ҲΪ˫ɵһȨЭ
ӪìʼչᴩڿĹΣͳڶ޷ɹʶ
ΪӪȨ֮Ľ㣬2007112գͨҶײڸ󷨣ȷᡢͳڸԱ͹ҵȷķֹͳȨޡȿΪͨڸΥܷҪܷԺԲþ
⣬ܷͳ⽻͹Ȩܷͬʱ涨Ḻƶߡˣйع涨֧ڼ뱱Լ޿˵ⳤְηͳⳤѡ˵˫ⳤѡϴЭȿƶв
20073£ȿͳ11λ֧תͶŬά£ʹú쵼ɽռܹ450ϯе300ϯλӶȨ޸ܷܾͨͳķһδȨĴƽ⡣
ȿָĶͼΥȨҲʾɣⳡͻڿһΣ
200743գڿ׶ͷ1Ŭά֧߻ģͳú¥Χչģᣬʾ߻ٶгڶԿͬʱȿƵ֧ҲʾӪԣսš

110ڣڿ޸(26)

ŦԼʱڿҵη籩ʱΪ̳ķͻ˲˵"ɫ"ڿڲȨ佻׺Ȼڿ"ɫ"صΣС
ӢָڿѾ̵ķ״̬
200744գڿȫͨһָڿͳȿͼйľ顣ƣ"ڿͳΥܷڷ֮Ϻڵ;ܵõΣΪǷ"
ȿٶȨܵĶƣɢᣬڰͳԵ"ɫ"ӪɢĶˡŬά淴ǰѡͳӦ˫˫ǰѡ
2007417գڿܷԺʼͳǩĽɢĺϷԡ
2007426գ˫ìܽһ428գȿƲμڻľеȺڼᣬҪ""ִͳ׷Ρ˺ȿƽܼ쳤÷ΤƵְܷԺԺ˹̹˺ҲȺͳְ
쵼ŬάȿƾͻΣ̸СȿָγɺĹ̲ܷ涨ҲͨһЩΥܵľ飬аǰͨ"ڸ"ȿƼҪ½ѡ٣˿ЭΪڽžƽһֹڳִģԿѼԤĺŬάȨ׺òԭͬڶطɽ޸ĺǰѡ١˫δϸһ£ƽһ񻯡
2007524գȿƷһͳִԱƤ˹ܼ쳤ְƤ˹ûмʱȥԱְΥ˹ҹԱְطɡƤ˹ΪûдȥԱְ񣬶ỹû´ļ죬Ƥ˹ڼִԱͬ£ܼԺԼİ칫ʱ⵽ִʿ˫ŤƤ˹ʿѺ񲿳ʲƴ""ؾ֧Ӻܿϵִʿͻ󣬽ȳƤ˹ܼԺڴ¥˾ߣȻš
˴ξʿŹ¼Ǳô򵥣ȿƴǰĵڶ͵йء
ݵڶԭ쵼ָӹٻսƽֱͳǽֱĹҰȫίԱᡣ
ڵڶȿƸǣףպڹڼάΰԴˣ񲿳ʲǿвִֻ񲿳籨פصӣҪЩٱйطɣפԭءû¼֮ǰѾԼ600ʿ¼죬ȿƵ£ʮشԼ3600ʿŬάľȫ׶֮⡣
Ȼͳ֮䷢ͻ³ʲƹָͳ""ͳҲʮһ棬ִ˵ελӰһ棬ųȿһо˼ǵ:ʾڿǶþӣʵʩ״̬)ʹִò
ӽγͻ¼ٹ𾪣ʹŶμӶԻŬά2007524ѸٸϻػڵĵӽУŬά֧Ƥ˹ȿƽƤ˹ܼ쳤ְΥɣǿ"ս"525գڿ259ƱĶƱͨӦִͳ֤άͱ֤ܼԺľ顣
2007525ҹ526賿ͳȿơŬά桢鳤Īȡ"ǵڿ"쵼˻ơ"Ī"쵼˼ĪҰȫ͹ίԱʲ˳߸Сʱ̸У2007930ǰѡٵЭ顣һǶڿγͻ±ĵǡ
ȿ˵"ҵһԵĽڿΣˡ"Ŭάʾڿ뱩ͻ

111ڣڿ޸(27)

2007930գڿѡǰСݸԵĵƱʣӵ450ϯڿУ""175ϯĪ˻156ϯ"ǵڿ-"˻72ϯڿ27ϯ˻20ϯĪˡ "ǵڿ--"ϯ֮Ϊ228ϯϯλȨڸ
20071015գڿ"ɫ"һ"ս"ͳȿƺǰ"Ů"Īٶˡڿһ"Ī""ǵڿ--"˵ղǩ˹齨ɺЭ顣Эݣѡ"Ī"鳤ѡ"ǵڿ--"
ЭɺȿƷƣ"ϽȨṹΣΪҵǰƽ·"
2007124գڿ"Ī""ǵڿ--"ԱɵĶɾĪΪѡˣ126գڿͳȿƸɽĪΪ
Ȼ20071211ڿԼĪѡ˵ͶƱȴϷԵĳ档ݵͶƱʾ225ԱԼĪͶ޳ƱѡҪ226ƱĪһƱ֮""Ե
Īеŷ˵ͳȿѱʾԸɽٴΪὫٴνб
ʿΪڿԼĪƳ᰸"˷"ĳ̶ֳϷӳ"ɫ"ľԺʹԣͬʱҲʾŬά쵼ڿԼڿԾ൱ʵ"ɫ"⡣
ΪȻĪƺȿ2004׵"ɫ"ս˽лԼͳְȨֵȷȴŲСķ磬ҸҪǣȿıڶͳڣĪҲͳȤʹǵ淢ͻҲʹ"ɫ"вȶɫʡʵϣ˴"Ī""ǵڿ--"ӪһҪĿҪĪ""
20071218գڿͶƱУĪƸպûõѡ涨226Ʊ΢ڸľְ
"ɫ"ڿңһֱȣĪ쵼Ӧս
--̫΢ڿ450ϯУ175ϯһ󵳵λ"Ī"ռ156ϯ"ǵڿ--"ռ72ϯڿռ27ϯռ20ϯѡٺ"Ī""ǵڿ--"ǩЭ飬"ɫӪ"ִ
ʿΪ"ɫӪ"ʮ΢һС仯Ϳ̨ܵ⣬ִڲʩְλҲз硣ͳ"ǵڿ--"һЩԱһȾܾ"Ī"ִȿȰ˵²ɣִһЩҪҲȻ෴
--ɶԿѡٽ󣬵쵼ˡǰŬάΪӦһ󵳵󣬲һ"ɫ"Ըμӵ"""ǵڿ--"һЩԱԴ˳֧̬ȣͳȿҲʾ""ڹȶ"Ī"ȴϡѡ鳤׼ڸͶƱڿ˵ԱܾμӡŬά˵""޷֤ЧʾĪΪ"ڿֲȺԿ"
2004"ɫ",ȿơŬάͼĪƣֱִȷɣΣйݺ,ҲΪ,һͬ߹ڿֵĵ
ȿ: 200742,ڵֱɢ,˵:"Һڿĺ͸εѡ"200411,ȿҲ鲢ïغ"ڿ",ЯּĪƶ"ɫ",ģͷͳȻ20059,ȿɢĪΪ

112ڣڿ޸(28)

Ī֮ǰȿƵ""˶ߡɢĪΪ,ȿڿ̳Ե"Ƶ"20063ѡʱ,ȿ"ǵڿ"Ʊ,Ŭά""ͼĪƵľѡ֧ʷֱеһ,ȿѡŬά,Ϊ,Ϊպν·ʡ
Ŭά:"ɫ"ʱ,ȿǼҵľ֡һʱ,Ŭάȴֵöȿ"Ĺ"з˵:"ŬάǲҪ'ͷ',Ϊ,Ҫ޳ɱʱ,˭Ҫ,ؽΪʸ֮ġ"
"ɫ",Ŭά沢û˳ڿ̳,Ը͵ʵķ׼ԶĿꡣʾ,Ŭά漰ĵе֧ʼվڰסŬάΪ2009ڿͳѡٵѡˡ
Ī:"ɫ"ƵƵ¶ý"ɫ"ȿƺͼĪ"ɫ""",ִȨ˵ĺ꼴ա
ĪƴӲԼϣϡʱܿԸӮ֧,иǹͳȿƵͷ20059ȿƽְ,ĪƲ˶֮ǰĶ,ȿƵĳš20063ѡǰ,Īȿʾ,ʾԸµ200742,ĪȿƵ֧߷ȿƽɢľ"",˵ĵûáͬȿƵľ,ڿٴοʼѡ,ƱΪĪƺ˾ṩᡣ
ȿơĪƺŬά涼μ2009׾еͳѡ٣ˣڿ⽻ʱͳѡٲ֣ʹֽһӻʿΪչڿֵȶٿ飬Ρá˾ȸĸƽٶҲܵӰ졣
ڿַչǳϡ2004꣬ûȿܽ"ɫ"ȡʤŬά浱ͳ2005꣬û"ɫ"Īƺȿƻᷭ2006꣬ûŬά2007꣬ûȿƼ"ɫӪ"Ὥ¡
ڿΣĸԴڣ֮Ἧ֮ڽ̡Ļʷ;÷չϴں蹵ϵʧ⣬ڹת͹Уڿβͬƶȵķչδܱͬ϶˹ᣬڿֵķչȻָ""
תеڿڹҷչ·ϵķ罫ڴڡЧƺȨƺϵƵ˾ƶȣΪڿȶͳһṩƶȱϡ
ֹҲι̲żȻͱ

113ڣˣөڷ(1)

ˣөڷ
"ȷ"Ӱµ""өڷɣֻܷĺҹ
㷢֮У͸Ͻֹͣھ򣬷ֻԽԽ
һӸʵĻ̣ɿڿ֣ԭ֭˵ˮܶҳɲƷ
2005꣱30˴ѡǰϦһ죺ֱɱ𣨿ˡʲҶɺѷɣȺȫװһڽϳŭı飬дıͻȻȺ֮һȺСкЩǰǰĴƿܵ·ڻϣ˵ӵһ𡣴ʱɿĻ¶ĴǷͱ˹Ժ͡һ仰--"ѣǽʤ"
ٹŽĹýϲЩǿ뻭洫һϢˡʲҶɺѷɶˣΪ˹ͬĿ꣬Ӧ÷³ޣӵδһϣᡣ
"ȷ"Ӱµ""өڷɣֻܷĺҹķͳΡսԼս󶯵Ƕ""ȿ־ֿűըŨҵѪȣڴůܾԻͺ͸ĵء
ѪȺͶ""
Ρú;¼ҵϣжһҪӡ׸˹Ӻ׷׺֮һĿˣʵ޷İԶḻ
սĴ˺սĿ־
2003꣬սǣս˲ûеõƽ̸Ϲҵķչ
2004628ն˵һʷԵӡƿ˳һ֮õפְٲĬͳ˵Ȩ齻εʱά
Ȩʽƽˣ˵ʮפȴ޼
ֲİάսҵȨʤڴһӦΪ""ά˵ʿ򽻵ĹȻһ˳ʲҶ֯쵼¶ѣ"յϾ"ʥɽܷͰ͸أսάάղòڽ˹ŵ¶֯Բμν̣¶ɺͽ⣬ٳ"յϾ"Ͻֹͣװ
˴ѡ2005130վСķȨ̨˾е״δѡδؽȶʮҪ塣ȻѡǰϦȴֲϮͱ¼ںų20˷װ˾ڣƽÿ췢70Ϯж
޴ĿֻźͶ
ķٵˡλϲʣǺԼɳذͿؽ硣ڽ442ƽϣ2600˿ڣϵ׷׺Ӻ͵׸˹Ϲᴩȫ
ƾõʷŴķ֮һԪǰ4700ͳ˳ǰңȺΪ"ĴŹ"֮һİͱ۹ͺͱԪǰ550Ϊ˹۹𣬹Ԫʱ۹̲16ܰ˹۹ͳΣ1920ΪӢ"ίͳ"1921꣸Ӣ½1932ȫ1958ꣷ14԰աķķΪ׵"ɾ֯"Ʒ˹͹1963ꣲ£գᵳƷķԸõΪȨɵʿͳ1968ꣷ17գ԰¡ɣ˶Ϊ׵ĸ˵ټţϰաˡټƷ˰򣬸˵ٶȨа"ͳһɡ"ĸ죬˶ͳ1979ꣷ±˶򲡴ְķͳ
ƾõʷ˵ĲĻ򣬱鲼ųżڴ˻ϷչִС׶͸1000ʷڣ13ͣ͸ͳΪǺͰξĺ֮ءԪͣ͸˽ӵ̨ͼݵ"ǻ۹"1227꣬˹̹Ǵѧڰ͸ｨλڰ͸90ﴦ׷׺ҰİͱŴйӡȡأʢ"л԰"ΪŴߴ漣֮һ׸˹ذǡ΢ȣųʤʱʱ̿˸ʷĹϺ
˿Уռ73.5ռ20Ϊˡˡˡ̫˺ˡٷΪµĹٷǿЩ佲˹һ˹ң˹Ϊ̣ȫ95ŷ˹̣ʲҶռ55ѷռ20ֻŷ̡̻̫׶ǰ͸˿600
ȻĲƸ˵ʯ͡ȻԴʮַḻڶʯʹع̽ʯʹ1125Ͱɳأŷ˺̽ʯܴзֱռ15.5%14Ҫֲھڵ73ѿɵĽ1570ȻҪڱϲ³ȻԼ3.1ס˷ʯͿʼʯ͹ҵһֱ˵Ҫ֧ʯ͵ͳڳΪ˾ԷչĻսǰղԭ350Ͱʱ450Ͱռԭղ6ʯͳռ95

114ڣˣөڷ(2)

ʯ˵ľý裬ʹԣȻսʹ˵ʯýҲ⵽ʧս˵ʯͳں̵ܶʱڵѸߣ1990꣸ֿغϹʼʵʩȫƲã󱬷ĺսӢΪ׵ĶӶ˽˴ģըʯͿ豸ٴûʩ̱
1980ͬʱ߽׷ʱս1990ꣷѮڴ֮䣬ʯߡ׺ծȷͬ꣸£գͻȻ10ֿأ죬ȫݡ
ֿصж˹ǿҷӦҾ⽻ͽŵľµǲ1991꣱£գʼ˷˴Ϊ"ɳĮ籩"ľ´24գ˲ӷ˴Ϊ"ɳĮ"ĵ湥ơ˾ش226Ϲͨ12йؾ顣28ʱֹͣһнж42ĺս
2002°꣬Ϊֲֿ֧壬зģɱж湹"Ǳв"ӵдģɱȷ֤ݣȨһʵƭΪѾʧȥģʾƷķȨ֮±塣
2003ꣳ20գս49գռ͸ķȨƷ51գͳʲҪս½5£գͳʲǰ⽻ٲĬΪ٣ؽ
սĿ꣬Ϯ¼ϣȫƶ˲û"һɺ͸ԣʱ"
2004ꣶ28գʱʱнӹȨʱʼʽֱִ2005ѡٲɹµĹΪֹ
ķ"λ"ʹĿꡣˣʷɣеԴأͱץסΪ١ִҡȻڣ˶ƶУڿ־
ԭȻ࣬ǣķıĴսԴ
ķ1937428ճһƶũͥ1957꣬20ķḴ˵1968717ո˵ɹķܵãӴƽƣΪȨеĺ֮һ19797£˶ԽΪְķڵͳ
ķ̵ӡǶáͳ˵ǡָίԱϯװ˾Ȩһ1990꣬ȫͨͳͬʱһĸ˳ݣҲϧ䣬ȵ㡣սǺսپսʹ˱Ŀꡣ
ķͳµļʮ䣬ḯܣֻأƸķӺõĸ̰پȡˣϰΪƶ״̬ϹƲõ12䣬˾޴ʹ࣬ϰÿµֻ൱ڼԪʮּѵҽԺȱҽҩ޷õΣͯӪԱȴǴٴ̰СС̰޹ٲ̰
ķԼȨĸܡֻزȴ֪֮뵱Ӣۡε˼ߣȴʰѱϣյȶ֤߲ͨ·ϣҲ帴˵ģϣҲеָԴ˼ȣȥʵ˵ҫҰġˣӹڴڵΣʵ̬䣬һͳһ磬ʵרΪı糱νĸˣΪѪӢۡ
ֻܸ˹Һ޾ѺͿѡ
ս֢ţֹĳͻըܡɱϰƽ˿ѵԨӢȨҽѧ־Ҷ˴ѡǰ׫˵2003ս˹10źǣһƺûеõ㹻ĹעͬʱҪս½˾ܵɱҲ˵Ԯ֯Ĺ߶ڲӡ

115ڣˣөڷ(3)

""""ȴʧȥ˰ȫĵû˱ñķʱ""һЩ˿ʼķͳʱᰲԴڶ˰ջΪȱͽп಻Ĵӵı˲ս˿ʼףŵĺƽ밲õľˮ¡
˰ϣ2005꣱30յĴѡδѡΪռ졢ʵͽṩһѡѡɹᡢƶܷѡڴѡٽ2004ĩ˹ڰȫȴûкתΪɨƽѡϰԷ¬ܴ֣ڳܵľжУ2000ɥ1600˱¬ս¸ոճţĦն͸ȵ̷ϮըѪͻΪ˷ֹѡ"""Ѳ"Ͻʹפﵽ¼15ˣͼԾֶΪѡݻ
Ҫ"ø"˵Ǹݳ޵Ŀꡣд󲿷˻ΪȴƽͰΪȫ
ѡǰ˳ӿ20035£Ҫжڱ¼ϡȫԤϡ
2003--
819գϹפ´ըը24100ˡϹر÷ڱըѳְ
829գϲɽܷ·ըը100200ˣ˹ʲҶڽķڱըѡ
1027գ͸﷢ը¼ʮֹίԱפܲ칫¥Լǽּͬʱ⵽ըϮ35200ˡ
1112գϲҮפܱܲըϮ19˺ͣʮˡ
1227գװԱڿжפӺ췢ϵϮ19129ˡ
2004 --
118գ͸ܲըϮ24120ˡ
21գаյ칫¥̷ը109133ˡ
210գ͸ϲ˹Ү򾯲ַըϮ5560ˡ
211գ͸һվըϮ4654ˡ
2գʲҶ˹·ϵбըϮ¼271Լ500ˡ
44գʲҶɷɱ쵼¶֧ʾʱѪͻ˺Ϊץ¶ΧɽܷʲҶɳУ¶װ"յϾ"527գפ¶ͣЭ飬ѪͻݸƽϢ
45գʼԷ¬򷢶ģжըѪͻУԼ700ǧˡװͬʱҲ135ʿ
421գʿڵģּһѧУըϮ6930ˡ
517գפܲԺһڴըϮɰٹֵܻϯķڵԼ10
617գ͸ڵһ¾ļǰըը¼35100ˡ
728գва͹Űһǰըը6870ˡ
914գ͸ĵһļǰըը47114ˡ
930գ˾ڽըϮһϮ¼49200ˡ
116գ͸ﱱ4ըը3762ˡ
118գפԷװصķ¬пʼ˴Ϊ"ж"ȫΧˡ˫Ľսʹ¬Լ30סе25˳ӱսսУפ71˱
1219գϲڽʥɽܷͿըϮ¼62130ˡ
1221գĦնһϮ2269ˡ
ѡǰı¼ڼȫΣķ

116ڣˣөڷ(4)

Ųμ˴ѡĸȷΧʱط˵ѡҲ֮뵹ʱֶӪʵĴѡΧʱ˵ڽɱʧʱص̨ѡٴϷ֯Ҳų̂¼ӽ
ʲҶҪ֮һ˹ίԱ쵼˹ķ20041227ڰ͸⵽ɱʽըϮȻķӹһ٣Ϯ1550ˣٴʲҶʿİȫӡ
ԹķΪ׵Žˣǰһ228ѡ˵275ϯλʿָõʲҶڽ˹׿ϣǴѡе"ذը"е""˹ķ⣬ߵǼַϯɳȺ˹ĸ߼ιɳ˹ᡣķ˼ϣû"Ʊ"ܷƶʲҶ˶Ȩٵʷõд
ʲҶ˹ʶȨĽֹ̳ʱװϡ20041227յɱʽϮսԹķɵϮȻʲҶϮʲҶȨʿһֱڱֿƣ"ɿջ"
ʲҶ쵼ѷӪԴѡɧѷ˹˹һ275˵μܹ275ϯѡ٣һ־ڱصõӡ27ձըСʱõԾдѡΪ˳ѡ˵ǶԾйŴѡشõǹ׵Ϊѡٽȫÿ£ѡû㹻֪ȨòѡǼǱָ˵ֶԴ"Ӷ"ܾƳѡڡɴˣ˹"˳ѡ"
˹ѡӰѡİʱУõڿѡȺӣϣɷЧ⣬õĦն֧ȷ"ƴѡ"ͬʱõܾ"Ѵѡռ˺Ϸ"
ʲҶɺѷδգ""֯쵼˱ִѡٷڿ뵺̨ŵ¼к˵ƴѡƣ˵ʱܷΥ˹̣˲μѡٵ"ͽ"ɿʽس""֯ά쵼˹ԱϮ
ʱ⽻ϣǶȰ20041226ڽרʱ˵˴ѡھУ˾18ʡе15ʡȽϰȫƲִ⡣ڰȫƱȽϾĦնϺͰ͸ΧҪڰȫǿԶͶƱվıֲֹϮͱը¼ķԱ޶ȵرѡİȫͬʱ꣺˴ѡʱκα䶯ʱȡЧʩǿѡڼİȫϹŬȷѡĿԺ͸ȡֻھдѡ˽ͷƵĻʹΪˡ
˴ѡǰƵϮɵĲȶ棬еġ緢˵ʲͳΪʱ2005130յѡ٣˴Ӷͳж·ϵһ̱ǣı޼ѷ˹ִƴѡҪƳٴѡܶ˲ʲгϹ鳤˵"ȥѡٲӰ졣ѡ޷¾С"ܲڲ³ĹΣо֯˵ѡٽһ"Ծ޴ʤ"Ϊһ"̫ŷˣ۵̫ˣѾʧȥεߵϵ̫ˡ"
ΪԱϣսڼ֯ѡһ񣬵Ԯ˸䰢׵һԣ"ѡٿܲС"䱫˵"һѷ˹ûвμѡ٣һûвμѡ٣ᷢʲô˵硡"ҪĵǣһʲҶΪ׵ڹʲҶɱʵӰ¿תʵȨͳΡ
µս˾ڷռװһʱըսԺһֵս--װŷ
ͬǣȥռĻ϶һЩСװ֯ȻЩ֯ĿܻȽ϶࣬Ƕɢģȡ˾ַʽеֿѡǰһЩսĵֿ֯ģϴ󣬲μսǧˣһķʽչϴģսΧ鼰ϱءռһ

117ڣˣөڷ(5)

ʲҶ˹װ"ֿ"ϲУѷ˹ڷ¬ͬ½սӽнⷨеľֺ¥ҲʲҶװռ졣ͬʱ,һЩеսҲǳң˾Ѿʧ״̬
һϮжԱ֮࣬漰зΧ֮㣬ѳ϶ķ൳ʲҶɼ¶׷߷롣"ѷǵ"ķ¬ܣǧ½սԱΧʹ˴ڡʹըڴ฾ڵ400δʹС4˾ڵˡ
ķ˹ƶ¼ʧأ׹ǿսֻ"һСֲӺͻ"ӺͱͼƬ˻ӶԶǹΧȼյߺںŵĳ棬ʾȫôһ¡鱨ҲòϣԽԽʼ뵽ռװȥҲϣ˾ڷװɾҪܳʱ䡣
ҵװͻȫ汬˵ľѾչһոµĽ׶Σװֿ˶Ѿֳģϻȫ񻯵ص㣬вԶԶǰķȨ
һս
ʲҶ˹ֺѷ˹֮ڽìܺͻʵ"",̡
սǰѷ˹ʲҶ˹һֱìءս󣬷ҪѷװȻʹʲҶɺѷҵ˹ͬĵˣŽͬ벻ġҲ˵ΪʲҶѾսʲҶɺѷѾϵƷչ¬ܵȵطѾγϡԣΪ׵פ൱ģΪ˵ȫֿ
ʲҶ¶֧·¬ܾĹУͬѷֵܲս͸ѷɾ۾ҲʲҶһýĻ˵Ѵڸܵеľء
˲ǣؼ˷ӳ˴⣬Ŀ׼˾޴ƽ񡣿˵˵ֿȡһսǾǰ˾ڵˣȻΪҪЮǵҪ߾Ҫ,粻ˣʽնס
Լ12.5Ӻ԰Ӣձȹ2פˡװӰ¼УڵĹҶоפˣЩװӰܵĿľڹʩѹʹǴ˳ӣӶʹһܵǼӢر
Ӣսн40ҳڲͬĶɱγν"ս"ս˵ĳ޺ϮϽİ¼ʹһЩΪֺɱĹҷ׷ùģʹ"ս"ٷֻΣաȻǶ˱
ȻӾϽһЩҴ˳ܴܲӰ죬ЩҳӰ첻ɵ͹ʵʹӢϸӹͬʱҪϹϷӸõĺߡ
װźͽս󣬷װտʼֻķһӣż˿ֲ֯һЩ֯ر˵ż1974ʲҶ˹¶֧вϲУչս
¶ֱԭ俪ı磬¶˴ⱳŸεĽڲá
ͽɵĹɸӣҪɣĿˡвѷ˹֡ϲʲҶ˹֡ѷԼռ˿20Լռ20ʲҶԼռ55
һֱѷִƳ˿ռʲҶɵڽѧУϼӿƣڽʿȺ2070ĩڣ˹Ӱ죬˵ʲҶ˹ַɼֿ֯𣬲Ϊ˽"ʽ"̺һҽ˲и⵽ķѹˣսǰ˵ѷʲҶɿν"Ʋ"

118ڣˣөڷ(6)

ӢսƷķΪ׵ѷ˵ʲҶɴ""룬ǲȥѷɵѹˡˣµٹܻУʲҶɶռ13ϯѷɺͿֻռ5ϯϯλֱڻͽˡֱʲҶɵơ
˵ʲҶɸþʹ㡢üˡȻʵϣ˵ʲҶ˹ֲһ飬رʲҶڽšڽ˷죬ѡٷʽܷƶԼζԴռ˵ȹϵǰ;ش"һ"Ӷǲ״º͵ĵһڽ˹ͱȽ˹ίԱϯķȣ¶Ǹķ¶ͳʲ˳"˸"ͳ
¶ĸȣʲҶڽ˹ᣬµ͵ڹ¶棬ҲٷۣʲҶ˹ְ˹һѧУ¡ḣɵ磬ӰʲҶ쵼֮һ20041£ĺ£Լ10ʲҶ˹5оʾҪֱѡ٣ֱܾѡҪ󡣶ѹͬò˹׾ٵóǧʾػص˼
ҲΪ"º""Ǳ"ʲҶɼĳӡ200425գ˹ɽܷڻ¾ʱͻȻ⵽ǹϮ47գ˹ᷢפѹʲҶװоʾǴ𣬲ֿƣ
սǰѷʲҶìءǣڷռ췽棬ͻȻߵһͬ飬սֹȥ붼"ٳ"ˡ
200448գǧΧķ¬ܽǸߺ"Ƕ""˹Ž"Լ"ѷ˹ֺʲҶ˹ֶ"ȿںţ˼ǵĶ顣¶ǵʲҶѷɱʾ޺Ը¶׷¬ѷɵֿƣ"ڹͬ£ֵǹͬս"ȻѷɶʲҶȨĴ٣ʲҶɵѡٽ̣Ȩ⡣
ϲγգĿȴϢۻʵķͳʱڣ˾ܵ""ս󣬿˸ķᣬٹܻռ5ϯ""Ŀ£ʵεĴѶ֮ơˣܼװ֮С
ìܾλ֮ʣȨʷԹΡ棬֯ȨɹУƱؽһ
˴ѡǰָΧ2005130յѡ٣˾ڵĸֻΪӵѡٺͷѡٵ
Ըַͷά쵼ʱ˵ǧټƻ͸ѡٵĽУΪ־޷ͶƱվͶƱͶƱʣֱӵĿġͬʱͨƻ͸ѡ٣һԽһʱֹؽ̣Էֻڣں͹ⶼؽƻĵӡԴڿľӪ򣬴ЩԸʱˣǿĿǰڵĶȻƻ͸ŵĿҪ˵ĹУӶʹ׹˳
˵ĸַĹص˰ȫӡ졢صѡίԱԼطԡֻҪֺ֧ӵʱܹеȨǹĶЩֹϵеˣԴѡչ"ս"
鱨͸¶ѡǰڷֿߴ20򣬴פĹģװԱ4ˡװ"Ч"ɱ˹Աȫȴ޷ЧرҪȫ⣬һЩװ˲ҪμӴѡвҪͶƱߡͶƱվͶƱվԱϮ

119ڣˣөڷ(7)

200514գ͸ʡʡ6ڰ͸װԱϮΪ̼ߵ˹ԱͬգֲָӲ͹޳ը¼66ˡ
200517գնʡʡʡḺ˰ǰϲʲҶʥɽܷ׼ʲҶڽ˹ʹѡд̣;װӰܡڴ֮ǰ͸ﾯֳָ׶Ү׼оֳִȾ߹ҲȺ⵽װԱϮİɱ¼ʱ߹ľҲЩμӴѡĺѡ㷲
װĿսȻѾЧѡٽ֮ʱѡ˺ͲѡȴԾѡĪûеӱۣҲûоѡᣬѡ˵ûѡ񹫲
ʾڵ18ʡУĸİȫͶƱвУ׶͸Σյʡѷ˹־ۼİʡϺͷ¬"ĵ")ʡ)ʡ׸Ħն)ⷴӳĵİȫϵ
԰͸˵"׶"ּϵѷɡʲҶɡͽӾӵɫڴѡаҪɫʱԭϣ͸ƶȵ"֮"ʵȴǣѡǰر"޼"
ʢʱ¶20051ѡǰ̶һʱڣ͸7ɱըϮ37·ը⼫˷ӻʹԶǹԼͲ52ɢ͵Ϯɱըһ60150ˡ԰͸еװӿչδССķ˻ʼδЧƵؾ档
ڰ͸ĵĺȻ洦ɼ"ֿ"֮ļںš˷װ⣬͸·ҲӸ߲£ıɱͰƱͨ˶ʱֶ֧ȴۿۡھо챻˷Ӵɰ͸漰ͨƽİ""ֻڸߴĸֽˮϲܷ־Сټ
2005114գϲһصʮѡίԱԱͻȻְԭǲټ֯صѡٻˡһЩֲμѡٵĸѡ˼ûѡ˵ҲûƱжĴԼѡ١Ϊ˭ΪĶ󡣼ˣѡڶ԰ȫĿ־Խ˵ĿѡٻǽŵؽšϮ˾·ȡжμѡٵĺѡ˶ڱԹԼڳΪ"ƶĹĿ"
117գװĦնһλʦԭμѡ٣Ըѡѡ˵طѡίԱԱİɱϮԼвжʤ
118գѡίԱᷢ˰ǶʾΪάѡڼİȫ˵ı߽罫12931֮ڹرգʡʡ֮ı߽Ҳرգ30ҲԴȻⲢûֹ
2005126գսʼΪڰһ죬ʷ¼һ½սֱɻɳĮ׹٣ܹ31ɥ4ʿڰͶʡϮ2ʿڰ͸4ʿڰ͸·ϮʱˣķϼҲһըϮ¼4ʿˡ
˹ڵ췢ıϮ¼Զֹڴˡ
ͬһ˵ĻУǷװԵصһַըϮܹ7ɥ3졢2ʿ2ƽ
鱨־ֳºĬ¡ɳὫ͸¶װĹģѴﵽ20ˣ4ǺϮפ˾ӵж󲿷Ա"ְ"װԱ"ҵ"ʱμϮжפ沿ָӹ÷нƣװƽÿҪڷ70Ϯж
˴ѡ֮ʣ˾ڵļ֯ȻҲǲʼį֯פͷĿάƣȡһа취˴ѡḶ̌ͬʱڲҪٿص˴ѡ

120ڣˣөڷ(8)

ǷװԱȻÿֲϮķʽӰ˴ѡḶ̌һЩͶƱҲһϵеϮ¼Щ˴ѡӰ
ŦԼʱ˴ѡ㡢׼֣ұӡЩʱѴڵҪ֮ϣѡٳɹӶ˵ȶһһĿ걾Ӧܵÿ˵ӵʵǼǧװԤıȺҪϵơܿ϶ǣѷ˹ֵͶƱʺ˿ڱơѷɵĻᣬڽȨʱǰ͸Ϊ˸мƻŬ
¹˸㱨ϵĻҺͱʹ˴ѡھ޴Ӱ֮Сû֪µѡܹӵжٺϷԺȨԣܷɹƽϢҵľơ׼жԻѷɽЭȨϵʧһЭܷʵֻ֣ϣѡѡҲ˫塣ʲͳὫΪȨߺͼɹҪ־԰˵Ȼеĺܶѡ١൳ƺͶԪ˵һ԰˵һ֮סķ˹ƶԤԱڴѡ֮ӡռ쵱ֽ߾ϣȶδȡԤڽ
¬λİͶʡڣ׶͸6920034¹ݰ͸󣬷¬һֱǷװԱԾĳ֮һΪ"ֿ֮"һֱ˵İȫ
20041113գ¶ط¬ܿȨĴģжӹ1000װӣԼ200ˡڷ¬뷴װ˼ҽ𣬣ֱС¬֮սûԿʹٵĴѡ˷롣
ڷ¬սƽϢ֮ʣĦնϡ͹Űݺصеı¼Ϯӡ˱ĦնװһȻóеĿȨװԱУص˰ȫӺ;ά˵״̬ýΪ"¬ܵڶ"òطӽԮ¶ĦնĿȨ
Ϊ˸Чؿ˴ѡǰİȫƣʱ2004117ȫµ)ʵеΪ60ġ״̬ӳ30졣
"һƽ"2005꣱30յ˴ѡֱӹϵ˵ǰ;ˡ˴ѡѡһ275ϯɵʱᣬƶһܷ
ܷ֮ԵܷʽʱΪ׵ܳ˲"й"ңѡսƵĵһ־սת͵Ŀʼ
ѡǸ200438ͨʱܷѡٲ˹ڵĹᡣӵ275ϯλҪһǲµĹȡ20046ɵʱǸµĹܷ2005815ǰɡܷ1015ǰȫ񹫾ͨ˽2005֮ǰܷµѡ٣ʽʱ͹֮ɢ
ѡٷκֻ֯лöѡίԱ׼ܲμӴѡ20041229գѡίԱȫ75ɡ27ѡ˺ͣ˵ݽ111Ųѡʸ֤ʱάڵĺѡ˹7471ˡǽˡɻ˲μӾѡѡҪʲҶɡѷɺͱĿ壬аʱάڵг֯ɳԱɵľѡˡʲҶ˹ίԱ˴ߵΪɵ"Ž"ѷ˹ľӰ"˲尮"ԼͿ°˵ȡ
ѡٷ18˹ǺϷѡ񡣸þӺ˹˻14ͶƱ㣬ΪʹͶƱȨṩ㡣

121ڣˣөڷ(9)

ѡڼ䣬дרڹѡٽԶ̼ලΪ֤ѡٵİȫʱһϵаȫʩаѡڼȫż١ֹͶƱվȡ⣬ѡίԱỹ200512931գ˵ı߽Լʡʡ֮ʡ罫رա30Ӹѡı
սؽһδѡ
һδֱ֪뿪ʼ
˵Ϊе""ҪԭһǸɱ֮˽257ЩСб𣬶졣ѷɡʲҶɺͿ֮ĶԹȻ̫ܱΪģװͻڸѡٵľб¶øԡǸ֮ľӾ硣ЩɱﾺӦҲΪּ򵥵ѡ˺ѡ
2005꣱30յ˴ѡǰȨƷ״ѡ٣˾Ʒչһµת۵㡣ŲͬĹҡ֯ɱ֮ҲȻ
Ϊפʮ˵ν̡ӹӰܷ˳дѡΪܷ˱ж""һ顣ԣⳡѡеıֱӹϵܷ񾡿̶ͽ"ج"
ҲϣѡδѡΪռ졢ʵͽṩһ
սؽ"·ͼ"2004815գǧ˹λڰ͸У1300ȫصĴϯ˻顣죬ѡ100ʱᣬ2005꣱´ѡ֮ǰලʱ
սڱըϮϵĶпʼؽ
2003713գɸսؽְٲĬʱίԱڰ͸
£գٹܻʽ25ѡа13ʲҶ˹֡ѷ˹֡ˡ˺ͣͽգٹܻԱڰ͸ľְ
1016գϹͨύĹսؽĵ1511ž顣ǿռֻʱģռ쵱Ӧʵ콻ȨҪٹܻ""20041215ƶܷѡٵʱ黹Ȩһ֧쵼פӡ
20031115գĬͬٹܻԱǩЭ飬ȷ˫ȨƽʱЭݣ˽2004ꣶ30֮ǰ齨һӵйȫȨʱٹܻռ쵱ֽ漴ɢ
2004ꣳ£գٹܻڰ͸ʽǩսײʱܷıΪڽȨйطɻṩҪݡ
£գĬ˹ְԱάΡ
512գռ쵱ٹܻƽ⽻ȨˣٹܻѾ10Ȩƽ
528գٹܻǵ¡άʱ
6£գάʱԱͬգʱٹֵܻϯ߶Ϊͳ
68գϹͨйĵ1546ž飬ʱ涨Ӣ630ǰռ죬ͬʱȨ쵼ĶӼפˣֱνΪֹ
2004628գפڰ͸ܾСʽפְٲĬʱݽȨķ飬־ʱ14µıռ״̬ڷʽ
ٹܻʽǩʱܷıڹȨйطɻĻʯ
ʱܷԹȨ˰ţ2005ѡٲʱȫίԱᣬίԱƾٲȫίԱӦ25Ůԡܷ2005ɲȫ񹫾ͨ˴ѡܷγɺ2005ǰСѡѡٲµ󣬹нɢ
ʱܷ˹Ϊ˵Ḷ́й뿼˹̵Ĵͳͻԭ򣬵˹̲ܷҲܳΪΨһܷ֮涨ۡڽͼȨκθ˺岻˺֮ϡ

122ڣˣөڷ(10)

ȻʱܷΪδ˹ȷ˿ܣʱܷδѡٲٹܻƶģˣʱܷδõ˵ձ֧֡
˹ʵ塣аһͳͳһ쵼ڸͳǹԪףڸŵͳ͸ͳͬɵͳף˵Ȩලͳ쵼ְܣһͬڸķɲݰճڸֱӶ
˹ɹҵ䡢ڽ̡֯乲ͬɵġӵ˵ȫȨ⽻;ؽֱǩԼȨծҪְǹرΪıͱϰȫٽ÷չΪ2005131յѡ׼
ȨƽȨʱȫίԱᡣְǼලȡִ顢⣬ΪṩѯٽԵĶԻǿʶලԤͷɵִСͳȥְίԱỹȨµĺѡˡͳ׵Ͽ£ڸȨʱȫίԱ֧֮£ȨЩ
ʱȫίԱĹɣӳ塢ڽ̵ĶԣȫЭ̴ѡɡ1000ɵȫЭ̴ѡ100ɵʱȫίԱᡣ
˹ҷϵϵһ߷Ժһͥڶ߷Ժ·ͥ⣬˻ߵȷίԱලٹԤ㡣
˾һ߷ԺܷסȨӺ󣬡Ϊҵ߷ɡʱⲿɵԼְܡ˵Ϊṩ˹ȨʷԷΪ2005꽨ܷ·
˹ʱڵȨ֯ṹ쵼ٹܻᡢ˹ίԱϹרҵĹͬЭƶġ2004630գʵΪ628գȨƽѡ20051¾С쵼ײ㣬ͳ߶άϹʹѡΡڽͬ⣬Ҳ£Ρ
ԭ˵˹2004628ջصȫȨٲ˵ڲ񣬵ڹҰȫϣ˵ľ´ڡٹܻ˹ίԱ20043ǩˡ˹ʱƽй涨Ϊ׵ĶӽȨƽһ˵İȫʵϣ˹Ȼ˵ľ
齨УϣһķڽʿԱ֤Ȩƽĵλ档ٹܻϣѡܹ棬ͬʱҲϣͨ齨ʱѳΪ"ӹ"ʱֱƹܹѡϣٹܻӢռ쵱ֽ˼ҵĽʲҶɵİάΪʱõϹϿɡ
ٹܻ2003ꣷ³󣬾Ϳʼƶʱܷٹܻиͳһʱܷһֱûнֱ̣2004ꣳ£գٹܻԱžʱܷݰʴһ¡˾ڷһϵбըԼʲҶɴͷ޸ҪʱܷǩʽȱƳ١
2004ꣳ£գʱίԱڰ͸ʽǩս״ΰ䲼ʱܷıΪ˽ӹȨԼڽȨṩ˷ݡ
2004ꣵ£գӢϹύйȨƽľݰ鰸Ҫ㣺
--ὫϿδѡٲʱΪṩϷԡʱ630֮ǰܹ˵κȨӢڰ͸ʱֽһֹͣڣӢռҲ֮

123ڣˣөڷ(11)

--˽ȫԶԻ飬ΪʱṩѯίԱᡣڴ˻2005꣱31ǰֱѡ٣ѡٸܷĹɹᡣ
--ὫٴȨ쵼ĶӡȨΪά˵ĺƽȶȡһбҪʩòӵڽھͨһɰ飬ҲʱҪǰ顣ʱͶӽºᣬͨԵְ
--ϹڳдԵĹзãӦЭʱٿȫԻ顢֯ѡٺܷɵھúؽ˵Ԯ˾ĸȷṩһָ֧ܶӵĲӣרŸ𱣻ϹפԱͻİȫ
--ʯͼȻķչĿȨʱƽʱΪȷûʹ͸ĿǰලʹõĹѯͼලίԱὫڡ
--ὫʱͶӲĿǰϹ˵ԼҪ籱ԼĹ֯ɱָ˵ȶ
2004ꣶ£գάʱԱʱ33ɣά⣬У31аŮԡڲϣ׵Ŭʱ˼λ޵ɵרҵʿڶԼͳѡϣӢռ쵱ֿʼǰ⽻ϡɳϣΪͳѡٹܻȴƾʱٹֵܻϯļ롤߶ͳɳϣľܾٹܻļ֣߶˳µسͳͳֱʲҶ"˹ٵ"쵼ײַ""Ҫ쵼Ա˹Ŭɳά˹ʱӹȨҪ2005꣱31֮ǰ֯йɡȫѡ٣ƶܷĹɹᡣ
2004628գפڰ͸ܾСʽʽڰ͸Ӣܲڵ""һʱ칫¥ھСĬԼʱͳ߶άҪԱϯʽ
Ȩƽʽԭ630վСǣ˷װԱƵϮפɴԱΪ֤Ȩƽʽ԰ȫ˳УǰܾȨƽʽ
ʵϣȨƽףΪʮȻפˣдڵķûȨƽ
""ϷŸոտʼʱܷѡ˹ںͺѡͶƱѡɹᡣѡͳͣͳ⣳ָһԱͨһ
Ḻһܷȡǰʱܷܷ20051015֮ǰȫ񹫾2005֮ǰܷͨپһδѡԲʽϷˣ˵ν̲ǻɡ
ѡδһνеһؼãɱᶯֹϵסڱܿѡ㽺ƽҸ˵νܷȶ밲ȫҪġ
˾ڹ256͸˵Ǽǲѡ͸Ҫôδ֤ͨҪôѼ33ˡֳɺȺռ˿55ѹƵʲҶ˹ֿܻ֧ʲҶЩУһЩԴڽɫʣһЩΪռ˿20Ŀˣ֧ҪеһķȨԼ֮ǰУԼռ˿20ѷɰռλ
2005꣱30յ˴ѡȫԾʲҶɡѷɺͱĿ75ɡ27ѡ˺9ѻòѡʸ֤Ҫ
"Ž"þѡ23ɣʲҶ˹ίԱ˴ߵҪΪѡ275ϯλʲҶڽ˹һ6ίԱᣬⶨ"Ž"ĺѡ֧£ʲҶ2004129һݰ228˵ĺѡʲҶɳԱ⣬л˹ᵳĳԱһЩ޵ɵѷɺѡ˺Ϳºѡˣϯɳȵȡ

124ڣˣөڷ(12)

"˲尮"ѷ˹ľӰˣҪ402004꽨ɣ뵤ǰȨһ߼٣֮ǰѾۡ齨˺μӴѡ2005ɣ뵤פв󣬸˷ѡƳپУǲμѡ١
"˹ֳϻ"ɵ¸صѷڽڽѧȨɵڽ壬ѷ˹омߵرλڱƵ"ѷǵش"ķ¬ܵӰ졣ϻᷴӢľ´ʱΪ"ռĲ"ڷ¬Σڼ䣬ϻΪפڸعʹԼʱԷ¬ܵǿӲܾѡ60ɵƴѡҪȳȻپѡ١פָسϻΪ壬ܲѲ顣
г֯ʲҶ1990꺣Σʱڳɷķĸ˵Ա͹ȥĸ߼Աɡ֯õɳءغӢĲ֧֣һõ鱨ֵ֧֡ķȨ̨󣬸֯Ϊμؽ֮֯һٹܻ󣬸֯쵼ǵ¡άΪϯųԱ֮һʱ
˹ õѷ˹ֵһҪ1960꣬ºա׵Ϊõǡõּ˹Ŷһֱ⵽ķȨѹƣ䲻ٳԱ⡣ķȨƷ󣬸õʼսؽԱȺٹܻᡢʱְΪ˾ӶԷ¬ܷĴģ½õ2004119˳ʱΪμӴѡõύһ275˵Ĳѡը¼Ƶõ20041227գԾдѡΪɣ˳ѡ
ڲѡУоʵǣˣ
ŽˣʲҶɼɵˣ˵õʲҶڽ˹֧⣬µҪ˹ίԱᡢ˹ߵ˹ߵ֯˹ᡢ˹Ʒµ˹ˡ˹ж֯
гˣʱά쵼г˵ĺģ⻹
˵ʱͳ߶쵼˵ǲμӴ˴δѡѷҪ֮һ
⻹ˡ˶ƶ˵5
⣸֧УӰʲҶ˹֡ѷ˹ԼˣǸţѡǰȡ˲ͬβԣΪδѡбΪҡ
ʲҶɣϣӮøȨʲҶ˹Ǵѡߡķͳʱڱ"Ե"ʲҶɰѡΪһתȨѵûᡣ200412£ʲҶڽ˹֧£ʲҶ齨23ɵ"Ž"һ228ѡ˵ĹᾺѡ˹ίԱʹߵҪ˻һЩ޵ɵѷɺѡ˺Ϳºѡˡ
⣬ʲҶɵɱ쵼¶Ҳɴμ"Ž"˺͸߼ֲڲѡ֮Се˹ίԱ쵼˹ķʱƳաայϡߵǼַϯ¡ɳԼ˹ĸ߼ιɳ˹ᡣ
ͬʱͬΪʲҶ˹ֵʱάڵ"г˶"ҲɺͶʿǿľѡˡύһ240ѡ˵ľѡгг˶ѡ⣬쵼˺ʿȡ
"ʮӶʮ"ʲҶʵԶ˿ڻöȨȨƽǰҪĺͿƣΪװԱըϮսʲҶ˵־񾭡
˹֣20041212շֱڰ͸ϵһСɽܷ򱻰ɱλڰ͸ϲ˹ίԱᵳ20031227ըϮ1566ˡķѡ

125ڣˣөڷ(13)

ʲҶϮԹķΪ׵ĵ˺ڲ"ɿջ""Ž"쵼˺չȫԻСɱ磬ڽìܵıս
£Ĭ200412£˱Ŀ˾۾쵼˰ͶͿ°쵼Ϊ˴ѡĬƴ"ʷ"Э顣ͶὫ3ʡ""ᡣڿ˵ĴѡѡУҪѡ˻ʱϯķաⳤȰ͹̲ȡ
"Ǻٿ˲μѡͶƱҪÿһѡƱȡ˹лþܶϯλ"Ͷ˵"ƴʹǽµδڸ֮ϣǣϣѡʹ˿˵Ȩõϡ"
ѷɣҪƳٴѡռ˿Լɵѷ˹ǰķȨͳʱڵߡѷҪƳ١ƴѡĺһ˸߹һˡѷռ˿ڵ20ռ൱ҪĵλѡȱǣѡĴԺͿŶȽۿۡҪԭڣѷ˹ִסڰȫƻҵıѡ˲Ը޷μͶƱӶѷɺѡ˵ĵƱƫ͡
ѷɵ"˹"԰ȫƶʹѡѡȨ֪ȨòΪɣ˳ѡѷ"˹ֳϻ"Ҳ60ƴѡѷĺõӦͬѷ˹ľӰ"˲尮"ѡǰҲ˵ǲȡʩָΰ򣬸˽μѡ١
ܴѡǰϾǣʱڴѡĺ;Ķǳᶨڿܸӱ
ھþս˵ĪڽѡָҵȨȫ볤ȶڲѡ˸˵ʹϹ̨˵ϣӴ˰ҵȷѪ˵ټ
"ɡ"38Ĺ˾ײ֡˵
Ҿֵ""սرؽƽȻըϣÿԱ,εľ޴ջȻսʤ˵Ŀ־塣ΧŴѡһЩΣյ""׷׷īǳڴҾ
˹ᣬ1930ʵʲ¡ӣ꿪ʼжΪŵѧͯһֱ˹о1949꣬ʿķʲҶѧԺѧϰ1952꣬˹ƾʥɽܷ򡣴˺Ǳоѧ޴ǺͷɣγԼѧɣѧ֪ʶ롶СиŬճΪʲҶɵĴͼʲҶְԱ߳ƺţ
ķȨʱڣ˹ᱻڼϵʹ𲽵̳սı˹»ص˵̨ڹڳ¶棬һ㶼ͨš
Ϊڽ䣬˹սؽаҪɫ20041£10ʲҶ˹5оʾܾ˾ֱѡҪ󡣣£ʱܷʱܷǩһƳ١³ʲҶ쵼¶쵼"յϾ"ͻشԱ£˹ԼӰɹص˳ͻʹս˫ʵͣ𲢴ͣЭ顣˹ɽܷ˹ʥ""Ӣý롣³פ"յϾ"ٴν¶"յϾ"Χɽܷ򣬲ҹΪ˱ʥǺƽϢΣ׶ؽƵ˹᷵ˣٴγΣ
ܲμ˴ѡλʲҶڽǩһͶƱ"ڽ"˹ռ˿ڴʲҶ˹ֵо൱ӰһֱıܵʲҶڽڶಿ쵼˵֧֣λʵĴͼһֱԼӰӰν̳ű֤ʲҶɿδķչ

126ڣˣөڷ(14)

ǵ¡άʲҶ˹֣1945꣬ʱΪºʿ˷װơ30꣬ںʷ쵼"Ž"μӾѡķḴ˵ԱͥУķ̨ǰͳ˵ҹϵСһλܹľרҡ
ά2060ĩڰ͸ҽУʱ밢ᵳķ£ʱǶǸõǣ1975˳õķͼͨƺʹع鸴˵ЩֶζʧЧˡֱ"ϴ"
ά1990꺣ս֮ǰܻ1990򹫿"Ž"Լϯ1994꣬鱨ֿʼְ֧άıƻҶشٰάһ"ίԱ"ո˾٣ȡ˵Ľ쵼Բ췴Ʒķ
ά"Ž"ϯҪ˾Ӻ;зķʿɣǵõɳءغӢĲ֧֡ǣ"Ž"ڼΪ˾ȡֳ֧֣ԼеĹϵ
ս󣬰άص͸ͼڽͳһߡΪͷ磬սսӦ齨ٹܻᣬΪ9ϯųԱ֮һάΪֻڸ˵ִҵĻ֮ϲάҰӦǰӡ׷ͥˣɢӵĺ롣ΪӦþָͬʱǿڸɵŽᡣ
ǲĬܾĽ顣˵άǸҵˣ˶--Ϊǰ˵ԱͨΪ鱨ֵˣΪǷԲĬˣڽʿΪ̫ס
롤߶ʱͳ̶ֻܴǸְûʵȨѷкӰɳ壬廹һЩʲҶ˹ɱǲ˹Ĳ֮һ
߶1958ĦնΡʢٴѧѧϰѧΪľʦڹ⣬ɳذԼͨѶ˾ķȨƷӦعѡٹܻᣬΰȫίԱϯ2004ꣵ17գ߶ٹܻϯһְ6£գ߶Ϊʱͳ߶ŽԼװ"Ž"ҪΰḻǰӺ;ʿɡǿӦڽ̵Ĳͬɷѡ
ײַ1947꣬ʱͳʲҶ˹֣"˹ߵ"Ҫ쵼ˡ"˹ߵ"70ĩƷķȨ˶ķ1982"˹ߵ"Ѫѹַﱻ뿪ˣʣתǣ󶨾׶ءԱʼ⣬ʡ
ռ֮ص͸ѡٹܻᣬΪ9ϯųԱ֮һĸ˳򣬼ַǵһֵϯ20038ΡȻΪķƷһλϵ쵼ˣʱû˵Ĺע˲μַ""Ϊڹʱ̫ܾķĥʧȥŦϵ
ַʾϣܹһ˹δͳΪһ˵һɺ˳̳
ϡɳ1923 ""쵼ˡΪһλѷ˹֣ΪһλΪ˸ڽɱܽܵ쵼δ
ɳļǸ˵ִǰʱѷɼ֮һųڵĴͳڸһȾɳĸסѳ֡1968긴˵̨֮ǰɳ19651967⽻1959196519671968פϹ
ڷķ1971걻뿪͸ﵽ仧20035½32ĻصˡΪڽ̵"˶"ϯΪпŽ˸ڽɱ֮һΪսڽ˺֮Ľڽ֯мɡвжԴȪ׵ɢ£ʲôûСȻͬǴӦðڴѡ뼫ڽ⡣

127ڣˣөڷ(15)

աȡķʲҶ䡢ʲҶҪ֯--"˹ίԱ"ϯһֱķʣΪ׵ƷķȨͳκˣѡʱίԱԱ˹쵼"Ž"㷺ΪڴѡлþѡƱ
ķӵм֧֯֡ѹʵĸ֯ǰϯºĬ¡Ϳ˶ķĵܵܡ˹ίԱʲҶ˹֯ӵԼ1˵װܵʡǵ֧֡Ϊ˵ķ䣬ֵʡ
20035£ºĬ¡Ϳ˶ķ23ʱܵȺ"Ӣ۰Ļӭ"Ϊ"Ļ"Žһ"൳Ƶ""Ժƽʽ"شӢˡϣĳӣɱ֮
աȡķֿνһУδܷ˹ΪĻӵмֵ֧֯ĹķȻϣΪʲҶе
¡ɳȣ1947˹쵼ˣʲҶмҡΪΪսۣһȳΪǴ¥ĺˡǣҪΪжʷչϵ˫ϵ϶񻯡˹ǰˡ˺ʲҶ˹ֵȸ֯ıɡɳʮʱ뿪ˡ鱨ݸʣʧȥ˻ʢٷΡ
ᣬѷɿˣ°쵼ˡ°ǿ±Ҫ֮һ1933˶Ŀµڵغл˶Сѧѧ1946꣬13֯˿ѧˣʼ¿˵Ľ˶֮˿1951꣬18ᵱѡΪõίԱ
1956꣬Ϊѧ쵼˶ֵܵͨ1958꣬ƷлһѧԺ졣1959Ӧ顣
19619£μ˿˷װ壬תս˱˺Ϊ˵ʹǰŷ޺ж˵Ѱ֧֡
1964꣬ѣΪ"ξ"Ա֮һ˸õ
1975꣬ʧܺһЩ֪ʶ齨˿˹̹ˡ1976꿪ʼһֱ˾ڴ·1988֮ʣ쵼װ⵽ķȨĲпѹ
1991꺣ս֯װռ˱Ĳֵ
ս2003713ճʱίԱԱ2003111յʱίԱֵϯ
յ¡Ͷᣬοϯ˱ΪķȨԿǿµ֮һӰѾ˰͡
յµĸ˹Ͷ1946괴ġյڸ1979ȥӹ˿쵼Ȩ˹ͶδɱжѣҰ1970ɶݵЭ飬9ս
1961꣬Ͷ·˹ĿòװάȨյҲòѧҵ֯ʱ16ͿʼڿɽսյµĿڿſ˹̹ǡʣ걣2ڹȥ20УһֱĴͳֵۡյһλ̤ʵ쵼ˡ
յȻûѧҵϲĶдѧϰξۣʹϤơ˵˹Ӣɣµ֯Эפս
¿¶1974ʲҶڽšԼ֪ºĬµĺӶӮ˳ĸºĬ¡Ͽˡ¶ҲʲҶڽ֮һͼ˹ 1999걻ķɱҲķ֮֡¶̳˸״һӴĴƻӵڶ׷ߡ¶ĵλرڽ̵λߣӰҪƶʲҶС1999ķȨɱ˺¶̳˸׵ĹΪһİꡣ

128ڣˣөڷ(16)

ķȨ̨¶ÿܶҪ¶ڽ̡κṤںһӵиԾȨȻʲҶɸ߲ʿ¶û̫øУЩܵеײڵһӭ¶Ϊڰ͸ϲӵд֧ߵڽ䡣
¶һᷴΪ׵ΪǷռڹϺ䳷ˡΪˣʲҶеֱ20047£¶ָӵ֯"յϾ"սӢӵжʥɽܷڽȨ¶䲻ƵĳܡҰĺܴΪ𾴵ʲҶ䡣Ž"ڽ"ͬӢӰ֮ơ
ᣬ¶ʲҶеĵλĴͼ˹ȣеӰȴվһʲҶڽ˹ȻҲռ쵱ֲ֧߲ȡһƽ͵ķʽﲻ¶ֱ֧ԿϧʹǿӲֶ˶Щֲ
¶֧дѧЩ˾пȵļ͹˵֯ǼѴ֮֯ģĿ֧߶¶ĳݷͬѰ֧Ը⸶Ĵۡ
Ȼ¶ķ"Ӣ"γɴ򡣵¶ӰɽʲҶɵļɫʣӶһӴδʲҶȨǡ
л򡤰һλҳԱᳫ""ɳ1956ڰ͸Ӣȡþѧ˶ʿѧλ󲿷ʱжȹ1958꣬ƱƷɱɳͼӳˣʱֻ2ꡣۺӢȺͶӢŵѧͰ˹ѧ˾ѧ˶ʿѧλҳɹؽԼͶҵ
ΪĩҺл൱ĺϣͨѡܹ˻ָƣлҲһЩ˺ͲýΪ"δĹ"
2090л򡤺׶齨һΪ"˶"ķԱԼָֻ֧ܵʿ1996꣬л򡤺쵼"˶"һּƷķͳε䣬δɹ
û2003սл򡤺Ҳ׶عʵķȨ̨󲻾ãһҪˣָơ
лԼͨ˵Ȩߡ˵"ϣָƣΪΪƿԱ֤Ž""ѡ쵼""ӦýһֿݺķΧǲô򿪸֮ţӦÿƽƪ"
¶Ŷϣʱ"˹ίԱ"μҡ1942꣬ڷܵĽλ¸صʲҶڽ䣬˾Ȩڸ󲿳"Ž"ѡ˵ݲμӴ˴δѡ
ά""֯˷װͷĿԼˣ˾ڣ쵼"ͳһʥս֯"һϵϮٳֺɱʵ¼ѡǰͨŽ¼߾ȫ˴ѡѡҪǰͶƱվͶƱ˴ѡһ"а"ҪѡٷȫսѡҪμѡͶƱغѡһ죬ȻȫפȲȡܵİȫʩͶƱʼ󲻾ã͸ﶫλԼжɱϮȻںը44аʿά쵼װ֯Է˾ڵԴѡͶƱվļɱʽϮ¼άװ֯˰ȫƵв
˭""֡ν̵·ͼռڼƶģȱݡ
20041117գ47ڽ̺巢ƣΪ˿ڸعʹЩϵȫѡ˵ѡ"ռ״̬µһ"޷ʵ޷""

129ڣˣөڷ(17)

ϵжѷȨ֯˹ֳϻǣͷаʲҶ֪̳ڽ֯ս͹˶֯ȡǰ˹ֳϻܾѡԿʱԷ¬ܵǿӲߡǵƴѡɷǳȷ"ʵռ״̬"²йѡ٣ҪдѡӦȳ
Ϊ˸ѡ"" ʱǿΧ˷װеͷ¬ܡЩжֱӵ˵ѣʮʧΪ񡣲ѷɰѡ١ܴӰ죬ָѷɾ۾ӵĵѡƱ˹ҲѡƳѡ٣Ȱȫƺѡٻָپѡ١
ϻ˹ѷɰ˵мӰƴѡӰͶƱʣζڼѡĹнȱѷ˹ֵѷΪܱ˹ҵĽǣڵһЩһƳѡ١ڰȫ״񻯵״£˹ҪƳٴѡĺǣѷѡ٣ʹôѡǰøֹۡ
һ֯ѾҪѡ"ʥսɳ"ÿ춼һЩͶƱվѡ⵽ϮȻûѡĿֲӰȻݵ͹ѡھУӦǧټҵķװ
Ϊ˲ɴѡ"ռ"̵¾еӡΪ׵ĶӾ˵ߣ˾еҪΰȻвͳһв걸װǿ˾ȫҲеȫ5000ͶƱվΪѡ
⣬ﱸѡĶѡίԱѾȫѡ֪ʶռԲЧԤеľѡʵδ֣൱ѡԺѡ˵һ֪֣ͬ"ѡ"Զڷѡ֮ڶѡʶ㡢ᰲȫȱϵ¾ѡ٣νһš
Χ˴ѡڣʱڲҲֽȻͬ԰άΪʲҶɸ߹ѡھУѷɵʱͳ߶Լ԰ʱдѡĹ۵㣬ҪϹöѡʱǷɳ飬ѷͬμӴѡʱԿƳѡڡ
֮£ѷ̬ȸǿӲѷҪ"˹"Ϊ׵ɱ׷Ҫ󽫴ѡƳ6¾С200412£˹ɴ˳ѡ̳С𶯡õƣ˹ھƶκͼԴѡ׼֡
ѷĵǣ˴ѡԹУռȫ˿55%ʲҶɻѡ̨ƿȨѷɾ۾ӵȫΪ⣬ؾڰȫǲμͶƱʹѷѡԴ·硣
ѷĵƽ൱ѡ޷μͶƱѡĺϷԱȻ⵽ɣְңѷռλİǷѡٵĽҲ
Ȼźܶ಻ѡٵأھѡٵľɶҡά߶ͳѡܷھвʱʲͳһ١ٶ绰شǺһģѴѡеף̬൱ǿӲ
2005130վѡ٣Ϲ"ıռ˼ƻ"һ֣Ҳȶ֧ؽ·ͼһ֡ȻֵıʼҡǷӦðھѡٵģ׹ԸȥפǴ¥ҲԸٵȥһԭѡٵʱΪȫⱻڣ׹Ǵ¥פʲôʱ˲ܳʺѡٵİȫ档
Բʲ˵Ѿ˵ڶڼʼ֮ǰ׹ĵĲά˰ԼؽҪķúͶͶ룬ǲ֪ڸͶ߻֮£Ƿϣɹʵ˵İؽ˹ڹ֤ϱʾ˵"Ͷ""񣨽µң"ƥ䡣

130ڣˣөڷ(18)

ܲʲͳԱҧءܾشǷڿǴ˳⣬ּʲѿʼʶͨģפķʽʵ˵ؽڳΪɲʲս۵"ڶ"ر2003Ϊάפ߰ľ֧òʼ߿ƼսϵͳǴ¥ǿӲᵽսܿǸԼһ""
ˣ˰ȫζ񻯣ھѡ٣ʵؽκսԸѾ͵Ľǰ׹ʼ"ĵ"ıƻһ֡׹Ĳǣ˵İȫж""ѡٶУѡٲܽеö"ѿ"ѡٲֱζؽƻڷչͿԽؽĹжְܴʱתԼ
ѡڣûаڶŤתƣԱʵ"й㷺ѡ"ҪǣɵȨĲԽӣܵѹԽڷŭìͷ׼˵ĻԽصѾѡٵ"ɫ"ֱӼΪھоʤ
ָƳѡٶ԰άĸӰ콫ԵģΪڳϲ֤װƻѡʤͲѷ֯ƴѡĳɹάһǧɣҲʲҲܵĻɡ
ϣͨھдѡʵ˾ȶӿʵ""Ĳ裬ʹ̶߳
2005˵ؽһһ"ǣһȫ"ʱƳٴѡȻѷɣȴἤŭʲҶɡʲҶڽܻ֧ɽܷ򡢰͸ͿȳодģװԿʱפٴٸܵе
ͬʱڿõελʲҶ˹ֺͿ˶ѡӵмӣΪѡټƻԹ᳹ʵʩҪƶʲҶڽ˹Ѿڽ̷׷ߵͶƱվͶƱѡ"ռ"Ψһ;Ǿǰӣǲѡ
ѡջõϹ͹ձ֧֡2004ڿٿʴ2005Լٿ˼ܱ߹ⳤ鶼춨֧ѡĻΪھѡṩõⲿ
Ȼеѷɰ˶ѡ١Ȩɳͳ߶ĺѡǴѡߡѡ˹ҲʾμӴѡζ˳ν̣õܾμͲƶܷʲҶҲ֦һЩɱʾͬ"ѷֵ"ֵؽûѷɰ˵Ĳ롣
ˣ淽˴ѡʵ侭桢սԼ"ʽ"ֵ۵Ҫһȣѡܹ˳У˵ʯ͹ҵͻܿ츴գٿԴصĿʵ֣ʽֵɹˣٴǰѳжĵԵսԣԼһΪжʺǣ֤ɫеľ԰ȫ
ͳʲǿӲ׵ġ20044ڰ׹ȫֱŷ˵ģһǰΣΣǣǼսףְ˽Ȩ
""ı󣬳Ĺ⣬Ǿǲʲ""--жĿ꣬ɳΪ"50廳ͳ"
ǣ˵ؽƲǲʲġս˾Ƽתֱ£ҡʾͰܵ¼˷ʹƣڱγƷķȨصľ档һ棬Ŀǵķͱը¼ɹͻ״̬һ棬ѷʲҶսŽγһǿķͬʱİ¼ʹ"ս"ٷֻΣա
վķװж֮ơ2005ѡǰʱ˸ڸֱԱѳ200ˣа͸ʡʡҲΪ20047Ħնʡʡ֮ڶλʡװҪѷ˹־۾ӵİͶ΢նͰ͸4ʡ

131ڣˣөڷ(19)

2005112գ׹׶ý˵ϣ˴ѡóɹϮӰ£һѡ"ܲ"
ǣʲţһȡսʤ˻ΪһɵĹҡǿ˴ѡǽƶȵĿʼ"ʵ"ʷ塣˲ܴжҪʱѡ٣ƴѡΪеһת۵㡣
Ȼ綯˾ʹòʲһ۳Ϊɴ˿ʼߵһ˫
""ִڶҵ񾭡˵ѡٵĿľΪ˲һϷŽᡢ쵼չü޵ľúؽ
˵˴ѡһʲҶռλѷɺͿ˹ͬȨȨΪ롣ˣ԰ά쵼ܹʤ
Ȼܱ߹ҶԴѡ˭鲢һʲҶڴѡȡѹʤֹѷɲȨʹ𽥱ԵݱΪרƹҡʲҶռ˿ڶ˳һģʽ˹͹ֳȤ
˹ҲһڶĽ˸ΣѷɶʲҶɶչȨֳǿҵĽġ⣬ӵо޴ӰʲҶ˹ĶҲֵζԽһʽ˹͹Ȥμѡ٣Ҫѡɵܹľ롣
ϹʦԱѡǰϹ鳤ϺʹȨμӴѡ˵"ǶԹұʲô룬ѡһ˵ıͶһƬƽĹ齨дԵ"
Ϲ˴ѡĳﱸа˹ʵĽɫڼ˶ѡίԱһοŵġаԵĴѡΪˣϹϹѡлв1Ԫ֯ѡЭĸԮаѡٹ£ΪṩԼ300صѡٲϡ⣬Ϲɳ40רҺ˶ѡίԱϣơ׼ҪѡǼϵͳЭѵѡԱȡ
2005꣱30˴ѡĵ죬׶ֲμӷ˵ĽԻ鿪Ļʽİ˵˴ѡĵһȫ綼ҪѡƱԼҵδ˵"ͶƱ˶¸ҡ֪ԼΪδͶƱΪԼͶƱǱ"ǿѡ̵ֻĵһǿʼǽ˵ϹѡίԱᣬϹҲڰƽ̡Ϲκιʻȥǿʵֺƽ
ӢຣսӢؽĿкʯ͹ҵзֵһǣڶ˾뵽˵ؽУСѾʧ㡣Ӣʯ̡̣սٵ³ֵ漯ţϷʯͺͻʩؽŴ˲϶񻯵ľ£ϣͨ˴ѡܹӢȫˡ
䣺ֶַԸǡһֱܹڿв˵ǲϣһ˴ѡľ档ִƴȨ·ԽԽ亦˾ڿѰԼڲĿҪ󣬽ڵ³һ"˹̹"ԣ˴ѡ֮ʣָ˴ѡ
磺ֺ֧ǲ档ʻ֧ 1980ʺ֮8սνǲ𡣵ǣķѷȨ̨˵θַ췭ظı仯ڴڱͳελʲҶѡƾϵƻѡٵʤĴǡԼءɳذǵȶѷռĹңЩǳʲҶ̨ʹѷ˳ʧƣжθֵĸı䡣⣬жս룬ж""ȻҪжҶЧһģʽ"ĸ"ԴˣҲ൱ľ衣

132ڣˣөڷ(20)

һû""
2003320գХԺƽ˺˵ļžҹա
200349գ͸ĵķͭ¡1213գķصĵؽбȻϵʤԶԶսĽ
20043£սؽһ꣬սӰȻûͳҪսµĽԶȥըȻڶ洦ɼƽ밲ȻôңԶ
20053£սֱ̤꣬ʷﲷŰȳŶڼ"Ȩʿ"Ǿķ̣ĵۿۡ
20063£սؽ꣬ûӭŵ"ɺ͸ԣ"ŵķֹѪȱɱԼ˵״̬
20073£սؽ꣬ؾдģսʾлͬʱҶ̷˼ⳡս
׹ʹԨʵѳ֤սν"ӵдģɱ"ȽڸǷǵûнҪ˽жŵ֣һö˶˵ȨսԨսؽˣɳͻǰ֯ӵΪΪѪɱ¾˼ҳ㷹ƵƽճΪ޹ԩꡣȫޱ֤ؽңңڡ"սͣת"Ҫ˵ľռ죬Լʵ""
սδʹ˸Ӹеȫ෴ȴʹͬ˲ʹĴۡÿΪͶľǧԪֱӺͼʧͳƣۼ32002.4ʹ˵ġҰʿѾʶ޷Ӯս"սͣת"Ҫжⳡսİ˲ٺķͲĳشۡ
4սʹĹܵĴҲʮֳصġһЩרָսǲʲӲʵԵ֤ʵ˵ʱ30ҲĶӣĹҳɱǧ˵ĽࣳӢҲƻ"սͣת"ǶԲʲ͵ķ񶨣˹ҪֶΡͨԻƽһй˵ǿԸ
4˲ûʵսɣ෴ɳͻͿֲҵΡáȫ浹ˡУܿصĵͨƽ񡣾ݲȫͳƣ20033Ӣս20053£ƽߴ2.486ˣƽÿԼ34ˡ2006һ꣬ƽͽӽ3.5ˡ˼ÿ춼Ҫɥʧ˵ʹȫܵвĿ־塣
սؽѶǷԭĵˣֻսʷҲʾȡһʤͬʱҲ""ʧܡ
սȨڽ̡ķǾؽ""ء2005꣱30գ˴ѡڽСȻѡ⵽ϮѪȣȻڰĴǵȹҵڴѡѪͻǣһؽĹؼ裬Ǽ
2005꣱31գȫ5200ͶƱվѾѡƱ㹤ͳƣʲҶڽ˹ֵ֧Žˣڹ275ϯλӮȡԼ45%ϯλάڵڶڵ
˴ѡ󣬹˽ϸۺͿ϶ڸͶƱ
Ӣ಼"ҲǿƷķȨΪͶƱܵȴɵ"
˹ͳվ˴ѡǳҪһǶڿԸĵһԣ˵һش¼֤˵İȫͳ׻ָȨǹҪĿģȫٽĽ
ͳϣˣ˾еѡؽеҪ衣ң׼˽кѵȫӺ͸߼Ա

133ڣˣөڷ(21)

Ϲ鳤ϣ˹ڸôѡ֮ɺͽ⣬Ϊؽƽ·
Լ鳤ĺŲ"ЩѡӦûΪӭһӹδ춨ףЩ¸Ҳμ̵ˣǴЩʵʩͼƻѡٵˡ"
ŷ˸⽻밲ȫߵĸ߼άɣѡٴǰҪһԻѣѡٱ־һɡƽ˹ȡýչ
¹ʩ޵£ǽҵδԼС
ά¡¬˹᣺˽֤ʵϣֲܿ壬Ӯɺ
˹ڽ㲥˾ɷʱ˵"мʾѡٽչñĺáɵ"˹ǲʲѡٵ׸Ӧ˹˵˴ѡһѡ٣ȴһչǰķȨʱڣû˸ѡ١
鳤˴ѡ󷢱˵˴ѡչؽҪ塣ϣѡܹ˵ؽָڵ͹̨ӦеĵλΪ˴ѡ˳нʹפӳΪܡϣиɶܻҵν̡˵һȫͳһҵĹʱڣŽǳҪ
2005213գѡίԱṫѡսʲҶ"Ž"˳400ѡƱԾƻѡʤ
ѡίԱṩ֣845.6ѡμӴѡͶƱռǼѡ58%ʲҶڽ˹ֵ֧"Ž"˳407ѡƱƱԼΪ47%λڵڶλһˣ˳217ѡƱƱΪ25%ѡǰʱά쵼ʲҶ֯˳116ѡƱƱΪ13%
ݴѡ"Ž"ù275ϯе132˺Ͱάֱ7138ϯý"Ž"ò밢ά쵼ʲҶ֯ˣԻùĹϯӶѡͳͳͳѡҪ2/3׼
״δѡ󣬾ɳµļ̸У˹ɹھͳѡһ£˵Ĺͨгĵ·һ󲽣ɿ쵼ͳǰʱͳ߶ѷɣǰայϣʲҶɣ˳θͳ
200547գʱͳڰ͸ľְʲҶʿַﵣʱϴǰѡٲĹ鳤ɣᣨѷɣ˹ֱΪ͸̳""ͷ
ʱܷʵԱָ𣬵ԣ˶Ըմһ¸е⡣Ӧÿ֮Эôʱ䣬ҪΪ˵ȨᣬΪɶߵĿͬ˸쵼ûлЭЭ
ѷɾܵƴѡûбų⡣Կμȫƽ⡣
˹̹쵼Ϊʷλͳڵѡ󷢱Ľŵʵ˵İȫȶ˽ǱڷöʵİʾΪճŬ
ʱܷͳͳְλȨС
ͳʵȨĵѡԾ߱־塣־֮һ״ͨѡټѡͳ־֮ǰȨ±żĿ״εְλ־֮ͳ¯֮󣬳ߵΪʵһ
ʱַ⣬Ӣʶȹ˽20ʱ⣬쵼ڽɫŨʲҶɷķΪʲҶڽ쵼˹Զݡַ˵"跨óһ˰ȫӵʱʱͬҲǶӳ˵ʱ"

134ڣˣөڷ(22)

ս¹ơʱ׶ΣѡһҪ׶ΡΡúͰȫؽһڵļѹ̡
ν̵ĵ·Ծ;ڷȨƺԭ£ᵱѡΪʷϵһλͳַҲرΪȻ˵ʲҶɡѷɺͿмȨ֮û֮սᡣ
ڶΰڴѡбԵѷɡڴѡѷѡʲҶɺͿѡ٣ֻ1717ûܵὫ鳤һͳԼְλԤǣԼȫѷɵʧС⣬ܷĹУίԱὫѷʿɽǵֺܵΪʱܷ涨18ʡУʡ1/3ѡܷݰͶƱܷݰͽѷڣʡռݶ߱չ˵ѷɵ档
˴ѡηչܹؼһҪڴССװɱܷӦ٣̡ܽʲҶ˹ּװɱ¶֧߾ʾҪߣķҲƵҪ󡣲ʱͳ͸ͳʾܳߣΪװ""׶ΣܳеҰȫԾ֮µʱ"а"װʱζֵָ˵ȫҲս
ʹΪڣܾȷĳʱפֳΪװλսɣͬʱҲͨڵķԣʱһǣҪ¾δᣬԱ֤Ȩȹ̣ס޷ǵķ
˵2005130յĴѡζ߳һĻôѡ·кܳ·ҪߡΪѡٲûнɳͻ⡣ʲҶɻǿˣǸǴӽɵĽǶͶƱǸݸιͶƱ
""һҪ˵˵һͷ󻼡˴ѡǰİ˹̹ѡ⣬ķʱж֮Ҳµζ
2005210գɳذŵʡʷһεطѡ١214գǰﱻը2µͨϽֿʾķʽʹ״ְ׶³ֱǵʾУҪǳ
20053,°Եμİѡ°˳ڰе"Ȩ"ֳɶļЩۼӵһ,һЩרΪжγ"紺"
Щڲĸĸ⣬ɷϵЩ仯ѹйء200538,ʲѧݽ"жĻᱻʮ,ͻȻؿʼ'ⶳ'"
"911"սѧߺ͢١ĳͻһһʱж̵ĽչǹĵȻѾ"ĳͻ"תƵ"ں"Ӣֽ£ٵļ⡣
ʢʱ˹ڸڽɱҪϴһ¡Ȼγɵ쵼ҪԵսȻ˵ǡЩսܷƶȫ񹫾Щں̶ܴϴʧܵĿԡ
¹ϵ־ֻܷЧ֮ǲܿǷӵȶֻڽıӻ֮˵ܵõϿɡ
̿ѧԱҪһˡڸоȨɵıйͬʱÿɵһַʽ쵼ƶܷ齨ҾԽפĹбŽᲢףΪʲҶ쵼ϣܷ˹ԭ򣬲ѰѹЩ׷ķѷ˹֣ΣԼʢʯ͵Ļкǵװռѷ˹ֻһʲҶͳεĹȥ

135ڣˣөڷ(23)

飬˶ѡڽзʲô̬ҡڲ20048£͵ϵ"ʹ"֯2846ĵ85%Ϊ˹Ӧδܷ"Ψһ"ֻ37%ڱ֯塣200411£ֲͬ˸Ϊƽ50%̷֧룬42%˵ڽӦ"λ"
˵Ⱥ󱻲˹۹ϣٵ۹۹ɹŵ۹˹۹ͬĹŴײڣγ˶صڽ̺ʷӵ塢ڽ̡ʷìܾ壬"жͶ"֮ơ
1921꣬Ӣ˷ֲϣķķΪ˹Ӵ˷ִ˵ʷ
̳ϣѷɡʲҶɺͿӰ̳ҪȺռ˹˿ѷɳڴͳελҪвʲҶ˹ҪֲϲͰ͸ʷϣǳڴڱͳεĵλųڹ֮⡣ѷɣ⣬Ҳһֱš
˴ѡձΪһʱķˡȻķֻⳡѡٵһڣȨ塢ڽ̵صţѡƺؽأΪϾ
ȨսʲҶ˹֣ȡķʱڵѷɣƿȨһ棬ʲҶδһȨεķչ趨αۡһ棬ʧȥȨѷɱųȨ֮⣬һ뷴װϣʹþƸӻңΪս
˵ĵλͬ֡1991꿪ʼѾ˱һƬڣϣ"ͼ"󣬰ʯ˰⵽˰˵ǿҷԡ⣬˺֮ǰҲʷԹһЩѾԣǵԸ㣬ʹ˷ѳȥ
װܱµı˳װ֯ƺԽԽǿкÿϮըɱʽըĿ쵼ӵ˰ȫӡԱֱһЩ֧ʱƽա⣬ѷ֯"ѷ"֯ӣ֧ڣϮ󰸣ʧصϮǸ֯Ϊ
Ȼǰѡٵһߣһŵֽȫ̽Իʵ䷢սĳԣȡȫ򷴿սԵشʤӶЧؿжҽƶͬոսйѡжĽڳսԵ⡣ʲԼҲϣĹǼѵġ
Ϊʲ"͹ڴھռ֮µؽһĸ"
ϲʲڵιҰȫʵ˹޷˵ʵȶǰԽԽۣԤԣ"һսֻǸոտʼ"ֱָս˾˾Լ½Ϊսһڵս佫˹ִḶ̌Ҫʮꡣ
һλ⽻˵"㷢֮У͸Ͻֹͣھ򣬷ֻԽԽ"
20034Ѹٹռ׶͸ֹ۵عڼھͿ""ϣ˵ֿװؿһһֵϮ˴ѡǰѾ1400ʿ˵ϣңפٳٲܹʾڶⳡսԽԽɣΪ˺ܿܳΪ"ʲԽ"
ؽķչǰֿԣһǸɷȨǹȫʧأǽ
ʲ˵"ζԶհʽ˹ɵĽ˹ҵĹԼ"ģ׼ͬʱҲΪʱؽ⣬ӦȽ˹ҰȫָúͶ˾֮""űἰҪʵֵĿꡣ

136ڣˣөڷ(24)

2004630գ"Ȩƽ"ʱһʾ˱ʼһʲôʱֻ31˵50Ϊһǿ쵼ˡ֮ԲͬȨƽȫѡǵĴѡܻܿѡһǿˣ䵣ѡһʵʲҶ
һҲȡ壬ӸϽɱľģܱĵ÷չˮƽĻͳԼƶȵƹͬӳ˸ùʱʵƻľˮ
޹1957굽1964ڼ䣬40¶ĹҲȡʽѡƶȣǽӶľ䣬Ʒ"ʳ"ж׼һĿꡣ۲ָжмΪ⡢ӵڽأƺ⣬Լķչɺͽ̡һӸʵĻ̣ɿڿ֣ԭ֭˵жˮܶҳɲƷ
⽻ߡ־ķָⲿԤж뷨Ѿ⵽ش졣ͨ˷սһǿƹ뷨õܣ߳ӡ˵̽ʮֻ˴ѡƶҲģʽ
ΪжǲʲΣջ롣ӢΪʲ""ʮ־ǽΣյĻϵģؽʧܡȻʲЭ֮ξְ˵δˡսۣ֧߽һؽļƻ
˵˺ͰսֻһȫŬһ֣Ŀͨ""
ʵˡ20֤ʷ޷졢Ҳ޷򻯵ġһҲͨƶȣ׾ٵӰ
ؽ"Ҿ"սߵ"ս"ս󣬻ҾʼδõŤתΪˣ˹ӿսؽ̣Ȼ·ȴ;
2005130գ״ȫѡһɹᣬ4µԿ°Ϊͳ˹ʽܷݹ漴ճ̡5³ɹ55ԱɵܷίԱᣬֻ2ѷɴ⵽ѷɵķԡ616գ̸մܷίԱЭ飬ͬ15ѷɴ
˴ѡܳΪؽĹؼһܹУ˸ڹ塢ԡڽ̵λǰ˵ĴԼԴķϷأδԤ2005815ܷݰݹ828գڼ"ʱ"ܷݰѷɵķг¯
Ϊܷݰȫ񹫾лͨѷɷ20051011գ쵼Ͱйط£ٴζܷݰ˶޸ģһרίԱᣬܷ޸Ĵ˹ʶʹѷнϴķ"˹"ת䣬춨ܷݰȫ񹫾лͨĻ
20051015գܷݰȫ񹫾Ʊͳϣܷݰջȫ78ĵǼѡָ֧Ʊͨؽճ̱20051215վѡ٣һҲ֮
20051215գһˮȫУͻȻԵø塢žżм˾ľװ׳ڽѲߺֱڿ֮⣬ֻгֿȭѡڽߣǰͶƱվͶƱѡķȨƷ˵һʽᣬȡǰĹᡣ
ս3֮Ҳ20051¹ѡ֮ĵδѡѡ275ԱɵԹᣬÿ4꣬˵
ѡ쳣ңΪѡشܷݰ֮ͨѡĵһԹᣬȨڴ˻ѡͳϵǰ;͸档ˣ˸ڽ˽ܹĵĴ̡ϴơ307ʵ19ѡźˣһѡ6655ѡˣ275ԱϯλѡǰڸƽýеľѡҲǵء

137ڣˣөڷ(25)

2006120գѡܹ275ϯУʲҶ˹ڽŽӮ128ϯ־λӸλȻδܴﵽҪ138ϯλʽֻ"ʲҶɱִ"ʽ֡ѡίԱᷢϣµڰ͸еŷ˵ͳƣŽ˻128ϯ˻53ϯѷɰ˵˹ʶ߻44ϯλһѷᵳȫԻӮ11ϯǰʱά쵼Ž25ϯ
Žڹռ146ϯλ75ϯλ˵ϯ½ѷ˵ϯԭ17ϯ55ϯ
ݡ̩ʿķڽ֮ڴ˴ѡгΪҪأԭھҾԺ󣬶;ȱΣǸڽ֯Ϊ"ů"
2006212գӮʽѡʲҶƾٹַΪѡˣѷɺͿʾԣֲַּѡʹһֱѲ
ַ˹ߵ쵼ˣʲҶ˹ַ֡ƿףΪº͡ʵμҡ쵼ĴߵŽʽ˹ʲҶȨҪ"ȫ˹"ַڹϱĹ۵ߵĸкܴͬŽʵŽ˹ΪƶδܷݣΪΨһּȷȫҲȫ˹ϣһ˹δͳΪһˡַϣָȫȶĲڵı¼ַŽ׹ңԿıŵһɡɺȺɵ
ַҲһϵ--
ֺϡϣͨ50ɣܷݰиõķ硣ͬʱڽɫŨ"Ž"ϣӴڽ̶εӰ죬Ч¿ˣ"ʲҶ˹̹"ҪȨʢʯ͵Ļ˻ѷ򷴶ƣǿȨƸȡϣʲҶϣפȷȵ棻ѷҪսռ졣ԴװϣʲҶɺͿ˺ѷװ֯ΪǴ𣻶ѷƣռĸԴֻҪϮжͲֹͣ
ڽӾ硣дڽɡ"˹ίԱ"쵼˹ķͳյϵŽ˹ңõʲҶڽ˹֧֡"Ž"䰢άŽ׹ңɷָԽ"й"άõѷɡߡº͵ʲҶɺͿ˵֧֡
ȫϾѡٺѷɷװԾȫƲֹۡ⣬20054¼ַܶİȫӰ죬޴ɫԹص
ͳʲ"Ը⡢֧֡"ַмļַﲻ޷Ԧװ֯ʲҶڽ쵼¿¶װסԼελ
ΪʲҶڲƾѡͶƱУַؼʱ̵õʲҶ쵼¶֧֣һƱܸ֮ͳաայϡ
濴¶¼װԼ¶ķʼνеǡǵˣ¶ԽԽʾ"Ұ"ʲҶ˵130ϯλУ¶ӵ30ϯһӵ15ϯʲҶӵ൱Ӱ
2006316գ˹״λ飬Ǹɷءܷ״λ15ѡͳڽȥ15׼ѡ˺󣬱30ھ󷽰ͶƱǣ¾ɶԹɳٳδܴһ¡
2006326գͻϮʲҶºʲҶŽȱϯվе̣ʾ顣
ʿ˵ַһƱ֮ʲҶڲȡ

138ڣˣөڷ(26)

ַͶƱлʤʵϲûӮÿ˺ѷɰ˵֧֡ͳַ֮Ȼͬˮ̳ٻ"ʽ"ļַ
ʿָȴȫʽѡ쵼ˡַ֮ìܣһľдա
ȻַЩʱӢ""˾ƵĶ񻯣ַѾ޷ʹ߳֡
ַķΪڻָ˹ַʧְ籨200644գѾʧȥĵͳʲٴζش˸ʲƣװʹֹ˵̣ΨһĽ취ǸŽڴ⽫ڷֹװӻֲӵϮֹɳͻ
2006420գַȡ"󵨶"ķʽòʲҶŽѰµѡѰڶڶɵ̳֡
2006421գʲҶʾ˾ѡߵ¡ȡַΪµѡˡ
1950ʲҶʥǿһС1968ʲҶɵĴߵܿ뵱ʱ磬1980뿪Ҫʺǡ2003꣬ռƷķȨ֮ŷعڡ
սؽУҪɫܷƶܷίԱḱϯͬʱ˸ᵳίԱĳԱдľ飬ǿҷ˵ڽ̳ͻͿ˵ı¼
2006422գͳϻΡΪᵱ컹ѡѷɹԱï¡ʲΪ鳤
ԭ2006417վУҪְλĺѡϴڷ磬鱻Ƴٵ420գһεƳٵ422վС
˹ѡ쵼˺ʲҶʿΪʾӭ齨Žеһ"Ҫ̱"ǿֹ֮ıͻͻָΰȻҪ
սؽڲƽ"""Ҿ"ûиĹۣӶ񻯡
2003꣬սʱʲͳҪ"ˮ"нȳսʵʵ˾ɥ
2007319չһӢýϽеԼ86˶ԼļˡݳΪͻܺ߸еǣԼ67˶Ŀǰչ͵ľؽʾʧһ5000˽еʾг1/4ܷ˵ڹȥ31ͥױɱ
ʧٵڲ20072£ԮģͼѰʧٵļ˵˾дԼ3000ˣֱ200650
սµĺ֢ؽ̴ĺѣҪ൱ʱ䣬Ҫһ򼸴˲ܵ
200351գͳʲڴӺ巵"ֿ"źĸȫӽ˹˵ҪսжѾǣһûϵ˵սؽ̣սȻ׷ɡ
ʱʱΪ񰵰ңѡٲʱΪ񰵰ңܷͨѡٲؽƽʱΪ񰵰--ʵԸࡣ
ƺѲ˻ֺܳƽһ졣
ѵԽսβĻ֮Խ˱ȽϡΪսǣԵΣ漰ʶ̬Ļڽ̵ĳͻɴ˵Եսߣս鲼䡣
˵鷳ڣȼսĺֻ߲зװʹûЩʥսߣڵľȻ԰գɱ֮ȨᣬڽڲĶթ޲¶ˡ

139ڣˣөڷ(27)

2007314գǴ¥һݹ˰ȫȶļ,״ʹ"ս"һ˾ڲֱ˵"˾ƵĳЩȫԳΪս,ɸҼתԼ˿ʧ"ʾ,˱,ƽÿܷı¼1000𡣱ָ,ȻϮĿפ,Աƽ
ⳡսߵսУװǣ⣬ͽ塣ΨһֶֻȫߣڴĳפҲһԽܵԴؽϸ˵Ѹٳ죻ȶһɼǿмѹƸϵսһоҪʱ䣬עһ־սҪȳܸѪȡ
˵ϰϣҾָⱾǹؽһΪԭᡢ塢ڽ̽ṹΪӣִռض£ؽѽС
2007ɽȴ޷˵ıϮ¼ûдﵽԤЧرǽ룷Ժ˹ڰȫٶȳֶ񻯼󣬹۳֮ΪƵ"Ѫ֮"
ⲻ͹˰ȫƵϾֽеĴΪ""İ͸°ȫƻҲǳصĴ2007ꣲʵʩüƻȻ͸ﲿֵ½װԱȻ߱ڰ͸﷢Ϯ
200781գѷ--˹ʶ˳쵼ʹ쵼κͽشۡͬʱΰ״δֺת͸ﵱ췢ɱʽը70100ˡзʿΪ쵼صΣٽΣա
ΣĺǣĵĲλͳͻμǿλֻʵָĿĹߡ
һֱں˸ɱ"ŽЭ"ʵͽ⡣Ϊ޶һڵְǰɱġ
ŰȫƵĳ񻯣ڲķҲڼӾ硣2007ꣴ£ʲҶɡ׳¶ŵ6ڸ󲿳˳Ҫƶ˵ʱ6£ѷ"˹ʶ"õڵ6ͣԿ鷨ԺԸõһ´ɱ275ϯзֱռ30ϯ44ϯӵвСӰ81գѷ"˹ʶ"˵ģְһ֮ǰʱά쵼""ģҲ""һɵԱʲҶѷɴˣ"Ž"Ѿûѷɵδһ40ɵҲֻʣ23"ά"
ѷɵȫ˳ʲҶҪĵƣʹ쵼"Ž"ʵ
սԭ"Ȩ"Ȩ"˾"Ȩ"ʲҶѷᡢ"Ȩš
ŽȨΪԼڹҪĹУÿһԱȨζͬģֻҪԱ˿ڱͿƽ档ڸУϽְȨԵ֮֡⽻ְȨǽ󼰡֮⻹Ҫǵ""ƽʵ¡˵˶ͳⳤְʾ⣬ʲҶɶְҲΪġһʼѷɾΪԼڸ󲿳١ְλᣬٵΣ˷ʡ
Ϊ趨ĶĿʵ֣ЩĿͨһԭᵳԱصܷ޸ġеطѡٵȡ
Ϊƽ֣ͳʲ2007ɱղʲĹ룬һʱƽϢ˹ڵĸ౩ӶΪʵͽⴴȻƻûдﵽԤЧ

140ڣˣөڷ(28)

˸ӷҵİȫ˵жԵ޵ķʸӦԷ⣬˰ȫӴڽɹءսǿ⣬Ҳ޷ЧسеȫΡͬʱơ2007ꣴ11£ÿ100ˣ3800ˡ
˰ȫԭӣսӰ졢¾Ȩײɲìܡνʯȵȣǽƾֶξƽ⡣֮£ֶκͽΪؼ
۹˾ƣɳͻңֲ¼ϣì"""ֲ"""֯һⲿŢʹ˾սӣ䷢չҪ̬ƣ
""""ѷɺʲҶҪĲ뱩Ϊ壬ǳͻĲԽ˵һϵķΧѷʲҶ֮໥ѾãȨֺԴìأĻʹ˾ƶ˼ӽƵʡƶ"ܷ"ıԡ
"ֲ"˵Ŀֲʵʩ߳ʲҶɺѷϵļ⣬һֹ"ֲ־Ը"ڻǴ˸Լӡװ֮䣬ֲͨ¼Ӯתıֲ߻ͨѵ"˵"ͨý"ֲ"ﵽԼĿġ˿ֲķֱӵһʹ÷ֵĶӻļξ´޷ֲ⡣
""Ϊսؽ˵Ըһϵе""ΪơʹһЩŷ۵ԱҲԼΪ飬ΪԼ""""Ľ綨ϣڸԭʹʲҶɡѷɺͿͬϲ˷ֻҲһֱܸĻɡǶ״ĲͶĳ޻תΪһ̬²ڻΪĴӢײͨԸ""ĵչ׳Լ""
2007821գפ˴ʹ𰲡޿˵˵κͽ˸е"ʧ"鱨823շһΪȶǰı棬쵼ֺϽɷʵ涨һϵָȷʾɡ
һֱֻ֮ʲҶɡѷɺͿˣһΣյ"ƽ"ϣκⲿڲ𶯶ܵ㸲
սؽ"Ҿ"вж⣬ΪΪ壬ڴԼصȻҲкܴľޡ濴""˵˸еʧսҲеɥ
"""Ǿ"䲻սԾǿԭеͳνṹͬʱҲìܺͶĵֿ˵͹жʷĻΪƾƾͿжʵ˵ƻһʱЧģؽʱЧȴޡؽĹвòԭеṹͷ϶ʲҶԵοϵһǡˣӵܱߵԵΡֵĲƽ⡢ŵڽɱϵʱʱ⡣
20034£ռ͸۽ǰؽˡؽ--¥ٻٴѧ;ֱһգȫķѡ
20035£ʲޡĬȡɣפְ١ĬԴдʲٵһ"ɵ"
20045 ʲгһ׶ιɼƻѡٹɹᣬܷݴ齨ŵؽûʩ
200511£ڱͻӣפţʲֳ̨ߣΪ"Ϊ˻ʤĹս"ûΪ"ʤ"гһʱ
20066£齨ɣʲ͸μʩķᡣ¼ƻĿǸƹڰȫʵȫͽ;øĸ·Ϊ"ͬжǰ"ƻڰ͸˰ȫƻʩ6ܺ󼴸ʧܡ

141ڣˣөڷ(29)

20067£ʲоһ°ȫƻּøרЭѵ˰ȫӣͬʱڵ²𵽰͸10³һжҲʧܡ
2007110գͳʲȫӽߣ¡κ;õһݣδ˸Ҹ֮Уһ"ʹ"ĲԵĿȷ"ʤ"
˵ƻҲǲʲΪԼһ"ս"
Ϊ"жƻ"һ֣ߵĳʼĿƷķȨжһ""˹ᷴԣעһսʾ־ڱصõš
ȻʵԶһԸ"ƻ"Ҫӵöࡣڴʤٳûе
սʱģɱķȨֲֿ֧ȶǽڡǰ֤鱨ʧ󣬺Ҳǿ֮ӡֺ󣬿ֲ֯ĵ˴ˡ
սɳͻֲϮ֯ƽֲսԼսؽʱ֮ͽչ֮˳˵Ԥڡ
200612³̨ġ˱桷ߵƲ⽻ȡֽ׶γ79ţ±ɳ֮Ϊ"оγʤ"ı档
ʵϣ˱桷Ϊ絳оСĳɹ̶ܴΪ׹ṩ˳˵Ŀ絳ɹʶ׹Ĺ͵սмҪ""档ʾ˲жߣҲ˳׻սʡǿ˵Ӱ죬˲ԸܵʧܣͷսԵ˫ʧܡ
սҾ֣һ򿪵˶ħУջƷŰĶħѷ¡ϣսؽ˸оЩأصģһ䲻սԵģȴԤڵʹ
20051025գս֮μӶжѾﵽ2000ˡý嶼һֳΪ"̱"Ϊ۶ֱɥӡɥɥɥз֮ʹĳǧڣǶ˵ⶼһб纬ı־
ܲʲָӹٶͼһֵ壬ҰǲԶġԺΪЩ˾˼̵ĬʽһЩս֯˺֯һʿ
"սĸ"֮Ƶսʿϡϣ׹ǰп飬Ϊİʲָ˵ʿ壬Ȱմ˳Ҫһٴɸ౯硣
2007314գǴ¥һݹȫȶļʾ20061120072Уƽÿܷı¼1000𣬳200658µ800 ͬʱפԱء
ýָԭսѳ"ǽ֮"ѡ
Ρʢٴѧѧָ߰ʿĳֽʹڸӻⳡսǷֵáѧѧ˵Ӻڶս֧վ£ʹʲгһܹж"ȡʤ"ҲԸı˶ⳡսĸ濴
ʲһֱսǷֵһ֣˵"˵ȷ˱"ʵ޿ɱ粵һҪս½˱ķǰࣻڶȫܵĿֲϮδȲʲ֮ǰ١Ȼ"911"֮δֲܿϮǣֲϮвȴδˣڲͣĥˡ
ԽԽϰʶ뿿һսһݵؽֲӣǲʵʵĻ롣ǡǡ෴սʱµĵˡΪһ˱Ϳܻиվ
ľ鷳鷳һֵ鷳ʦ֮Ű¼ع⣬ٺ"ˮ"¼ȣľӪ"Ȩʿ"밢ĳͻڽ̺ĻҲϼӾ硣

142ڣˣөڷ(30)

˵ļѴȱʵһޣҲʾʲսĿ⡣±룬""Լģʽ磬ȷľ԰ȫʵϣֶԾ԰ȫ׷ǲʵʵĻ롣
ǰ֧ãظ֣һڰ׹Ǵ¥֮硣߲㷴ĳʾ벼ʲ˵ǿӲ̬γԱȣʵҲӳ𽥷ֵȻսεμȴ޷ṩսǳ򲿷ֳѳɹʶ
˵"ӦһּǿʰȫսԣµĽһ˥ܵĹҺһ̯ӣһԸõԼĹʵλԺ"
פָӹٱ˹Уԡ籨˵"Ѿ̫࣬ҲѾͶ̫࣬ĿĲܰ֡ǹ쳷϶ܴġ"
սפӾͿʼˡ
ȳ20043﷢ֲϮ¼1300פʿڵ5ȫ롣֮󣬺鶼˹ϡӡɱŲ̩ȹȺ2004֮ǰɳ
20052£פ첿ȫرפͬꣴ£ɳ
2006굽֮ʣפ˾һֵĳ߳--20051227գ20063½600ʿ;ͬһ죬ڿѳפ˵ȫʿ;ڿͬ""ĻбǣҲ2005ȫפ˵ľӡ
ӢҲ⡣ӢפϲʲҶɵĴͳ̣ΰãؽԶҲȽ˳ӢȻҲӦӢפӵҪɲ֣פ2003ꣳ£ӢԼ4.6˵Ĳ׷սҪս½ԼӢפˡΰ״񻯺פӢӣӢҪĺϡѹӢפӢйСģ
2006ꣵ£ʼƶֳƻֻͨķʽüפʿ8µףԱ900ˡͬ7£ձɳͬ12£ɳ
2007꣱£˹工ɳ£ɳ
2007102գӢ಼ͻˣ2007ǰԼ1000Ӣʿ
פսή齨30ɵפӣ2004415̴200712£15˲ˣа14ˣ7100Ӣˡ
˾ھƵĸƽ̻ⷴսǣʲپ޴ѹפԽԽķУһϮֱġ
ͳפʹס½ýɷʱ͸¶˸Ե:"˾Ʋȶ£æ˵̿ǰңʲҶɺѷһսս𽫺ܿӵ⡣뿴֧ʲҶɣѷɰֽѷɵǿܡսղɱ⡣"
Ա200512£鰸Ҫʲ2005ǰ˳"ʱ"20061¹ĸҲʾ59%ΪӦôȫ򲿷ֳ
2007314գԺ89Ʊ޳ɡ9ƱԵıͨһ,ʼҪʲͳ20083µǰ鰸бۡ
ǣʲΪҪ˰ȫơνԼȫӵ
˵İȫƺ͵ֿװһʱ䣬𲽳ѺʡΪ»زֵһ֣ԶҲ˵档
20073£ս4֮ʣⳡսѾ־żʱѾĶսڿ֧ҲѾսܿ쳬ԽսˣⳡجλԶδսᣬ˻ѪֺͲľ֧Ҳķսˣֱӵ˲ʲͳڵĹ͵2006ѡгΪ°ܽ

143ڣˣөڷ(31)

˳صδۣ˿Ѻ--ͬŷ֮ķ磬ĹԵĴս4֮ʣȫش˷ķսоһ֤
"ͼذ׼"20073£һƶʯͷݰڸͨݰ80֪е65ʯ͹˾˽Щʯ͹˾ǩ"ƷֳЭ"ͬڳ1535꣬˾ֳɽߴ75
2003ս֮һݸʾ43Ϊ"ȡ˵ʯ"ýڲ"ʯ"֣ڿ"""ҪѪʯ"ĺ˺ǲ㱡ɴ
ʯʹعʯͿɳɱ㣱ԪһͰ˵ʯͣʹʯ͹Ӧǡʯ̴ƣʹǯֶΡ⣬˵ĵλüˮԴҲսҪԡ
ָʲ弰ѴӢɱ--ʯ̡̺Ͷ̳Ļϣǽͬڹ棬Ϊ˲ϧ
2007717գҰȫֽһΪ鱨ı棬16鱨Կֲ֯ķǣ""֯ٵصĿֲв
2007718գŦԼʱָǶԲʲսԵһ񶨡ʵϣһǣ֮ǰûпֲӺͿֲ߻"911"ֲϮ¼""֯Ҳûʲô
רоֲרҡǰȫԱҲڡʢʱ˵"ֲӣͬʱҲֲ֮ӣΪܵƵĹԽãĿֲҲԽࡣ"Ĺ۵㣬ڱԽԽܡ
ͳʾս˴޾ѣҲʹ˳صĴۡ
2007ʾн2/3Ϊսһ
200781գԤֿսϸ˵20033ս20077£Ӣܹѽ5000Ԫÿ101.5ԪӢе1.62ԪٶӡԴ㣬սÿӺķӢ4060Ԫ
սѿ֧ѩ۳ͨ͵أս4ķѳս2008ʱսֱܷԤƽ6000ԪԽսķá
ΪսľôۻԶֹЩŵѧߡױǴѧԼɪ˹ٸĺ͹ѧԤרմȶĬ˹ķָսȣפٱˣԽսʱ߱Ϊ12.6ս116ΪҪ֧ľҽƺ˲⳥Ϊ35007000Ԫսֱӷãսմ۽1Ԫĸ߳10սóƽ
20071113գԺϯίԱᷢ˵20022007꣬սͰսиĳɱܼƽ1.6Ԫսķ̯ϰͷϣƽһ4֮Ҫ2Ԫ
κսûӮҡ
źͽ󣺺ʱܿ""⡣ΪսؽñǴԽ""֪ʲôʱܿ⡣
2003320գսѲ˵ҹգս졣
49գռ͸ķ̨
200351գͳʲҪս½
2004 38գʱίԱǩʱܷ
528գٹܻʲҶʿάʱ
2004628գռ쵱ʱƽȨ
2005130գ˾дѡѡ275˵Ĺᡣ
46գ˹ѡٿ쵼Ϊ˹ͳ
47գʲҶʿַ˹
20051015գ˾ܷݰȫ񹫾׼ܷ

144ڣˣөڷ(32)

2006121գʲҶӮôѡ
68գ˻֯쵼άϮ
20061230գķִн̡
2007110գʲߣ2.15ˡ310գʲ4400ˡ
Ȼδʹ˰ȫƸתͽ̹㲻ǰ20074¿ʼʲҶ"¶֯"ѷ"˹ʶ"Լ""˳⣬ʲҶڲìܽһ"յϾ""͵¶"֮ͻϡ
ռ͹еĽìܺ⣬ʯͷƵϵļִҲǵν뽩ֵҪԭ򡣾סڸĴ󲿷ʲҶɺͿְ֧ʵзΣԾ۾ƶѷ˵εǰӦ÷ʯͲƸΪ룬ˣս¸ģĽɳͻ
ͽٳûнչͻϣӶ񻯵İȫƷ谭ν̵ƽγɶѭ⣬ʯͷͨңңڣ˸ɼʯìܽ
"սͣת"2007320գķսĸϡϣս֮ʷź
ῪʼеսؽҲͼ̸ͨĿ"ج"
20075£ڰ˹"""ɳķɳջ"Լ60Һ12ʼ֯μӡһΧ"ս"ģĹʼ⽻ж"ɳķɳջ"ȡ"˹Լ"ⳤشɹչԴȹԼ֧Ϲãּƶ
200711£գڶܱ߹ⳤ˹̹Уܱ߸Ϲ¹Լŷˡ˵֯ɴμӣּڽһƶν̡ʵƽȶ
Ϲһݱʾ2007꣬սʹ200ƽ԰Ѱѣܸߴ420˳ΪͷսҴݻ˴ũҵҵʩʧҵʸߴ40%޷ı˿ֲӡûָѺͰȫάһͷ۲ѡ
20079£˺ʮֻṫһݱָΪֲв뿪Ѵ230޼ҿɹв12Ķͯռ65%͸ʡռ63%
Ϲı˵˵420200ԼҲ100
"ֲ""ɷ"ѽ"ì"ν̵"ʯ"
20071017գͨԽ¹˵װĶ˫СģĦϣ111գ˹ԱܺܿҪԽ¹˵װ
µ߾ΣⳤȰΪ߾"Σյľ"
פָӹٱ˵˹Ϊ,ȶ˾Ҫ"ڵĲиŬ",ƽϢһԼ10ʱ䡣
˱߾;15ս120ɥʧҵ40%սֵ¶ţҾһʧأʹķ֯ԱʲҶ˹ֵװӶܻԾ¹˵Ҳսٶ׳
˵θֳսеѡ٣ѷɥʧսǰλʲҶִ̨ѷʲҶɶżҪĶҪ󣬰ɢװȨŵȨԼߵȡˣҪΣƽͽ̣˸֮ҪﵽȨƽ⡣
ҵĹηɫؽʹνΣɶս𲻶ϡȵؽǿäĿ޽ʽȴһ붯ƼƵ""̨ǵδܻ͹ھƣʹýɳͻӣսͷΣա

145ڣˣөڷ(33)

ȣضĽɷνṹѡһʼͽڽɷĻϡȨ֮Ϊ"Ϸ"Э齨ɣڲȨ֮ʼûͣЪںɴתʲҶ¶ϵҪƶ˵ʱѷװѷɵľߵλֵԺĿҲʯ⹢ڻڽЩϣͬã
ΣɢƣطϵϣٲȻγʲҶɡѷɺͿµȨ֡˺ʲҶӵأԽԽΪطʵɡ"ǿط"ĸʹȱ㹻ǿԴϣҲͺдΪ
ݹʷڽ̷սպͽģͨǿȡʤľ˻һڲ߽ʵ֣˵ʵЩһ졣ķѪ;ʴԭ򣬽ȴͨѪͶԻָ
200794գַһݱƣڹ趨18ĿУֻﵽ3ִﵽ411Ŀδʵ֡
Ҿ֣ŦԼѧȫۣƱöƶȣˡ20065£ʱֻгΪһµ"ķ"˺͸̵ֲֶβѱˡ˶ԣڳ˳صѪ֮ȴ֪ǵĹȻҪһķȷᡣ
˵״Ȼ֤ⲿĸԤֻĻҺͶҪߺֵ·Խٵʹľ
˵""֮УǺʱܿ""

146ڣ벩ĵ""(1)

벩ĵ""
ǷרȨʼԼĿƳ̶ȺѰĸʱ򡣶ҵִǾܴţͲҲεĹߡ
ȱȨͷɵ£ƽǾƵĽҲǹ֮໥ĽǰȨĽ
Ϊ"ֵ"ƶȣΪ""ͳΣӸ˵ռԭƽȡ
ΪеĴģսڼ䣬ֿͳһƪ״ǣһĽҲʷΪĹĶ塣"СΡ"֮˵ ٵҪأһ־塣
ִѲͬ""һŵ"ͳ"һ"ڿ໥֯ṩѡΧѡ"ƣڱ""""ȨơͻһеĻҪأͻι̡
ִǽ෢Ȼưٴ㺣εɴۣżǧ괫ͳרȣԲһ"̬"Ҫܶ
200522գͳʲԺϯ鷢2005ȹġ⽻ְֵ߲˵һԹ֮--ǿƹνɵΰʹ˵ӳԶֻ͹Ĵıɱʶ̬ʵֺƽΨһֲֹͱɵˣͬһ֧ж˶Ŀǽȫı
ңͨ"ɫ""ȷ"ϵʵսԵͼԴΪΡȻǿɿڿ֣ǶԵ㶫ͿӪȫеںʷڽ̡ĻԵݺύȻͻγͻȨͻͻڽ̳ͻȵȣ͢ٳ֮Ϊ"ĳͻ"
""ȫ򻯵һط羰Һͷչйҡǲò˼Ĺŵںִ塣
սʱ"汾"ۻ
塢ŷޱ䣬ζսʱڽ߽⣬̨ϳΪΨһ""µȫսԼսʱ"汾"Ӧ˶
"ɫ"ıԭ򡣶˹2050Զŷ""ʱ˵"ЩרƺͶõĹҷ෴ǷרȨʼԼĿƳ̶ȺѰĸʱ"
"ɫ"ǰ˹򣬵2003ĸ³ǡ2004׵ڿ2005ļ˹˹̹ɴ쵽׶˹˹̹"ѡ"ĹҺ͵
"ɫ"ӵƣǳͻһЩҶΪսص㣻ڶת͵"" 
"ɫ"ָͨǱȡȨʻɫһʾ֯ͼ""Ծ"" ""ķʽСˣ"ɫ"ҲΪ"޸"ָ⼸""ɫ־³ǵĽ"õ""õɫ"Ϊ³ʢʻĹȣڿı"ӻ"ΪӻǳɫģԺͱΪ"ɫ"˹˹̹ı"ɫ"Ҳ"ɫ"Ϊù׶ʲ˵лǻɫӭ
"ɫ""""ͷǱ"ӭڹһЩϰ""´ҵص㣬ͬʱĻǿ߳Ĵͳ""ڹ֮γһֹʶͨ˵"ɫ"һ壬ӳڶƺһģĿ
ЩΪη"ɫ"³ǡڿ˹˹̹ȨⲿһʡձΪڲìܡ˹ͳվл߶̨йһ൱ʵۣ³Ƕ⽻;߷淸һϵдȨ"Ȼ"л߶δܹƺ͹һֻһζڸ֮"Ķ"⣬Ҿ䵽"ıԵ"ѣ"ͷĹ"ȴ档ҮʧȨվҲֱԲָ˹˹̹һжԶ˹˵¼ǼȨᾭѷıȻ
ӱ濴"ɫ"ΪѡٲģʵϣûаѹھøȥȨҪԭ򡣶ʮ˹˹̹һֱƶĹ֮һ³˵ڶҲˮƽйоŻ˼䡣ѡٲΪɹĶȺϽʱȻӦ
ڶ"ɫ"УϽͷд£;ӾڲпζǰȨȡȻʩֻʳ
ǶԷ"ɫ"ĹһɣԷһʮ˼󣬼ЩҶν""ҡ"2005ƽݰ"УΪ"ȫ"""""͡ѧԼɪյĹ۵㣬""ң"ЩתٵؽĹңЩҶԹ̶ѡٳ򣬱зԵɣȻܵơ"
͵˹ԤԺͬǿ"ɫ"ĹҶν""ҵĶ塣ڸ񡢼л߶ͰҮִڿǵ͵ת͹ңжΪļν"ƶȱȽ"Ĺ֮һЩ쵼˳ִᴦתڣ൱ڲìܡѾΪڵķйⲿĽṩ˻ᡣ˵"ɫ"ڲ"Ϸ"ⲿ""Ľ
ӷ"ɫ"ĹλáĻˮƽṹʻͬ൱Ĳ졣ھѡٵĹУ߶δܿסƣȨø˷ɡͬԭڲٷƵġ
һᾭõķչ⣬ûиơЩҵľøĸڳ"г""˽л"Ժ󣬴һ״̬"ɫ"ģ˱ƶص
ڶȽͻϵȽϸӡ³Ϊͻɽ飬ȡϰݴڷ״̬ڿĶìܣоò죬״̬Ѹı䣻˹˹̹ϱҲѾãϲļ˹ȱе

147ڣ벩ĵ""(2)

ì񡣸ڡٳܶأȹɷ硣θڸԱͳȴڵΪʧ򣬽ִڲìأĺ
ģⲿǳԾǿҶǶ""ԵģѰҵľúͰȫԮϧҵΪɵĻɵĻƷ֯Ļ
ӷ"ɫ"ĵ򿴣ҪһǶ壬һжҪΪսصѾƽָӶﵽжͼѹ˹սԿռĿġ
"ɫ"ֶΡ۹"ɫ"ǲʹĹԺʿ𲦿ڸù磬ָɻԷǱԱΌ顢ʩѹΪҪֶΣͨ߻ѡ˶ﵽȨĿġ
˽⣬"ɫ"Чǳ⡣룬ķʽ⣬ѼԪǧˣ㻵ŷ˹ĹϵԼҲ˺ܴۣս"ؽ"ءһ"ɫ"ɱֻмǧԪڹûڹ⻹õŷѵ֧֡
۰"ɫ"ν"Ĳ"˳ڶҵ׻̶ȱȽϸߣغϵĲֱȽ϶࣬ν"""ȫ"ҵĸҪһЩжΡáĻ״˹ʽƶϣʼһ⡣
Ҫͨ޴ڡɫɫķ֯NGO߻"ɫ"֯ϵ֮⣬ͬʱֲҵӪʣԱΪǼҵ֮""NGOʽ""ŵ㣺ԶĻ󣬱ЩȨϰգNGO׺󣬸ԻԺͺƵNGO໥֮ĸϵ˱鲼ľ޴磬Ϊṩֳɵƽ̨NGOʱۺԷŴͶ"ʱ"γһ"ܸЧӦ"
ÿ"Ϊƶȫ"еԤߴ10Ԫ1998굽2000꣬Ϊ˸ά棬ṩ5500Ԫ֧˵ķɣµȹṩ2000ԪԱƣ20032004꣬ͻ6500Ԫڿķɡ
"ɫ"ս˵""һг˷ùʹì⣬һЩֶΣ
¸ҹ˼롣ϵͳشʹһϵ¸ΪȡжϺϷ£ѺģɧҳΪ"Ǳֿ"ȣĿľν"ռƸߵ"ͬʱԤԽȨԴڵע⣬ı乫ڶδԤڣӶıǵΪν""ĿĲǻȡϢ˽⣬һȫܡ
֯ǽһЩ"ֲ"ѵС̸˲ǵĻȻλ֯γһǸɶ顣Եʣ˶Ļ룬ϣҵͬʱαϵͣڳ嶯Ǹ˶ѡԱ
ͷֲɣһѡеδǽӵڻˣһǳʵ֪³ǱѡеĻѡǱһұNGOĴߣͬʱ˹""ԼٷŷǴ½о˹ǲǰάǣʱ""֯ѧϰ"Ǳ"ʵʾ顣
ǱֶΣжⱣ"Ǳ"ĽڣΪܹ"ͨ˸Ҳ뵽ͬʱҲ˿ԴԴϵṩʺ͵֧"ǰ١άĿܵɪ־ѵԱ˵"ǱսǺƽսսʹõĸֻԭҲǷǳõģھԵĵϼӦȡǷزԡ"Ȼѵʵطӳ"޸"Ĳ߻УڸеͷһҹӼʾʵֹؼʱ̵սԼС

148ڣ벩ĵ""(3)

2004꿪ʼϯ³ǡڿ˹˹̹"ɫ"ǲͣġ֮ڶƵһĻԴЩҼ̳ǰڵȱݡᾭìܼ⣬ĵԵҪȡŷǴ½Ȩ""Ŀ꿪ʼת⣬ҽڣƿǰҲйϵ
ǰŷҾ󣬶ҵξ÷չƽ⣬ξ״Ѿ˱ȽϴĲ졣ܲ˳ɹؿڣȡھ÷չˮƽԼӵеԴǱЩҵгٴҪִֵŽ̶ȼ̬Щҹȡ
2004׵ڿ"ɫ"֮󣬰׶˹Ħߡȱ˹̹ƽ˷ʾжҲȡӦķƴʩҴӾõķչˮƽ˹˹̹ȹڵһţ˹̹˹˹̹ȱ˹̹ȹȽϲļ̶ȿ߼ҡĦߡǹ϶ࣻζԿĳ̶ȿ׶˹Ħߵȸңӳ̶ȿ׶˹˹̹˹ϵܵĹǰС
ξýжٱͬԣҪǶ˹ӰܴŶ˹˥һЩĸǣ˹ļᶨԽԽ١˹ڶֳŷǾùͬͶ弯尲ȫԼ֯˹̹׶˹˹˹̹˹̹֯ĳԱǲμ˺ߡսĿǶƶ˹ɽ𡣼˹˹̹""ĳɹζŶ"Ȧ"ͻƣҲ˵ᾭ÷չΣĹ׳ֶ
"Խ""ȷ"սʻľ޴仯ʹĹҰȫսԴڲϵ֮Уݵشת͡Ͽ˴ϲʲ"Խս"ֶٵ"Ӵչս"ٵСʲ"ȷս"Ͽսս˼άʵս˼άײ󱻺ȡ"911"¼ķ֮İսսֱΪȫսԵתṩ˴߻ĳ
κ;ڶսͨŶͲ׶ɭֻγɵģǿȨεӡ಻⡣ŶϵΪսĲȻǽչʾʵƵĻϵģӢּۻۡ໥ЭĲ
19903£ϲʲͳύġҰȫսԱ桷"Խս"ΪǶսʱڵ"ս"ĵһش1991꺣սʤȫսԵشҲɣʲ""Ӧ˶
2090ĺֶΪ"Ӵչս"սҰȫսԵĵڶεҲΪ׵սԶʧ֮ڶսʧȥ£µĹҰȫսԡսԵĺǣڲͬȵսԶֺʶ̬£гֵ۵չȫ򻯵룬ͨӴǶƣıҪ״ΪʹǳΪϵиεĳԱӶ֤ĹϵչĹսԣΪ᳹ҰȫսԵҪ֧ҲѽӴΪԼҪ
ֶ19972·Ĺ,ӦΪ"21ͳΪ׼"ȷƣ"ҽ쵼һȫɵ硣"Щؽ21͵ȫսͼΪʵһĿֶ꣬ڼѾѱǿľǿڵһλͨսΪʵ""顣ֶΪ2015ǰܳһȫսĹңҪսԻڡӲֶֶʵ˵·ԾΪܵ¸塣
ֶٵĽӴսսԽܵ˹㷺ӴսΪȻܵʵսĲ⡣ʵ忴ʹϵıԹΪλȨ߼ŹΡòƽķչԭеĴȻܵսӴڵ͹սԼͨӴԻսûڶвսԴϣսıȻԺᵽӦеĸ߶ʶӶʹʧȥԭܵսʤκвսԻʵսԹᳫǿйܴвԿֶٵĶԻ߽˹㷺

149ڣ벩ĵ""(4)

սĴײı£2001淴ӳսתĵݣսʵת䣬ķ滮"вΪ"ת"Ϊ"ģʽСʲ̨־ȫսԷ˸Եĸı䡣Сʲ±ĴǿҵΣкͽȸСֶָٹ2015ǰʰȫƶжϹֹۣӭδս
Сʲִ֮ҪƶһȷսԸ21͸Ϊ㷺͸ȷв
"Ӳ"÷棺Ѿ°ȫڸͻλãӹ֧ҪĿǰھáƼռƵκһǱڶֵľԾºͰȫƣʵµ塢սԣƶ˹йķչǿ˹Ŀƣ̫˾Ͷ룬ǿȫľ𣻶ԸǿҪѡ񣻴е壬ڽϵƬϳԼ˳鶨顷
ͬʱ""ЧӦ棺ϵͳ"ں"""Ϊ"սʱ"⽻սԣʾҪѰСӡȹҺ֯ͼֵ۵ʵʽ
սȫսԵĺݾȷΨһĵλֹκιһҼŶĵλսʹ21ȻΪ͡ˣҪӽѵõĻ"ȫ򻷾"""ȷĳǿλΪˣ"ս"ΪȫսԵص㣬жΪ"ս""ӵ"ʹ"ս"ңӦӶγǿ"̬"ν"ս"ָŷ޴ͨԼʵսĿ̫꣬ƽ"Լ""·ָ"ͽսϵͳʵսĿ꣬ΨһǿƵλ
1995ʵʩԼƻͼǰΧĶŷİȫϵͬʱ"Լս¸"ǿԼְܣǿŷ޵ĿƣŷްȫȨӶһŷ޵Եθ֡
Ļ׼1999ꣳ12գݿ˺ԼΪʽԱѾõıԼʽţΪ׵ıԼ""뵽޵ĺذڿ׶˹Լǰ˹
ŷ޻"Լ"ƻͬʱ̫뺫Ĵǡɱ̩֮˫߾ͬˣرǻǿձľºʹͬ˺ͱԼλŷǴ½˵ľͬ֯ȳΪȫֵҪֳ֧Ϊһ¾໥ӦȫԾ¸Ԥ֯ձҪĵԵսԵλۺľʵƵľ֧Ԯϵ̫ľ´ںͶ̫λвá
"жƻ"жȫսеĵλǳͻȣжڵԵռзǳҪսԵλӰŷǷǴ½ֵҪ֮һ˵˭ж˭ӮȫսϵȨΣжӵӰ21;÷չķḻԴжʯڹΡ绽ʱѾȥˣжʯ;ͿƵҪԴءж˹磬һ̲ݣݣȿԷֹ˹˶ȫ淢չҪǣ˳ʵ"Ļ"ǵĻΪĻ
ʶжȫսеĵλ󣬾ۺľá¡ƼʵΪУжԴƶж""̣ʵʩ"ȷ"ʽľ´жƽ̣ͼһΪµ""ĵȫϵжΪս"汾"鳡ϲʲֶٵСʲĶϸв𣬵--"ƶ21͵ĹΪ"һһеġ
ԼҪͱ׼ж˹ֳ"º͹"""࣬ս߾""֮졣"911"¼ԺԷֺģɱΪ̶԰о´ַ""սͬʱƾۺľáƼƣ"Ȩ""ϢȨ"жɢ""""ӣͼģʽжֱɹʹﵽսĿΪֹ

150ڣ벩ĵ""(5)

Ϊж֮Լ塢ֲӣڸõβòᱣ󣬼""֪֡ʶֺ;ó֡Ҫж밲ȫвͱжиĸ֡ʲΪǰежߣǿжȶҪƽ뾭÷١ˣ"911"¼ؾ棬ȥˣ뽫ٽΪжߵҪĿꡣ
Сʲж棺һǲȨǸı˹Ρá״ֲĻֵۡʲжߴ˹෽棬˹ּһЩȨҲͬ룬Ƕֵ"жƻ"ĺݡ
200469գ""еİ˹ԻϣʽƳ"͹ͬδϵƻ"ν"жƻ"üƻõԵ׼ΪʲԻȡõɹƽжĸĸΪʲ"ҪĿ"Ǹüƻڶ̶ϵõʵʩԼܷȡԤĿ꣬Ȼܵձ黳ɡ
"жƻ"ΡáᡢƼȷ档У"ж"ҪĲ֣Ҫ漰ĸ빫Ĳ롣֧־ɺ͸ѡ٣ֺ֧͹ĽѵߵЭֵ̻֧ҹŮΡáᡢĻͽŬǵλҽ˾ĸʵ˾֧ۡ˼ɣýֵ֧Ϊ̣ٽ͸ȺͷܶеŬ֧֯Ӹá
"жƻ"ʵϺѿʼ200212£ʱԺ߹滮ε¡˹һƪٽ˹ĳƪݽٽһҪĿꡣʲһϵнҲһǿֻʹΪᣬ"ŲЧڷߺıɱ""ŲȥӻֲӪػϮƽھ"ֻжʵĸ"ܴӸԴϲֲ壬ʹøȫ"ΪˣʲָʾԺйزƶĸжļƻǰʲѿʼʵʩ"жóƻ""жϵƻ"ƷķҲжսԵҪɲ֡òʲĻ˵Ʒķϣж࣬һɡƽˣΪж""Լٽжĸ"߻"
"ж"սԵߣѸжͬڵڶս¹ձսСŷᲢۣΪǶһͬ㣬ЩҺ͵ͨչӮúƽΪ"ж"սԣҲҪڳʮʮʱﻨѾʵʩ
"911"¼Ѿɼ򵥵"ȡԴ"ʵ綨ж˹ҵĹϵˡʲǿҵΪҪڴ""ĹҺ͵ƹԲγɰȫв"Դ"òʲĻ˵ǣ"ֻȶɵĹȲŲɱ¾˼"
ΪʵһĿ꣬ľţսԺʷ۹ижٵѡΪԵ¡պСŷҵһȻҲѺ͸˾޴ۣڿľȷġˣó"ս"жи졣
"ж"ԲʲԣҲ"¥"벼ʲϵ"Զ󱧸"һµġΣʲΪ21ǰڣûκδܹͥӦץסΪȫսƴ⣬"ʷɹս"Լսѡ˳Уòʲ"ж"š˵˶жƽɵĳŵ˾ס˿鲢õ˶֣˵ʤӴʿﵽºĸĸǣϣͽ

151ڣ벩ĵ""(6)

ǿʵսԻֻΪжṩ˻ζһܹʵĿ꣬ɰܻȡӦս
һؽ"ж"ĵһ""ϣͨȫΧڵĶԻƶ塢ͽ֮ĺͽ⣬ƽȵΡȻ˴Сɱнٸܱ߹ǧ˿ƵĹϵҪؽˣҪЧؿ˹ڸҪܱ߹ҵĻ
1991꺣սʱҲʾ"սٽж"λĿȨҲŵθĸȻʮڿȻԼеشѧһλѧȷָ"ûսţͿذɣ"
սڸȨĶԽԽңڷռĿ֣Ҷ"ж"߸ĴɼɡЩؽǲõסʲ˵ؽʧܸգô"ж"սԿҲֻܸˣжƲȶرǰԳͻԼ˰ȫƶ񻯣ǰʣЩⲻƻʵʩƽ
"ж"۳Զһ壬ʱѡʧںܿܶжشʵ˺ԣ"ж"һ"˫н"жļҲкİѵȨжɫ⣬ʵеĶϣεģʽʹЩҽѡΪθĸôڷǵЩܿǳַ˹ɱʤ2090ǵѡѾ֤һ㡣սʵ֮ҵƽ㡣
ͷչҪбȽϷִãʵĻҲҪɴӴͳִת͡жսھʹʷݱ֮󣬰Լķʽʵ־ʷĻصǿҲĽжҶԴжƻǣԲʲǿиĸĿĳֻ̬ȡڶж˿жƻΪ˽жʹжɥʧԼԡңüƻԴⲿǿӵʡҪǣ൱߶ԣʵʩƻζɥʧȨҺֻҺͲȶ
ĸҪԭ1.ԡĸӦ԰ڲӦⲿǿӡ2.ԡĸҪǿĹԣҲӦǲͬҵĸԡ3.ԡĸﲻӦĽΪۣӦйعʾ鹫˹̹⣬Ȩң˹̹ɫУбռά˵Ķ4.ʵֵƽжӦΪ޴ģɱǿͨƽֶνڳͻⲿ档5.ֲܾᳫݡǹŴҡҪǴֲ;ܾκʽڽ̿壬ᳫݺͿĻļֵܷۡ˹̲ͬڿֲ壬ں̶ܴϽȡ
⣬粢ϵôһ£Ȼڷ磬ºھʵʩϽнܺһֱджƻߡͳϣһ֧ж"κ;õִ"ָĸﲻⲿǿӣͨԻС
սʱרƶõȨɳΪҪȨȨΪ׵ĸ߿ƼǿĹרʩѹսƶȡȨƸˣȨȨǷǿǿȨۣԽܵۡЩ˵ΪάԼĹ棬ȨȻȨǲɺȨȨר壬ѵֵסȷǿƲɵרƵȨƣػӶʹȨȨΪר޷ֻܽܵʵȨ㡢㣬ʹֵ۶ʵж൳塣ضܲ˴ʱǿƵĳֻñȾͷǰҽƸĸȨӿ󳱺ը

152ڣ벩ĵ""(7)

ʵרƶܷĵĲ˵ҪȨҲҪıרƸΪҡοǿȨŴרƼȨЩҵǿ˵ȷǿȨרҿսʱֹìܴڹרƵìܣ˸ù񲻻аרȨ͸Ȩսǡǡ෴ǣʱĹìܽ˾ӴλȨרȨìܻλ塢ȨȨѳΪĹʶ񲻻ȥΪרȨ͸ȨԡѪսƴضȡĬֿ̬ȣȴͿŸ߾ٷרĵߴרȨǿѹͷϵ·⽨רɽ
ȨȨɴרƼȨŵķǿøѹø߿ƼսʽרƷ壬ʵƶȣĸĿȴΪ˰ùȨԴƸΪΪԼĸӹ˸ùרȨƷõĲɺȨǴֳӹɫʡǿ̰ɺȨȻùǿҲʹ޺ͷԣһռߺ˵Ĺ㷺ػ㷺ìܼʹìΪҪìܣܻܿݱΪһġʹ߿ƼսʧЧǿս
Ҿ֣йʿʼʶ̳Ҫһķ
200711£ŦԼѧȫ˱öƶȣˡʵʱҲָ˾ʧأѰ"һλж"һֱߵ""Ĳʲ˵ᷨȷʵľ߷ζҲһ˵ʽѾͬ
Ϊʲô""ȴ»ңϣõۣӸ˵""۳⡣
һҵηչ״ĻءⲿȻαзܶԣ׻ҪܵڲλơҲˡξһֻ֣˵ᾭвŻʲһԸΪֻҪٸԾԮĸת١"ƶȾһ"Ĺ۵ǿҵΨɫʡӿ͹ʵʶǿֲĳƶȣֻ"˼˵"
ʲսսؽǵ͵Ψѧָµ³çٶսɣ˶ʵвսؽϣҲûزڵ֮ЧĹһǳ׽ɢ˾ӺͰᵳʹṹˤĲһҲ޷ԭӶʹжս
ķܹԭ˵δͳΡȨ壩ػ
֮£ƺֻ֪ؽΪȶֵʤƽʵؽɲδʹִӴ졣ضĽɷνṹѡһʼͽڽɷ֮ϡɼìܣעһԽɡͼϷȨ""
˴ΣͷؽǿäĿ޽ʽһ붯ƼƵ""
Ҿ֣йʿʼʶ̳ҪһķҪöƶȣĹɽǲ֮ܳءΪ˴дա˵ضҲʾһ򵥵ĵäĿֲʽȶֻµĻҺͶһ"ʧܹ"
""ͳεĿʼҲͳεĽ
͢""1920ھһ˸߹һ˵˳ݺ͢ٵķһ1828굽1926꣬Ҫͳң֮һݵĵˣڶ1943굽1962꣬ڶս֮󣬳ԼһЩң֮һݵĴۣ1974񣬹ģӺƴӡ

153ڣ벩ĵ""(8)

""ǴӲõĸġ""ŷʹáѩ˹2090ָŷ˴""""ȫ㷺ʹãָȫ⡣һָήȫ򻯽Уҵص⣬½ѡٵͶƱ½½ḣ½һָǷȱȫԽԽľúڹʲЩʻձȱĺϷԡȫ򻯵Ҫó֯Сʻһ֯ȣǱȲģҲģ֧ܵ䡣
ѡٳΪ糱Ȼ͸ѡٵĹ̺ͽǿص""һڴν""УڶΡμҵεȾ½ơǲμͶƱĹŷޣǶŷίԱЧĹ治ŷĶԼ͹ǰĵǼӾ硣ͬʱࡢ᲻ȡ̧ͷȣʹǵĲȫ˶ѡŷԱȱ飬ͶƱʷµ͡ǲμεɵ˼١ڹڶÿ£رṫʧȥձе飬ʹһЩԱή³ԱߡǷȫ򻯡ʱ˳˷ͼ˹ǣֿȱȽǣӳ˹ڶȫ򻯵ĹЮ¶Ĺעʾ
۶ԣѡͳѡ٣ȫ幫ʹȨĻȨĹ֮һ"ȨԴļʶ""Ȩ"ս֮ѡΪ־λ˽ϴķչжŷս׷̤֮·ޡޣҲԡ
ͬʱҲע⵽һ""󣺼ձǱ˿ڣ"ԱӢ"ȴռȫ˾õȹؼĹؼְͬʱԶȫΡá¡Ļȷ档ȻȨڲͬĵȨʱһڶΪҪһεضԱϿǵͳκϷԣѡǲѳΪͶƱڼһɲǸѡѡţ
ӱϿѡκңʵϲ˵""𽥻ͶƱ鲻½һ""Ƕᡢ˾Ӻ͹Աγ̶ȴ½һֿǶʧȥΣ˵ǶҪڼ١һֿڸɵйĴͿ˾ǰԵ޲߻Ϊֹ۵ΪǱ"ѡ"ģҪΪѡ𣬶˾ǾѡٲģֻԹɶˣάڵ淽渺вжΣܰڵ֮⡣һֿΪ˭ͳ࣬ش;˵ĸı䣬ɡˣǶԴѡĹעȺͶƱʶ½ơĮʹΪһ"ä"еʾ1/4겻֪ͳѡٺѡ˵
ǮһЩҴѡ"ʴ"ѡķýڽ2004֧ڴѡеĸַó40Ԫѡѳһ۲۵ľѡսΪѡͶƱرĲ룬Ϊѡ̨""˶µƽ̨Ϊѡڼýըе羰ϸ40𣬵ӾͳΪѡٻҪ̨21ͣŻʽ˳ҪǷ׷""ƣ֡⻭棬ṩ24Сʱ2004ͳѡ˿Ƴ˵һվѡ
Ϊͳεļֵ߹ߡ""һʣڷΪdemocratie"demo"ָ"")"cratie"ָ"Ȩ""")ɡ䡶Դȷ""Ϊ"gouvernement par le peuple"ӢΪ"government by the people")""ı塣ˣǱڵԤһǰ᣺"Ȩ""Ȩ"
ı壬ָһʽǿʩߣִ༴ɾ嵱ȨŴΪһʽ"""ͷ"ƶ䱾塣ʿѧУ֮Ϊ"ƽ"ǿһͳʽͬʱ̺ձ壺һΪ"Ȩڶ"һΪ""

154ڣ벩ĵ""(9)

"Ȩ"ĺϷƽջ""ڹϣֱŵõʵ׵µġޱսʷŵȷʵ"ԼԼ"""ڰAgora)㳡ϣƽȵز빫ƽȵؾͳǰ񷢱Լڷǰƽȡ
""Ĵ¬󣬼"ȫԾ"ϣ"ϸϽڣҲڣͳΣͳΣȻ"
ȨγԺĲʱ¬˼йϵڷڼΪһʵȨ˼ҪԵʱ⽨ľȨȨȨģĴԷ˾޴ĽãҲٽŷ̡
вĵһļȨ͹ȨԡơȨԡ)͵Ȩԭ3:"ȨıԴҪǼڹκ塢κθ˶ʹȨδȨ"1791ܷȻ涨ʵоܣ񰴲ƲٻΪ񣬵ȻȨԭͬʱǿ:ȨͳһġɷֵġɰͲɶƵģȨڹκһκθ˲ʹ֮
ȨԹȨۡȻͿѧԼΪۻȨһڽָӵľԵõȨǹҵԵı־ûȨҾͲΪҡȨԺԣȨܷɵԼǡǡ෴ǷɵԨԴ˹ҲΪȨȨƣᱻκ־ΪЧ󣬻˹ҲΪȨϺͲתõġ
ȨȨԴ񡣹ŵʱڣ""ָϣǰһϵܵСͬ壬ҲǾоȨĹȺ塣13ĩ14ͳ˹ȨĹ۵㡣ţÿһ͹ڣȨҲǽͳεǲˣߣȫ幫
Ϊ"ֵ"ƶȣΪ""ͳΣӸ˵ռԭƽȡƽȷ̶ֳֳȲͬƽȣ"ƽ""ƽ"ǰƽ)"ƽ"ƽȵѡȨ)"ƽ""ƽ"ƽȵռƸƽȵλƽȵĸֺô༴ν"ƽ""ʵƽ"
¬ûƽȣ""""ΪᣬҪÿƽȵعͬ£񣬲ƽȵ
Խܶ˳һֻ۵㣬Ǿÿһ˴ӱҪ׷Լ棬һõƶȾͱ뷴ӳ˵档ĳһײĳһ׼ȨĻȫпֻ׷棬׷ڵ档
Ϊִеĸ壬ɡȨ漰ԼȨǴҹͬȨֻȨһкϷԵȨһȨǽĻ֮ϣûʸõǵӵˣִУһȨϣȶܹõҵϿɣȨֻȨ
ǴʵʵƽȺƽпʵ֣ƽһڵ¼ǻʵԵĿ룬ûʵֵĿܡԣһ"""а"
ִ""ֻʽʵǰƽȣûʵֵƽȡ˵аһָ""òʵ֣˵ƽȲʵ֡
ܱΪ""ֻǵһߣǼֺȺṩûӱκѹֵĴ"βϣӮҺҵѡƽȣÿмӵͶƱᣬѡҺü꣬ѡ˺͵ѡô'ƽ'ѡٲʹεĻƽȣֻʹǿ漯š"
ƽȨڶȨԼǣȨıʾҪϵʹԼ--Ȩ"ר"""пάú"޵ȨһΣյĶҿκˣʹ޵ȨûһȨ䱾ֵػӵеȨַжܼල㷢ʩ˵ơҿκһȨԾһеȨʱǰȨǳھʹڹ͹ʹҶҪ˵Ǹӡ"

155ڣ벩ĵ""(10)

ɷϣƶУ"˭ҲѡԼͳΣҲȨԼͳΣ˭ҲȡĺͲƵȨ"ϾӵѡƱԶ""ʹͳ߱뱣ֶء
ô"ƽ"׻ȱʲôϣһκθ˻Ϊ˾ѡĿ֯뱣֤ѡٳйصɣɺͽɡڶЩɱȻγƶȲܷɱңֱɵķƶȲܵȨƣҲ˵κεѡ߶ȨЩɣѡٱ붨ھУ޲ɰյȨߵּģѡٱܵκˣʩѹģκһѡʧܣͱȨµѡȡ֮µѡӦѡĵȨߵĴˡ
ֻһ뻯""ҮһκܾٵĹ"Ȩ""ûţֻҪȨͨģͲרģ෴˵ҲǲȷģֹȨרϵĲԴǶơĿƿֹܻȨרϣǽĿƾһ㡣ƶȾһ񣬶ֱضҪòܸݶָȨʱضרϵȨ"
ǳһõֶΣԶȷ߿ɿɵġңѡٲ쵼ˣȻδؾǶ˵ѡҲδؾɺѡܵһȻӵгϵĺϷԡ
磬۷һǷչйңеܹξðʹͳѡе飬Ҳͨ߷ԺĲþʵƽȽӣе볤ڵĻ֮УѡٵģѡٵĽȴսĵ
֮""Ȩ֮""һֿСɵʵ1991ǰʱ˹˻Ƶ"һ빲"Ըϣ"һ"
˹ʮһԼͳ""ϵġ"""̡"רͷ߷Ƶġ˵˹ƺ⡢ȨͳںáѡԱ޸ܷȷͳȨ 2003߼վ֮ʯ;ͷƷ˹˽Ӫ˾ĺϲΪ׵ַɡ˾Ϊǿҿ飻˹˾ضͷĴҲһΪ˷վ֮ܺ߶Ʋ֪顣
ֵǣۼ˾Գ֮ӹΥ֮˹ǰԶŽȶٵʱڡһȦʵֻ֤ǿƵ뼯Ȩͳʺ϶˹
ǰƵһּʽ֯롢ͳӽṹ˵ּܽṹΨһӵΨһԴˣͳѡԸ棬ͳְܡȨܱܱȡ֯ͻ߽⡣ǰı֤һ㣬ƹڹŴʷҲżʡȨһܿջҵı߽ҲΪʱԶ
߽ⲻΪҵ߽⣬ԭڲҲ߽һɢɳҵصȨģǾȨ˵һ˽ҵһСľȨģͨЩ֯ġģʽļȨרƹ˵ֻһġԣӴֱƵļȨרƣƵĽṹת䣬֮ϵĳ׵˿ԽϵԽӣѶԽֵ𽥽УƵĽṹûпʼԴֱƵͻȻʼôͻȫʧȥ֯ȻҾǿ֪ġ
ε£˹ʵһ"--´--ս--ǿȨһͳ"ʷѭչıʹʧȥ֯һɢɳľ档ƶµȨԭеģ˵ʱдģϵһСţӿֳ"ɽ"ιͷ;ùͷ£һʱá̶Ĵս;ӮҡȻҶǰѾȡ˶˹ͳλټϴĴʱھѾӮõĳܹ鲻һϴ"ɽͷ"ѡ

156ڣ벩ĵ""(11)

ԷɷӿսҶս߾ȫȻƣӦԣվ㷭ŵָģ"˹ӽʼһɢŽȨ໥϶ȱٹʶⲻڵɶĲϣڸ߼ȨĽṹϣϵͳ֮䡢ϵͳڲɱͼ֮䣩"
ʶĸãʽҵθĸһǿҵĺ"ȼ"Уŷ·ġԭǣͳμŸ߲ڲרƣԼ־־ҲζŸ߲ڲʱ죬ٰģʽ²ƶռײ㣬ȫѡ١
ȼ֮ƺ⣬˴Լﵽƽ⡣ֻлڲɻȱηֹܲ־õξ⣬һٵıҪ
Ϊʹھר뼯ȨȨ߲ڲѹֵһȻҲ𷴿ҰĵŻǲȫžͼǵʵƺĻⲻ֪Ȩ˵ֻһɳ׵׵ƻֻ춯ƺ⡣ʹȨҲֻһµľר뼯ȨȨ
ȼͨϵƣȫѡ٣Ĳ֮ͬڣʵеȼǰͳν׼ڲƽ⼴ɣ뾭÷չˮƽƶ̶޹ءӢڶֻеȼǵʱǼƶƶᡣ磬սʱһ⣻һ棬Ϊᣬûȫ֮ϵȨţĴǡɫСô󣬼ʹּţҲ첻㣬ι̡ʱȻƶƶ⣬νṹϱȽϾ⡣
"ɫ""ж"˼վ"--ɿ--Ȩ"õעͣҲرǷչйңڴ
ѧǡ˵"жٸңжʵ"ȷʽʵǧҲΪֲ𣬵˹֮׼ϵۣȨľж֮С
ͳעڽȨȨǿĹȨַ󲢲ǵõЧִֹǿԣѹȨǼȿԷҲַΥ"һֱҪĶ"ˣΪϹԶڵģʹȨάȴӹȥΨΨΪ˴ϵʹȨӰδ˱ʽƽ⡣
һЭѧ޲ءǿ"Эң۱ҲЭ--ɳͻԭ֮Э"ִ˹۵ĳͻеУдЭµһ¡ˣЭĽҲĿʼھʵУЭγһϰߣĻڲʵУЭͳһݳƷͻضԿΪһֳ̬Ҳ׳Ϊ˼άϰߣĻ"Ͳ"ʵеĽ
ִѾԽռ䣬ȥľΪβ룬ôӦΪṫ
Ƕ׷ѰرΪʷеж¿Թ鵽棺Ϊһ˶ʵΪһƶȻ֯淶Ϊһ˼ʶ̬ʵƶȹ淶ǿԾжԵġ
һĹ̡


 ˸Ƭ

157ڣֶ٣ļٶ(1)

˸Ƭ
˸PersonaԭǼ棬һ׷"˸"ʵָǱ""""ڸ˵ĸˣֻ˵""""ݵˡ
ںУ"˸"һ㱻Ϊ˵ĸĲԡʡƷʡԡĹ涨ԣǶЩ涨ԵܸŻܳơ֮˸ϸָ˵ĵƷʣ"˸"ҲΪһﱻá
˸ǵӰڣԵĹ̡
зǷʣӵϵȨ߳ƣټִĴýᱻ˾ٵϵλöȻǶǴ߳ģҲˣƽһԼĸԣԼԼϲŭ֣Ҳʧ壬ҲͯδҲ᷸еȨױ˽Ͷգһ""""ıˡ
趨һʷĲϵδϵܵؿǵĹǷǡҲǵҸѣѳΪʷ
ֶ٣ļٶ
һд꾭񻰵ͳһ߳ƶɧͳһɫŲϵͳһСһѵͳ
ֶ٣1968ҵζشѧѧϵ1973Ү³ѧѧʿѧλ֮ֱҮ³ѧͰɫݵĴѧνڡ1976ֶ꣬ٳΰɫ˾32ĿֶٳΰɫݳΪʷݳְ֮λ1990ֶ꣬ٱѡΪίԱϯ1992꣬46ĿֶٴıεϲʲΪ42ͳΪһλڶս֮ͳ1997ٶΡ
ֶ8꣬GDP3.5%ʷϾۺһʱڣľ񻰣4Ԫ֣̼²ڼ࣬ƶḣҽƸĸȻ̬⽻Ҳнƶжƽֹս뱱ƽ̣˺Ϳֲ壬ʺӦȫȡ
ֶŲϣر׹ϰԳŶԺΪʷϵڶλͳʹۺ͹ָΪʷϵһλ˾֤еֱͳ
ͳﴴ
ֶǸŸӡΪȣ27Ĺĸ޸һСϰ塣λտֶٵСϰ壬Ѿ40λ飬ǸƹڡҵУֶμԼĿõļ̸ĸʩ龰һοǹһȭߣһμвʱȴӿֶ9һֱϴѧһ꼶Ϊֶͥٵĸһ飬Ϊȣָ顣
ȶļͥȻֶٵӰȴûжɱͷص׳־Ҷƺһֱܡ1956ֶ꣬10ʱ˵ӡ󲿷СӳڶƬͬʱСֶעģǵĹ͵ȫᡣ˵"ڵǰĵذϣۿᣬȫסˡϹμҵҵȷһҵҵĸܡ"
ڸһʱ򣬿ֶٲμţЭᣩ֯ģѡٵ"""ѡ"ʤΪʤߴιۻʢٵĹɽͰ׹ܿͳĽӼƬ
һĸӵܻɫȮʱ16ĿֶѾŵΪ"ڹҿԳ͡ȤˣΣߣңΪƸϵϷصԼҲһ㡣"ǣѧʱûпǳٴѧֱѡ׽ӽεγǴѧ⽻ѧԺλ׶ʢ١"ֻҪڻʢپеĹ⡣"
һѧֶپͳɹػ֣ܶѡΪ೤ʱ٣ص磬Ϊѡ˻طپѡݳ幤ȻؾѡʧܣֶٵĴѧԿȴ̵ӡΪرƼֶȥɫݵԱذ칫ҹصƼãֶ˲Ժ⽻ίԱһְнְλֶټ˵ʱ飺"Ҹ˵üֱҪˡ쵼⽻ίԱѳΪȫ⽻ߵģڿĿϷĻʹǴ֡"
ΪΪعֶεʵҪȽѧʱһ֮ͻһΪдۺܸߵƼšΪ1968ȫ32Ƚѧ֮һʱֶľӢС˴Ӵ˸ı䡣ΪѧߵıõķѧԺҮ³ѧѧԺ˴š

158ڣֶ٣ļٶ(2)

Ү³ڼ䣬ֶٿ˵Ƕ顢Ρ󣬵춨˴˺Ļͨ1972ͳѡľѡ˽ȫԾѡειϵѧʿͷΰҵ˼ѧĽְְҵʹһ߽һ߲ΣȢϣΪޣԺʱʳǣһһõιʡ
ΪսһرܿͳӰ죬ֶʼռᶨ""ĺ;ġ1992ͳۣһۣԵһΪʡ
ˣϵĵһ֮ʲôͬ
ֶ٣ҪɫǣҴǱϣ񻯵ľáѿ˰뻨ǮľãɳͶʡܹô֮ǰұҪҲҪͳ˵ʲ12£ָ͵ִ12)лᣬȴûгɾͣڸǸıʱˡҪı䡣Ⱦгδı
ʲΪҵɫھ飬Ϊʹ緢شı䣬Щıƽ˾ȵġС˯ʱٵĺսΪııǲġ70ĩڿ飬Ҫ̸ôʹֱָ
ȻϲʲǿԼĴ飬͵ʱ״ǻǰ˼䣬ʲʶĲǻһתʼֶٵƷ
ʲΪõߣԸҲһҪĲοǰЩ˵ΪԼҲͬʾ飬ں֯ԼҿǴΪҷʱһϣֶҲȴԸϡΪһȴڹ֯ĻҾʮֲ˼顣Ҳ˵ǳˡǵΪͳ˧ʱҪҪʱͬͿʱʱҪиСӸ˵"ҲŲҪȥͳ˧ں֯ʾΪʲôҪȥ"ʱָԴԣΪλĲͬ
ʲĹҪģΪԽսпֶΪԽսӱ飬ʲȴǶսеĿվӢֶֹۡٸ˳ֵķ
ֶ٣Ҫ𸴲ʲҰĵɡڰ׹ټɹԱ19691970ʱڶ˹鹥ңʵʱ5ȥ˹Ҷڶսеı¾ҲÿžװΪŮ¾ȫ˲ǴġʱһλԿҸݵĲԱͦ㹥ҲǴģҷսҰҵĹңҪһλܹʹŽͳǷҵľüƻҪָı䡣ҪʵʩƻķǣҪոµĹᡣԱ漰ŶҪǣ˻򹲺͵ˣͬΪ˼ƻŬı
ֶٵĻػģʲĹϵһͬʱһתصԼ""ʲ̸ִԼĴ飬ֶԹ
ֶ٣ҪжԵľ飬Ҳдľ顣Դ벼ʲ12ǵ˾ɵ1λ13λø࣬ȴˡ4ƲߵΪ¾ҵҪ¶ԲߣѲáҵľʵڵʵĸı䡣
УϲʲȻ·磬ֶͱ˵ơĿڲӮģʹ˱ϣգʤⳡѡ١
ֶһλδսͳҲԸ֡˹һλѡεͳ"ֶʱ" ĸͻǸıͳһְʣ񸻹ǿƼôõĻƽʢ
ֶٵĹ߷ӳ"·"ĸ˼뱻Ϊ"Լ"ߡִͳĲ滮""˼·Ķº͵ġЭĸģʽֶٵĵ·ʩڱձΪһʤսԣЩ2000ѡʶ׹ѡˣ׵Ϳȶѱʾ׷ͬʩһڹҲв׷ߣŷ

159ڣֶ٣ļٶ(3)

ֶԤΪ2900ԪҹоʱԤǵԪ2000껹4550Ԫֶٵһη˵ڽԤֿһ룬Ŀǰɣ1998ԤͿʼתΪӯ
տֶ20007µԤյʱԤ㷢չ2012ȫ峥ծȫһծʷ⽫ʷΰĳɾ֮һԤִɿתӯԾõӰ˵ȫԵġֶ8ƽʸߴȹ͵12߳һٷֵ㣬82200ҵᣬʧҵɣһ·½ͨʸΪ2.5Ӵ"ʹָ"30ˮƽ
ֶڴ񻰵ͬʱ⽻ȷ͵ȫսԵĻܹӦս͵һսת䡣תǴ1994չսԿʼ1997һϵȫȫսԣδ15Σ棬γһոµļܹ
ܹΣһΣٵʱİգ֣"ȫ"ڿֶǰʹȫʱľѧҸȫһơ⽻ȫսвڶΣսĿĶλĿһȫսǿ˺ͻɵĹϵȷʵʩԭһǲ롢쵼ԭν룬Ƿ塢ѡԭսھۺȷģǽĴ쵼ǲ룬Ҫı쵼쵼ʵ͵ͬġʵԭ򡣿ֶ̨Ԥӯ࣬ѵȶΪӡǽӴԭ򡣹ʷΪࣺͬ˹ҡҡһЩԵҺСӡת͹ңּͨ"Ӳ"""ʩȫӴﵽȫƵĿġ
ֶͳܵڶںʱ䣬"ˮŰ"ţ"¼"ĵ飬ǣ뿪׹ȻĿݺϲӦԵڿֶͳĶ""񻰡
˵ʱĵȱʧ
Ϊǿֶĵͳ־Ůϣģɰֶ١Ȼʵϲˣƾν""һϣķġ
ϣֶٵĵһʽ̸1970Ү³ѧѧԺͼʱֶ߿ϣȥʱֶܿϣȥԿֶٵ"ټңҲһֱ㣬ҿûҽһ£ҽϣ"ʱܾãοٴκ󣬵ֶ֪ϣҪȥǼѡ޿ʱΪ˺һᣬѳҲҪȥʵѵǼǹˡ
ϣﵱʱѾһѡһΣѡѶĩʱСĵ˸ðֶٴӵ绰ϣԵ30Ӻһÿϣš˺ǾҲԷֿˡ
ϣҮ³ͬѧͬǣֶپȷĴĿ֪꣬ԼҪʲôӰɫң̤̳1972ǰֶټͳѡϴƵľѡӪֶҪϣһμʱϣƣҪȥһСʵϰ⻰ֶٿʼϣ۾ƣԸһ𵽼ȥ
ϣʵ"ΪʲôҪ㰮µĻ᣿"
ֶ"Ϊˡ"
ϣ︸׵Уȫûһ˿Ů˵ֶ״εϣаݷ׼ĸʱϣĿĸ׻ᵱѵĴ̡
ֶȻ"ʵ"֮ϣкʹڵذϣĸ׸ɻӮϣĸ׵ĺøСֶٷϣĸ׾ȻĶѧʱû֮"ѧ"ϣĸ׳ױֶ""ˣƵƵɷ"ΪʺŮСӣ"

160ڣֶ٣ļٶ(4)

1973괺죬Ү³ѧѧԺѧҵ󣬿ֶٴϣǰŷ޽һУϣĵһŷ֮áӢƯĺڷ羰İϣֶóһöָϣ顣ϣδӦ
Ȼֶٵĳ֮Ժϣֶٴ˺һδϣ飬ϣҲһδԾܾ󣬿ֶٵ"ðɣҲˣʲôʱ޸ңʲôʱ˵һһ㵽"
ʡ䡢ĬĿֶ٣Ů˳Ȼջ
˹"¼"Ůǣ1975һеļͥԸʣѧʱһѧڸĸ죬˹һʱ䡣1995ѧҵ׹һʵϰʱµӡǴ飬һ"Ĺ"
˹ġҵİ顷ֶٵġҵϣġʷж˵ʶమвͬǶȵ
ڡҵУʶ⣬ֶ˵"1995죬һЩʵϰԽ׹Щ࣬Ҵ˹"˹ᵽ˵һ""89աʱ׹һµ˹ڶʵϰһμΪͳٰĻʽ
˹Ļ顣"ֻһۣȴѾʶһıȶֶ١ĿŮ˵ʱ񡣵ʱԵ΢ЦˣȺʧˣڶݵһɲǣ˶Ա˴˵۾ҵ·"ֶ˹ʼڰ칫Ҷ˵"һҾ֪һһ㡣"
ֶΪԼ˹ϵĶ"лô"ȴû˵᾿˭ṩġ˹һЩϸڣҲ˶Դ˽⡣1995819գ׹ϲƺ˿ֶٵ49ɶԡ˹˵ֶٵʱڲͣؿ΢Ц䵱ֶֺת뿪ʱĸ첲·ڲ䣬ز
Ժķչֶʮ赭д"199511µ199646Ǵ¥֮ǰַ˶ιϵ"һ22ŮԣǶ̫ĵεֵûζ
111գ˹õ׹һݹн2.5Ԫʽһ죬ֶٰ˹нһ칫ҵݣͻȻ˫ֱס"ܲңȻˣָо飬һ仰о̫ˡ"˹ǵÿֶԼǳϵ硣
˴˺Ƶؼ档ֶر˹ԴȸһרŵС߽칫ңͲᱻͳ鿴ˡ
˹ǵõһοĿֶʱ"СöӿСһ㡣Ҿǿɰˡ"˹ﰮ;Ϊֶĸʽ˵"ϵ͸ΪҸоʵϡ"Ľ飬󣬻ڳϯĳش󳡺ʱϵ͵
һΰ£ֶ˵"޴ֲ""ج"ָӦɴ"¼"޾ţһΰ顣
ǣ˹ǳ϶ҺͿֶǰ顣ֶٵʱͳôһΰ飬Ƿǳʵϣ˹˵Ŀ̹ǵĿֺ޾ʹࡣ
ֶں˹ǰ󣬾֤ʵδ֤ʵ鰮԰ࡣ
˹199456գ˹ԳǿֶٲŮְԱָؿֶ1991ΰɫݳڼɧţҪֶ⳥70Ԫ˵ʱһҹ˾ٰᣬȥæǶ˵һμ˿ֶ١磬ֶһнСʯһҾƵķҪ""ɼʱһƪƣֶһŵǼǱϿ˹ģݾ˷䣬˹ǰ

161ڣֶ٣ļٶ(5)

ɪաλ׹ǰ幤1998317ĵӷְ࣬ʱ⵽˿ֶͳɧšʱͳӵķʽ˵"ӵԶԶͼʽľѰ"
򡤲ǿֶٸʱһͬѧ˵ֶٱųڵԹϵֶ˹֤ʱͬųõ꣬СԼᡣ˵ſȵĸ飬ûˡ˵֮Ĳϵ2070һֱֵ1992ֱֶ꣬ͬݡͶ˹ű¶ʱΪֹ
ݡͶ˹һҹܻ֣1992ֶٲμͳѡгΪڵĽ㡣Լֶ12Թϵʱֶٻǰɫݵݳ
ֶٵЩŻţļͥ˾ԼԸȱءΪ˺ͳڹڵҪ͵ģټεɶȻ͸Ӵ۸ˡ
ͯ꣺Ů˵⡣ֶٻûĸ׾򳵻ȥĸ׸ǵʱ23꣬3ºһ4λ飺һλɷ򣨼ֶٸףɥ˸ŰźӵľƹĹɷʦǸʿȵˣƱթƭĵλΨһɿˡ
ֶٺԼĸΪɳΪһСӵʱǸϲĸ׵ļ̸"ְ֣лҪ㣬Ҫվվҿ԰㡣Ҳ㷢ƷʱĸһָͷҪСˡ"
ֶٺܽ˵"ҳɳҪǸڲɥʧԭ򡢲󶯸ɸꡢѾ»ìܡ"ȷѣǼ̸üŸǲӵʱ
"ʹȶüǿ"ֶٵĸָЩ񱩵Ŀֲ֮ҹֶҲͬ˵"ȷʵԽ棬ں治ǳЩʹҳŹʱ̡"
ֶϰŮˣرŮ˵ĸʹͷաϣ˵"ûȶҿЦʹô꣬ԾҼȤиɾһˡ"ϣ"ӷεʲô̸˼֯ǡϵô飬⻹ҳԾ"ԺһĻˣֶΪ˹¼һζ츳ϣǸ˵"Բ֮ǰûи㣬Ϊ˱ж"
ҪŮˣõľͶáһҲһμĸĶĸоѧ飬ȻһСʱݡ
ڵ׼ͥĿֶپ˫׺ӲͬĸײϸĻУûеõһͨĹػͺǻ澳й˼ͥеصͯϿĸһҵ͵ŮˣһŮˣһŮڸȴҵЩԼˡĸһ˽ԼŮˣҲ˵ԼŮˣǲԼҪʲôģĻѰ˾кܴäĿԡҶЩûθеˡıŹͬܿ˵Լ󲢲ܹӡôǵһǱʶеſֶٶȹĴʱ⣬γɿֶ˸Ҫ档
ֶ׷Ů˲ͯкĸݡСͯ磬ŮˡչŮ˳Ϊһеϰߡ
ѹֵԣԭʼ˸ѹ֡ǶԺֶͳʱһҪĹؼʡⷽ棬ֶڳԺȱߵġڿֶԷݵıѹֵһֱ֡ѹֵ--ԭʼ˸
ͯ겻ļͥгɳֶϰչ˺ĸףΪһȴѹˣȡ֮ĸ׶ѵ֮һϵеķǱԵΪе˵һֲĥ֮ʼȼգǾҪΪһˣҲŮˡԭʼ˺Ů˵ıܵĽԭʼĲ棬ȻһжǱʶ档޷ʶһС

162ڣֶ٣ļٶ(6)

ֶڻѡϣһϵѡ񣬲ıܺǱʶѡϣʱһλǵŮԣȻڶŮȣŮԻһǷȱġϣĸֹڳϵƬϴǱصġ֪Եģ˹ڶŮǴŮԻֶٵԭ
ϣϻĸס֧ЩԱֶΪһԣ˵Ů˵ı󣬲һӶĸ׵Ҳѡϣԭ׿ĸľ֧ȻҪһµľ֧ҵϸңԭʼ˸ȴʱʱϣ鵽˵ĸо
ЩŮԻŮңϣЩͷųĸ׳һкŸĶŮ˵⣬ŵı棬ԭʼ˸ıѹֺźȻЩԼ޷ʶڲϵԷݵΪ¶ѡĶЩŮԻʮŮˣ˵һ㡣
ȱøװͯδԻͳ1963ֶ꣬ڸѧϰڼ䣬ѡΪɫͯӾ׶ʢٳϯȫͯӾᡣҲι˰׹ܵͳĽӼͳ·ѡشתãӴͶΡ
ֶٵĳɳУȱθеĸ׵İԣһɷһĿγ޴ѧŰӡš￴ĳȻʹЩΪ֮ԴϣȻʵΪ֮Уǲεģ޷ԼİϣꡣԼ˸ʶǱʶǷѵģûһȥѧϰ
Կֶٸεĸס׵ĴܵʵϿֶںܶĲźӵһ档ͳĿ뻯׵ԼûмĸȴǳǱʶУĸ׶Լȥİ˵˼ʱʱԺеġĸ״ӿֶϣȥİˣǾͨԺӵ죬ȥİĽȻ˿ֶ뻯ҵ׷
ֶٴӺʱ𣬾ЩìܡӵļͥԳ֮ԼеѹͨͷѹѰҡ˹ƭݿֶ٣Ȼֶƭ˲ǱˣԼĿ׷ΪһĸоƭıĲ顣ƷֻĿеһ룬ʵġ
ֶٵξѡУγԽ8ҵݣ;ͣ˵ݽ϶ʱЯ˹ܡʥĪῨ˹̨Ϊѡ˹ʱһֶУӹޡݹīȻ˳ִϡǣڵڶȫرͷϣĸߴ󡢴ſī˹ܵͳѡǳͳơ˵һ档
ϣ˵ϲֶٵ֣ϸţȻĳԶ档ֳָټһҽ֡˫֣ǩҪŴ˹ζѩѡ
ֶپһĿɰˡܵѡϲԭ£ʵһ档ڼ顢룬ϣΪһˡϣЩŮ˶Ҫȥ˺ȻʵУЩԾ֮ļ飬ɾ룬ҲΪʱҵԼʵо
ʵˣڴ롢׷󣬿⡢ͨ顣ĸ˼Ǹ˵󣬶һʵпɰ"ȱ"ˡ
"¼"֢
1998911գ˷ӵĶ׹"Գ"ı档ǱʾȴԿֶͳδ˱ַĿ
֥Ӹ籨ߡŮ˵"ĶʱеΣȴղܡֶ˹оٲ"һҲȲش򿪵Ի翧һ˹ı澿

163ڣֶ٣ļٶ(7)

CNNķ޲˵̨ѳ445˹վ ÿ32.3˴εڵɽǶŷ˵翧򡷣ʾڱ淢ǰ߼50"ⱨˡ󲿷˲Ը֪еͼ顣ʹҿƺǺ⡣"
Ժ1998108վȫ飬258Ʊ޳ɡ176Ʊ׼˶ԿֶͳвʱͷΧƵĵ飬Կֶٵĵʽֶɴ˳Ϊʷϵڶλܵͳ
ԺľѱڵýƣĿֶȻˡ뵱ܸɵķϣЭһγɹȻþֶǱһ˹Ů˲ס˵ǰйɧšֶʹոǿ˦˹ûüһͰ׹ǰʵϰ˹Գֱع⣬ѽ˴ŵѶʣ¼ֱ
ֶٰԼעתӱָָܸͻŸķա⽻ϣֶơر⽻棬ٱԼ⽻Ŭʧܵ¶˹䣬ƶԺ̸ȡţֻҪڶ乤⣬ܱĵѡ
Ժ1999212շֱ45Ʊ޳ɶ55ƱԺ50Ʊ޳ɶ50ƱԵı˶ԿֶͳӶʹֶٳΪʷԺδԺͰĵڶλͳˣԺΪ36Կֶٵ
Ժ199917տʼԺͨĶԿֶٵָؿֶ׹ǰʵϰ˹Ĺϵ"α֤ͷ˾"УԺίɵĹ˺͹͵ԱΪһ԰׹绤ʦԱΪһ˳20ĳ绤ͱۡطΪֶŰеΪ""˷ɣӦﲢ⡣緽ǿ˵ֶ""ָعܷ涨Ķͳİ׼ΪԵ˾⣬ʵǹ֮͡һԺ̨
ΪֶԺͰ⣬Ҫ¼ԭȣ͵ʵ㡣ܷ涨ԺҪͳͰ⣬ҪòԺ2/3Աͬ67ƱӲԺϯλķ͵ռ55ϯռ45ϯʹ͵ԱȫͶ޳ƱҲ12Ʊҹ15͵Աе꣬Ͷ˷Ʊȴ"һ"ûһԱ빲͵Ӫ
Σڷ԰ֶ١״һֱϺãʴ3%ϣʧҵʽս͵㣬Ϊͨ͵230״ʵԤƽ⡣Ȼ˶ԿֶٵƷ΢ʣΪƲǿֶٵ󹦼ˣڶִ֧һֱ65%ϡ
͵ûӮġڶԵɶǳᷳرǶԹ͵ֶŰ¼ΪݡŦԼʱ͸ױǹ㲥˾е飬ֹ֧͵ͷԹ͵ڱֱΪ38%55%͵14͵㡣
Ű˽ʹֶжһصİϾʷϵλԺͳ˵һϴˢ"۵"
͵ĳǽŰѿֶٸҴԱ2000ĴѡбֲԺƵλذ׹ȻԸΥ͵жʹìܼӾ磬һ⵽ڵȻ͵ڿֶٵϵʧݣǵսԣ
1999213գͳֶڰ׹õ԰һȫ£"ڲԺѾְܷ𣬽ٴ˵ԼЩ¼Ϊ˶ӵĳظظеǸҶڹȥһ԰Ƶҵֺ֧ʾʮָлͲڣҪˣҲϣˣڻʢٻǹĸ䣬°ȫͶ뵽Ϊǹҷ͹ͬδĹȥӦǶҲͽʹͷʱˡǳл"

164ڣֶ٣ļٶ(8)

2001꣬ͳĿֶжκ󣬺ϣŦԼƼĲͿ˶ӣԵһֿ˿ֶٵ"鷿"һװһµĴ󷿼䣬ڰڷŵӵӡɳҡΣǽϲϣ30Ѽͻ
ҵﵮУֶٶԼΪһѧóĽԼ"˫"Ƶļ̸ʱһ"ʧ"ͳҲǶͯһʽһʶع飬ʹ˽ϷͬʱҲڹϳɼȻϾѳɹȥֶٶ֮ƺһֳȻ̬ȡ
ʱ򣬿ֶٻ"ֶٻ"İ칫⣬ҲΪ簢ɫСʯǵͳͼݶֻҪʱ䣬ֶҲֽ֡20039£ǰͳǷƾ.ǺΪ˹ͯ־硶˵ǡ¼һٻ2004
ֶٷǳעʷԼۣڡҵУرᵽˡŦԼʱһƪۣƿֶȻ"ΪԳţûץסƺֿɵõĻΪһΰ"ţڼ"Ҷ㹻ʷ飬֪ʷǱһһд"
ֶٵġҵܱһЩۼҳΪ"߳"""""Ƿǳƺλǰͳ""¼Ȥ
ڿֶ"¼"һʮֹؼǶ˹ֺͿֶٵĸָĳϵһ𡣴"ˮ¼""˹ɧŰ"ٵ"˹ԳŰ"˹ƣÿֶдϢ֮˹ľǧҳĵ鱨棬ͨ߶ȷý鹫֮ڡݱУ˹ѿֶٺ˹֮ÿһԽӴд쾡¡
Ȼ˹ԼҲû뵽ѪͺˮıҲʹԼΪڹĶ󡣾һ46˱ȹĿֶٵĳŻҪע˹ڵеΪ൱һΪ˹װ׻4000Ԫĵѡֶֿ֧ٵ˹Ǵӣԡ
ָѹڽ̼ͥ˹˿Ϊ˹ԾֹͳΪϽƣԼ͹Ļ֧˹Ϊ˹ĵԴᶨԼḻĴ飬Ʒܹء˹ΪȻûܵɵӰ죬ѱáʵϣ˹һ˾ȫΪ͹ǵõһ"ؾ"Ļ˻Ϊ"ƫִ"
˹"¼"뿪ְλ漴μһʦרǹ˾нߴ114Ԫʲ380790Ԫ֮䣬Ƿɽһˡ"¼"⣬ʦҲرá
˹ͿֶٵԳű¶֮ͳһجΡĸý嶼˾˹жζ"ը"
Ϊεѱ˹ﻰ˹гʹ˹Ļ䡣˹ıͨý"չʾ"˹ͻȻݺݳһӣȫʧȥȤߵ˵˹еڣɱһҲ뿪
˹ʱֺԳŵ粨ȫ硣صĺ߳˸ֻƲĴǵıֽ˵˹ڰĴһסһѡڵ¹ĵ¹ר룬ȻҪ˹ΪǽҪĲƷơһҵӰ˾һѵõĻᣬʾҪ˹Ϳֶ֮ĹΪһ""ĵӰȵȡЩ˹ķա
Ȼ˹ĵǿֶٶ̬ȡֶǰЩ⣬ڴ֤ʱԹԺ˹ƽ˺ֶٶڹ"ʹļ"ϴ˵˹֮ĹϵһҲûж˹ʾͬ顣£ֶԳһܺߵӣ˹ڹĿб˹ƻ˵ļͥҸ󼫲ʵ""
֪ѵıѣ˵ָ˹ͦĿе˶䵭͸ġθ׹绰ؾܾȻˣһΪԼС¶еڣһͼ뷨һС
˹Ѿϰ""ԼѰҶλͼֵΪǿ׹Գ׬Ǯġ˹ίرʾ"ҳǱѡ£ǸҾעһֱȥΪۡ"
ϣй˵ı׼ϣһ¹ӢʽŮǿˣӢˬܸɡΪһ֯Ʒ̵ĶŮϣһҲûմȾϸСĽƢŮӸߵѧΤ˹ѧԺͶʱ򣬾Գɫܱ֯ΪѧϯϣĳɼҮ³ѧѧԺɡϣȫܳʦ֮һ绤̾ΪֹҴ˾ƸΪ£ڵͯίԱϯһְ
ϣĲŸɣͳһҿЦϲһЦ˵һ죬ֶȺԼΪͳһʱҸоãߵϣ˵"ҪңܳΪһ"ϣﲻҲһ䷴ʣ"ҪңܳΪһ"ЦЦϣȷʵΪֶٵѡͳ˲СĹ͡ý˳Ϊ"Ȩ"
һͥɲһɵ£رڿֶٵڶ鷳ϣϣǼվڿֶһߡֶٵ"Գ"һҸýͷö˹ıÿֶǰ˳ϣڹ϶ĵذſֶ٣ָ˹Ϊ"ӵһı"ڸ޴ѹǰϣܺõؿԼԿֶٱ˴ȺͿݣڹǰʾҪͿֶٷۣͬѹء
ϣ̬Ӯ˴˵ģҲʹ˶Կֶٵͬվ70Ϊϣ￰Ƶһ˵ĿģȻЩΪϣľɡۿֶͣһԵʵǣֶٱһƯİ׹ʵϰ͵飬Ҫǿϣ˵ҲܵġΪϣڹǰֵôݴȣΪ˵ĹͬԼԼǰ;
ϣŬ"һ"ӡܸɵ"Ա"СֶٵԳŶӰƺֻͣ1998ꡣȷɷ"ӳǽ"ǰ侲Ƶı֣ѾԤʾμҵĳЩʡ200011µѡŦԼݲԱϣʼ̳ҵҵϣ2004ƳԴʷ"кֽ"׼2008ͳѡ

صļԣwww.27txt.com ṩȥ˴վŶ